Развитие военного производства и условия боевого снабжения вооруженных сил России во время войны
1. Особенности военной индустрии и военная перестройка гражданской промышленности
Первая мировая война вызвала необходимость перестройки всех отраслей промышленности России. Во время войны около 85–90% металлообрабатывающих предприятий выполняли военные заказы. Металлургические заводы (за исключением некоторых менее значительных) превратились в смешанные механико-металлургические предприятия. Химическая, текстильная, кожевенная, деревообрабатывающая и другие отрасли промышленности полностью или частично переключились на производство продукции военного назначения. В 1916 г. на войну работало 3846 гражданских предприятий с числом рабочих около 1894 тыс. человек. Если к этому числу прибавить 221,5 тыс. рабочих военных заводов, то общая численность рабочих мобилизованной промышленности составит 2115 тыс. человек. Значение этих цифр будет вполне понятно, если принять во внимание, что в конце 1916 г. действовало всего 4698 гражданских фабрично-заводских предприятий, насчитывавших 2443 тыс. рабочих{116}.
Какую роль играла гражданская промышленность России в области производства военной продукции, можно судить и по следующим данным. Так, производство тяжелых орудий (калибра до 8 дюймов включительно) было возложено в основном на гражданские [167] предприятия. Путиловский завод выпускал трехдюймовых пушек столько же, сколько все изготовлявшие их государственные военные заводы. По производству снарядов гражданская промышленность превзошла государственные военные заводы в 7–8 раз.
Предметы второстепенного боевого назначения, как-то: бомбометы, снаряды к ним, ручные и ружейные гранаты и пр. — изготовлялись преимущественно гражданской промышленностью. Например, средняя и мелкая промышленность, которая до войны совершенно не была знакома с артиллерийской техникой, изготовила в 1916 г. разных артиллерийских изделий на сумму в 200 млн. рублей. Повозки, подвижной состав для полевых и ширококолейных дорог, шанцевый инструмент, проволока, ножницы, электротехническое имущество и прочее изготовлялось в основном на гражданских заводах. Предметы интендантского имущества изготовлялись исключительно гражданской промышленностью.
В результате мобилизации гражданской промышленности производство военной продукции в годы войны было значительно расширено. Но из-за недостаточной производственной мощности русская промышленность не могла полностью удовлетворить нужды фронта, поэтому царское правительство вынуждено было обращаться за помощью к США, Англии, Японии и Франции.
Перед войной Россия имела сравнительно развитую специальную военную промышленность. В стране действовали крупные государственные военные заводы, в том числе Тульский и Ижевский оружейные заводы, Обуховский и Пермский орудийные заводы, Охтинский, Шостенский и Казанский пороховые заводы, Балтийский судостроительный завод и др. Военные заказы регулярно выполняли частные заводы, в том числе такие гиганты, как Путиловский и Николаевский (судостроительные) заводы. Кроме того, изготовление, ремонт и переделка некоторых видов вооружения производились в семи сухопутных и двух морских арсеналах, в числе которых были такие мощные арсеналы, как Петербургский, Киевский и Брянский.
Большинство казенных военных заводов было основано еще в XVIII в., но впоследствии они неоднократно переоборудовались и накануне войны имели довольно хорошее техническое оснащение. Однако военное министерство [168] давало им (сравнительно с их производственной мощностью) небольшие заказы, связанные лишь с программой накопления мобилизационных запасов. Другим существенным недостатком казенных военных заводов была недостаточная специализация. Например, крупный военный Обуховский завод в Петербурге изготовлял самую разнообразную продукцию: артиллерийские орудия, лафеты, броневые плиты, ружейные стволы, снаряды, оптические военные приборы и пр. Из-за частого изменения ассортимента производимой продукции завод был вынужден неоднократно переоборудоваться, вследствие чего себестоимость его продукции была крайне высока.
Частные заводы, изготовлявшие по заказам военного министерства предметы артиллерийского снабжения (орудия, снаряды, порох, взрывчатые вещества и др.) представляли собой мощную группу металлообрабатывающих, металлургических и других предприятий. Наиболее крупными из них были предприятия Общества пути-овских заводов; они специализировались на изготовлении артиллерийских орудий.
Значительную роль частные заводы играли в выполнении заказов морского министерства. Среди этих заводов наибольшее значение имели петербургские судостроительные предприятия и Николаевский судостроительный завод.
Во всех предприятиях военной промышленности, казенных и частных, накануне войны было занято около 80 тыс. рабочих. Для условий мирного времени эта цифра весьма значительна.
Однако относительно развитая кадровая военная промышленность опиралась на слабую индустриальную базу. Перед войной Россия давала только 5,5% мирового производства чугуна, 2,3% меди, 0,17% цинка, 1% каменного угля, 5,1% хлопка. Война, потребовавшая резкого увеличения военного производства, обнаружила недостаток в станках, инструменте, качественной стали, цветных металлах и в особенности в химических материалах.
Другой слабой стороной военной промышленности России являлась ее значительная зависимость от иностранного капитала, главным образом французского, бельгийского, английского и германского. Из-за границы она получала сложные детали, оптику, некоторые материалы. Станки и инструменты тоже были почти сплошь [169] иностранного происхождения. Вследствие этого довольно большая кадровая военная промышленность царской России не имела условий, необходимых для независимого развития.
Во время войны наблюдался дальнейший рост военной промышленности и максимальное использование ею своей производственной мощности.
Военная перестройка гражданской промышленности России началась значительно позже, чем в Германии и Франции. До весны 1915 г. царское правительство не принимало серьезных мер к привлечению частной промышленности для производства военной продукции. Правительство, не понимая затяжного характера войны, считало возможным обеспечить потребности вооруженных сил за счет продукции кадровых военных заводов и путем получения помощи от союзников. При этом оно, по-видимому, не особенно надеялось на отечественную частную промышленность. По словам председателя военно-промышленных комитетов, правительство в 1914 г. отмалчивалось на все предложения промышленников (Уральского съезда, съезда представителей промышленности и торговли) о выполнении военных заказов и ориентировалось на казенные военные заводы и на заграничные заказы{117}.
Весной 1915 г. обнаружился кризис боевого снабжения армии, который явился одной из основных причин отступления русских войск по всему фронту. В то же время вследствие потери большей части территории и промышленных предприятий Польши сузилась материальная база войны. Только после этого царское правительство стало широко привлекать частную промышленность для производства военной продукции. Началась лихорадочная и беспорядочная раздача военных заказов. Почти весь первый год войны можно характеризовать как период частичного, разрозненного и в общем запоздалого приспособления промышленности для производства военной продукции.
Русская промышленность должна была разрешить весьма трудную задачу в относительно короткий срок и в исключительно неблагоприятных условиях. Задача осложнялась необходимостью производства точных военных [170] изделий. Кроме того, в 1915 г. обострился топливный кризис и возникли большие затруднения с перевозкой сырья и топлива из районов добычи в места потребления. Не хватало также промышленного оборудования, потребности в котором значительно возросли.
Военная перестройка русской промышленности происходила без всякого плана, сравнительно медленно и потребовала колоссальной траты средств, зачастую не соответствовавших результатам. Однако при всех этих неблагоприятных обстоятельствах русская промышленность достигла относительно высоких показателей по военному производству. Это явилось следствием промышленного подъема 1909–1913 гг., результатом того, что в русской промышленности произошла значительная концентрация производства, был обновлен производственный аппарат и достигнут сравнительно высокий технический уровень.
В материалах особого совещания по обороне указывается, что отечественная промышленность выполняла военные заказы быстрее и лучше, чем иностранные заводы. Цифры общего количества однородных предметов, изготовленных в России и полученных из-за границы, показывают, что поставки винтовок союзниками составили около 30%, а 70% было изготовлено в России. Патронов к ним союзники поставили менее 1%, орудий разных калибров — 23%, выстрелов к ним — около 20% общего количества внутренних и внешних поставок для русской армии{118}.
Таким образом, отечественная промышленность являлась основной базой боевого снабжения русских вооруженных сил.
2. Производство вооружения, боеприпасов и предметов военной химии
Снабжение армии стрелковым вооружением — винтовками и пулеметами — было налажено неудовлетворительно. Армия испытывала огромный недостаток в них, что являлось результатом недостаточной производственной мощности казенных оружейных заводов и трудности [171] организации этого весьма сложного производства на других предприятиях, ранее не знакомых с процессом их изготовления.
Винтовки до войны изготовлялись лишь на трех оружейных заводах: Тульском, Ижевском и Сестрорецком, производственная мощность которых составляла 525 тыс. штук в год. Во время войны производительность этих заводов возрастала с каждым месяцем, к началу 1917 г. годовой выпуск составил около 1600 тыс. винтовок. Таким образом, фактическая производительность этих заводов во время войны превзошла довоенный уровень производства винтовок в 24 раза (в 1913 и 1914 гг. выпускалось не более 60–65 тыс.) и была почти в три раза больше той мощности, на которую они были рассчитаны. Всего за время войны оружейные заводы дали армии 3288 тыс. новых и 291 тыс. исправленных винтовок{119}. Кроме того, в арсеналах накануне войны имелось 4652 тыс. винтовок, в том числе 362 тыс. ружей (берданок) устарелого образца.
Армии уже в первый год войны потребовалось 12,9 млн. винтовок, а потребность в них за весь период войны определялась в 17,7 млн. штук. За границей было куплено около 2,5 млн. винтовок. Таким образом, общий дефицит по винтовкам в русской армии превышал 7 млн. штук.
Пулеметы в довоенное время изготовлялись только на Тульском оружейном заводе, где имелся специальный пулеметный отдел, рассчитанный на выпуск 700 пулеметов в год. В войсковых частях и в неприкосновенном запасе к началу войны имелось 4157 пулеметов, то есть один пулемет на 1000 человек.
Во время войны продукция пулеметного отдела превзошла довоенный уровень производства в 25 раз. В результате за время войны было изготовлено 28 000 пулеметов{120}.
Этого количества пулеметов было недостаточно, так как годовая потребность в них уже в 1915 г. составила 31000, а в 1917 г. она достигла огромной цифры — 110 тыс. Вследствие слабости отечественной военной промышленности русскому правительству пришлось передать [172] заказы на пулеметы за границу. За время войны из Америки поступило 33 808 пулеметов и от союзников 8590. Однако дефицит в пулеметах все же был огромный.
Стрелковое вооружение русской армии по своему качеству превосходило западноевропейские образцы. Русская армия была вооружена отличной винтовкой (обр. 1891 г.), изобретенной русским офицером Мосиным. Она имела пулеметы, по качеству не уступавшие лучшим иностранным образцам. В период войны казенные оружейные заводы значительно увеличили свою производительность, что свидетельствует о высокой квалификации кадров и о наличии высокопроизводительной техники на заводах, изготовлявших стрелковое вооружение.
Русская артиллерия издавна отличалась своими высокими боевыми качествами, но по количеству орудий накануне войны она значительно отставала от артиллерии центральных держав. В русской армии в 1914 г. имелось 959 артиллерийских батарей при 7088 орудиях, в том числе тяжелых только 40 орудий. В то же время Германия и Австро-Венгрия имели 14 446 орудий, в том числе 996 тяжелых.
Значительное количественное отставание русской артиллерии от артиллерии Германии и ее союзников объясняется относительной слабостью артиллерийской промышленности России. Производство артиллерийских орудий в довоенное время было налажено на нескольких казенных и частных заводах. Эти же заводы продолжали изготовлять их и во время войны, при этом значительно увеличив свою производительность.
Во время войны орудийные заводы Петроградский — военного ведомства, Обуховский — морского ведомства и Пермский — горного ведомства дали новых орудий: в
1915 г. — 1109, а в 1916 г. — 1992, увеличив за один год свою производительность почти на 80%. Рост производительности этих заводов по ремонту орудий еще значительнее: в 1915 г. отремонтировано 519 орудий, в
1916 г. — 2745, то есть в 5,3 раза больше. Здесь следует отметить, что ремонтом орудий занимались и арсеналы — Петроградский, Киевский и Брянский, — которые отремонтировали в 1915 г. 111 орудий, а в 1916 г. — 447, то есть в четыре раза больше.
Из частных предприятий орудия изготовлял Путиловский завод в Петрограде. Этот завод дал в 1915 г. [173] 997 орудий, а в 1916 г. — 2345, увеличив, таким образом, их выпуск в 2,4 раза.
Выпуск артиллерийских орудий возрастал сравнительно быстрыми темпами. В 1915 г. было выпущено 2106, а в 1916 г. — 5135 штук. Благодаря этому на фронт было отправлено в 1915 г. 1654, а в 1916 г. 72*38 орудий.
Быстрый подъем производства орудий во время войны свидетельствует о высоком техническом уровне артиллерийской промышленности России.
Положение со снабжением армии артиллерийскими снарядами уже в первые месяцы войны стало катастрофическим. С развитием боевых операций потребность в них все более и более возрастала. Снаряды вначале изготовляли лишь несколько частных заводов: Брянский, Коломенский, Сормовский и некоторые другие, приступившие к их производству по собственной инициативе. Правления этих заводов проявили инициативу, конечно, не из-за патриотических соображений, а из-за возможности получения большой прибыли. Например, Коломенский завод при основном капитале в 15 млн. рублей получил прибыль за 1915–1916 гг. в сумме 5 млн. рублей.
Весной 1915 г. военное министерство привлекло к изготовлению снарядов и другие частные заводы, которые охотно согласились на это из-за возможности получения высокой прибыли.
Поступление снарядов с заводов в первое полугодие войны шло очень медленно. С августа 1914 по январь 1915 г. было подано всего около 80 тыс. 3-дюймовых снарядов. Во второе полугодие, с февраля по июнь 1915 г., эта цифра значительно увеличилась и дошла до 3377 тыс., но к этому времени требования фронта возросли в еще большей степени.
За время войны 1914–1917 гг. русские заводы изготовили 58 млн. артиллерийских снарядов{121}. Однако годовая потребность в артиллерийских снарядах достигала 50 млн. штук. Вследствие несоответствия производственных возможностей промышленности потребностям армии русскому правительству пришлось сдать заказ на снаряды за границу. В период войны за границей было заказано 56 млн. 3-дюймовых снарядов. Фактически оттуда [174] прибыло в Россию около 13 млн., то есть около 25%. В результате в русской армии в течение всей войны остро ощущался недостаток боеприпасов.
Дистанционные трубки к снарядам изготовлялись на двух казенных трубочных заводах и на четырех частных, взрыватели — на двух казенных заводах.
Казенные трубочные заводы за время войны изготовили 38,3 млн. трубок, частные заводы — 4515 тыс. Однако этого количества было недостаточно для удовлетворения потребностей армии, и 8400 тыс. трубок было получено из-за границы.
Казенные и частные заводы, изготовлявшие взрыватели, за время войны дали 27 105 тыс. штук. Потребность же армии была значительно выше. Поэтому пришлось прибегнуть к заказам за границей, откуда было получено 8227 тыс. взрывателей{122}.
Изготовление ружейных и пулеметных патронов в довоенное время было организовано на двух казенных и на одном частном заводах, рассчитанных на выпуск 550 млн. патронов в год. Во время войны, кроме этих заводов, к изготовлению патронов были привлечены и другие предприятия. В результате выпуск патронов в 1916 г. достиг 1482 млн. штук, а за весь период войны 4055 млн. Но этого количества было недостаточно, поэтому за границей было заказано 17710 млн. патронов, но фактически поступило оттуда лишь 983 млн.{123}.
Потребность в снарядах и патронах, как видно из приведенных данных, значительно опережала производственные возможности отечественной металлообрабатывающей промышленности. Вследствие этого приходилось прибегать к заграничным заказам. Но факт сравнительно быстрого освоения и подъема производства снарядов предприятиями частной промышленности является показательным с технико-экономической точки зрения. Некоторые заводы Московского района, изготовившие в период русско-японской войны 30 тыс. 3-дюймовых снарядов, довели годовой выпуск их в мировую войну до 1.млн. Вся частная промышленность за время войны изготовила 41,1 млн. снарядов. Роль казенных заводов в [175] деле изготовления снарядов незначительная, на их долю приходится всего только 4,1 млн. снарядов.
Война предъявила огромные требования на взрывчатые и отравляющие вещества, а также на исходные материалы для производства этих веществ — серную и азотную кислоты, хлор, бензол и др. Однако ни одна отрасль обрабатывающей промышленности в России не находилась на таком низком уровне развития, как химическая, и ни одна отрасль не находилась в такой зависимости от импорта материалов и полуфабрикатов, как русская химическая индустрия.
Производство пороха перед войной было налажено на трех казенных заводах (Охтинском, Казанском, Шостенском) с общей максимальной производительностью в 1205 тыс. пудов бездымного пороха и на одном частном заводе с производительностью в 120 тыс. пудов. Эти заводы были снабжены установками для фабрикации азотной и серной кислот и имели необходимые запасы чилийской селитры и колчедана. Потребность в бездымном порохе в 1916 г. превысила 2,5 млн. пудов, а на 1917 г. было запланировано доставить в армию 7,5 млн. пудов. Если принять во внимание создание необходимых запасов, то производство пороха нужно было довести до 10 млн. пудов. Между тем производительность пороховых заводов была равна лишь 1325 тыс. пудов.
Производство взрывчатых веществ перед войной осуществлялось на двух казенных и на одном частном заводах, рассчитанных на изготовление 6,3 тыс. пудов взрывчатых веществ в месяц. Годовая же потребность во взрывчатых веществах определялась в начале 1915 г. в 720 тыс. пудов, в 1916 г. — в 15 млн. пудов. Производство взрывчатых веществ во время войны увеличилось с 6,3 тыс. пудов в феврале 1915 г. до 101 тыс. пудов в марте 1916 г. Несмотря на такой значительный рост производства, за период с февраля 1915 г. по апрель 1916 г. было выработано всего лишь 781,2 тыс. пудов взрывчатых веществ. Таким образом, наблюдалась огромная диспропорция между требованиями армии и производственными возможностями заводов.
Для производства взрывчатых веществ потребовалось значительное количество серной и азотной кислот, толуола, бензола и прочих исходных материалов, необходимых для их изготовления. [176]
Потребность военного ведомства в серной кислоте значительно превосходила производственные возможности соответствующих заводов, число которых к тому же уменьшилось в результате занятия неприятелем Польского промышленного района и прибалтийских губерний с их высокоразвитой химической промышленностью. Поэтому даже при полном напряжении производственного аппарата оставшихся 33 сернокислотных заводов можно было производить ежемесячно лишь 700 тыс. пудов серной кислоты вместо 1250 тыс. пудов, получаемых до войны. В результате постройки новых и расширения старых заводов мощность сернокислотных заводов увеличилась в сравнении с довоенной на 198%. Однако и этот уровень производства был мал.
Азотная кислота вырабатывалась до войны на 35 заводах, производительность которых достигала 650 тыс. пудов в год (сюда не вошли казенные заводы взрывчатых веществ и пороха). Все сырье, служащее для изготовления азотной кислоты (чилийская селитра), привозилось из-за границы: ввоз достигал 3 млн. пудов. Во время войны возникли затруднения с импортом селитры, поэтому пришлось приступить к выработке синтетического аммиака.
Толуол до войны изготовлялся в незначительном количестве; дефицит в нем покрывался ввозом из Германии. Вследствие прекращения импорта толуола производство его было расширено внутри страны. В итоге годовая выработка толуола увеличилась с 1000 пудов в 1913 г. до 293,9 тыс. пудов в 1916 г.
Наряду с толуолом было расширено производство бензола. За три года войны коксобензольная промышленность дала огромный рост производства. На юге страны выработка бензола увеличилась: сырого — с 5,5 тыс. пудов в 1913 г. до 1560 тыс. пудов в 1918 г., чистого — с 1,8 тыс. пудов в 1913 г. до 574 тыс. пудов в 1918 г.
Несмотря на такой огромный рост производства бензола, количество добываемого на коксобензольных заводах Донбасса толуола все же было недостаточно для удовлетворения потребностей заводов, изготовлявших взрывчатые вещества.
Помимо толуола и бензола, необходимы были такие ароматические соединения, как фенол, нафталин и тому подобные продукты, добываемые из каменноугольного дегтя. [177]
Развитие фенольного и нафталинного производства шло во время войны также быстрыми темпами. Производство фенола, совершенно отсутствовавшее в довоенное время, в 1916 г. достигло 6,4 тыс. пудов, а производство нафталина увеличилось с 7 тыс. пудов в 1913 г. до 275 тыс. пудов к концу войны.
Для ведения химической войны было организовано производство целого ряда химических продуктов, из которых ранее многие не изготовлялись в России. В первую очередь было налажено производство сжиженного хлора. Всего за время войны было изготовлено 160 тыс. пудов хлора (2623 т).
Производство фосгена в России до войны не существовало, поэтому оно было создано заново. Наряду с организацией производства фосгена на некоторых частных заводах были построены два казенных военно-химических завода (в Казани и в Полтавской губернии).
Для наполнения снарядов отравляющими веществами требовался хлорпикрин, который изготовлялся из пикриновой кислоты и хлора. Фабрикация его была установлена на ряде химических заводов. На всех заводах до 1 октября 1916 г. было приготовлено 21 тыс. пудов хлорпикрина.
Кроме того, в Саках (Крым) был создан первый бромистый завод в России. До закрытия этого завода в 1917 г. было выработано около 10 тыс. кг брома.
В целом химическая промышленность России увеличила свое производство в 1916 г. по сравнению с 1913 г. в два с половиной раза.
3. Авиастроительство, автомобилестроение, станкостроение и производство инструмента
К началу войны в составе русской армии имелось 30 корпусных, 1 полевой и 8 крепостных авиационных отрядов, насчитывавших 263 самолета. К январю 1916 г. в боевых действиях принимали участие 52 авиационных отряда, 7 авиационных рот и 2 авиационных дивизиона. К середине 1916 г. предполагалось иметь 77 авиационных отрядов и 12 авиационных дивизионов{124}. [178]
Подготовительная комиссия по авиационным вопросам при особом совещании по обороне, ознакомившись с состоянием авиации, пришла к заключению, что ни имевшееся в октябре 1916 г. количество самолетов, ни предполагаемое к 1 июля 1917 г. увеличение их, доводившее общее количество действовавших на фронте аппаратов различных типов до 774 единиц, не отвечали действительной потребности армии в авиационных средствах. В связи с этим комиссия представила особому совещанию по обороне программу развития авиации, предусматривавшую доведение общего числа самолетов в действовавшей армии до 1500 (в строю) единиц. Чтобы это количество было на фронте, требовалось послать туда в течение 12 месяцев 7476 новых самолетов. Учитывая имеющиеся в наличии самолеты (в войсках и на складах), комиссия считала необходимым вновь приобрести 4906 самолетов{125}.
В июне 1917 г. в подготовительной комиссии по авиационным вопросам рассматривался план заготовок авиационно-воздухопл звательного имущества с 1 января 1917 г. по 1 октября 1918 г., представленный управлением военно-воздушного флота. Этот план свидетельствовал о возросшей потребности действующей армии в самолетах и моторах. В этот период требовалось построить самолетов: боевых — 9034, учебных — 665, самолетов типа «Илья Муромец» — 120, авиационных моторов — 14 910{126}.
Однако производство самолетов находилось на низком уровне, несмотря на то, что Россия является родиной авиации. Преклонение господствовавших классов перед иностранщиной привело к забвению этого дела. Накануне войны авиационная промышленность находилась в зачаточном состоянии и была представлена только четырьмя небольшими заводами и двумя мастерскими{127}.
Военное министерство в мае 1914 г. заказало этим заводам 292 самолета, из которых лишь два были русской системы, остальные самолеты предложено было изготовить по французским образцам. Между тем самолет отечественной конструкции получил первый приз на конкурсе 1912 г. [179]
Русские заводы не смогли выполнить заказы на самолеты в назначенный срок — к 15 сентября 1914 г. — главным образом ввиду необходимости получения из-за границы ряда важнейших деталей. В течение 1914 и 1915 гг. русские заводы получили заказ на 1970 самолетов, но за 16 военных месяцев они смогли изготовить только 851 самолет.
Такая производительность авиационных заводов не могла удовлетворить потребности армии в самолетах. Поэтому пришлось прибегнуть к заграничным заказам, главным образом во Франции. В первой год войны было заказано 586 самолетов, но к декабрю 1915 г. поступило только 306.
Производительность двух русских заводов авиационных моторов (в Москве и Риге) составляла в 1915 г. всего лишь 13–15 моторов в месяц. И только в 1916 г. производство моторов было доведено до 50 штук в месяц{128}. В первые годы войны заводам было заказано 1720 моторов, но к 1 мая 1916 г. ими было сдано военному ведомству только 472 мотора.
Вследствие слабой производительности русских заводов значительное количество моторов пришлось заказать за границей. В 1915 г. было заказано 1928 моторов, в том числе 1688 моторов во Франции. Управление военно-воздушного флота предполагало заказать за границей на период с 1 января 1917 г. по 1 октября 1918 г. 4154 мотора и 2599 самолетов{129}.
Авиационная промышленность России по уровню производства значительно отставала от передовых в экономическом отношении стран, что подтверждается количеством самолетов и моторов к ним, построенных во время войны{130}.
| В России | 3490 самолетов | 1408 моторов |
| В Германии | 47300 | 44000 |
| Во Франции | 52146 | 92386 |
| В Англии | 47873 | 52598 |
| В Италии | 12031 | 24400 |
| В США | 13840 | 28509 |
Во время войны принимались чрезвычайные меры к развитию отечественной авиационной промышленности.
Подготовительная комиссия по авиационным вопросам при особом совещании по обороне в октябре 1916 г. наметила ряд мероприятий, которые должны были способствовать увеличению производства самолетов. Она предложила дать возможность существующим заводам лучше использовать имеющееся у них оборудование путем установления массового производства самолетов одного типа; создать казенные самолетостроительный и авиамоторный заводы; возвратить из армии квалифицированных рабочих; более широко привлекать металлургические и другие заводы для изготовления отдельных деталей, необходимых для самолетов и моторов{131}.
Все это свидетельствует о том, что Россия нуждалась в создании отечественной авиационной промышленности. Но царское правительство, тяготея к заграничным заказам, крайне нерешительно подходило к осуществлению этой задачи.
Русская армия во время войны испытывала острый недостаток в автомобилях.
В России только три завода наряду с основной продукцией изготовляли в очень небольшом количестве автомашины и занимались либо сборкой автомобилей из импортных частей, либо ремонтом. Среди этих заводов лишь Русско-Балтийский завод в Риге имел некоторое значение, он выпустил в 1912 г. 50, в 1913 г. 127 и в 1914 г. 300 автомобилей. В 1915 г. завод был эвакуирован, и производство прекратилось. Остальные предприятия выпустили всего 10 автомашин. Неудивительно поэтому, что во всей стране имелось всего 5,5 тыс. автомашин, преимущественно заграничных марок.
Русская армия к началу войны имела 418 грузовых и 259 легковых автомобилей, организационно сведенных в пять автомобильных рот, шесть отдельных команд и учебную автомобильную роту. Эти автомобильные части не могли удовлетворить потребности военного времени, поэтому во время войны было сформировано еще несколько автомобильных частей.
В целях быстрейшего удовлетворения потребностей армии была введена военно-автомобильная повинность, [181] заключавшаяся в отчуждении автомашин у их владельцев за установленную плату. По военно-автомобильной повинности у населения было взято 475 грузовых и 3562 легковых автомобиля. Это было ничтожно мало для многомиллионной армии, причем многие автомашины нуждались в капитальном ремонте.
Во время войны военное ведомство предприняло попытки расширить отечественное производство автомобилей путем постройки пяти частных автомобильных заводов, рассчитанных на выпуск 7,5 тыс. машин в год. Летом 1915 г. приступили к их постройке, но до конца войны они так и не были достроены. Для удовлетворения потребностей действующей армии в автомобилях военное ведомство было вынуждено уже в 1915 г. заказать в Западной Европе и в Америке 3938 автомашин.
Следовательно, и в области снабжения автомобилями русская армия вынуждена была базироваться на импорт.
Успешное выполнение заводами заказов на предметы боевого снабжения находилось в прямой зависимости от возможности дооборудования их металлообрабатывающими станками.
Производство металлообрабатывающих станков до войны было сосредоточено в Варшаве, Риге, Москве, Петрограде, на юге (Краматоровка) и в некоторых других городах. Во время войны станки начали изготовлять и такие заводы, как Путиловский, Коломенский, Сормовский, Брянский и др. Многие южные заводы, занимавшиеся производством сельскохозяйственных машин, также перешли на изготовление станков. Кроме того, возобновили производство станков эвакуированные из Варшавы и Риги станкостроительные заводы. В результате производство металлообрабатывающих станков возросло во время войны в два раза.
Большое значение в военном производстве имеет рабочий и измерительный инструмент.
Производство обыкновенного рабочего инструмента в довоенное время в основном удовлетворяло потребности. Производство измерительных инструментов было весьма ограниченным и удовлетворяло существовавшую потребность лишь в незначительной степени. Что касается измерительного инструмента для снарядов, то частная промышленность производством его не занималась и [182] изготовление его было налажено только на одном Сестрорецком оружейном заводе.
Во время войны потребность в различных инструментах резко возросла, а промышленность не могла справиться с выполнением заказов. Создавалось крайне тяжелое положение, причем особые затруднения возникли с производством специального проверочного инструмента. Однако инструментальное производство было налажено довольно скоро, и военная промышленность получила его в достаточном количестве.
Таким образом, главные результаты перестройки русской промышленности в отношении производства оборудования выражаются в следующем: а) многие предприятия, не изготовлявшие до войны промышленное оборудование, перешли на изготовление станков, другие, где их производство уже было налажено, увеличили выработку, в результате чего выпуск металлообрабатывающих станков возрос в два раза; б) производство инструментов также значительно увеличилось. [183]