Республика рабочих и крестьян
Год 1949 ознаменовался одним из самых выдающихся событий в истории Германии — созданием на немецкой земле первого государства рабочих и крестьян, Германской Демократической Республики. Предшествовавшие этому историческому акту процессы, объективно подготовившие его осуществление, заслуживают того, чтобы о них хотя бы кратко рассказать.
Выше уже упоминалось, что в предыдущие годы, когда западные оккупационные державы открыто взяли курс на раскол Германии, среди населения советской зоны развернулось широкое движение Немецкого народного конгресса за единство Германии и справедливый мир. Мощным стимулом дальнейшего усиления этого движения послужило [221] еще и то, что в связи с обострением «холодной войны», созданием агрессивного Северо-Атлантического блока (НАТО) и все возрастающей опасностью возникновения военного конфликта, весной 1949 года в странах Западной Европы и во всем мире началось широкое движение народов за мир и устранение военной опасности.
Коммунистические партии выступили тогда с заявлениями, что в случае нападения империалистов на СССР они возглавят борьбу трудящихся своих стран за поражение империалистических правительств. В апреле того же года состоялся в Париже и параллельно в Праге 1-й мировой конгресс борцов за мир, на котором был избран Всемирный Совет Мира во главе со знаменитым ученым Ф. Жолио-Кюри. На конгрессе в Праге участвовала немецкая делегация, в состав которой входил и министр юстиции Тюрингии Ганс Лох. Конгресс призвал все народы мира отстаивать мир, не допустить осуществления замыслов империалистов о развязывании новой войны.
В Тюрингии борьба за мир и единство Германии охватила все население, участвовавшее в те дни в подготовке и осуществлении выборов в 3-й Народный конгресс. Повсюду проходили митинги, собрания, на которых присутствовали многие жители западных зон Германии. На конференции жертв фашизма, состоявшейся в Йене, приняла участие жена казненного нацистами в Бухенвальде вождя немецкого рабочего класса Роза Тельман и другие представители из западной Германии, для облегчения прибытия которых в советскую зону с 12 мая был отменен ряд ограничений для пропуска через демаркационную линию.
От Тюрингии в 3-й Народный конгресс было избрано тайным голосованием 225 делегатов по единому списку, выставленному блоком партий.
Справедливости ради нужно сказать, что, хотя в блоке была достигнута договоренность о выставлении единого списка кандидатов для выборов в конгресс, многие представители ХДС открыто пытались саботировать выборы. Большую активность в проводившейся вражеской работе против выборов проявляли религиозные общины, особенно секта «Свидетели Иеговы». Распространялись слухи, что выборы первого дня (выборы проходили на протяжении двух дней) дали будто бы неудовлетворительные результаты, поэтому на второй день реакция, занимавшая выжидательную позицию, смело голосовала против списка кандидатов и призывала к этому других избирателей. Тем не менее из проживавших в Тюрингии свыше двух миллионов избирателей [222] в выборах приняли участие около 95 процентов, и две трети их проголосовали за список кандидатов. При этом, подчеркиваю, голосование было тайным.
Как раз в период проходивших в зоне выборов в Народный конгресс в Париже с 23 мая началась Сессия министров иностранных дел СССР, США, Великобритании и Франции.
На этой сессии Советское правительство вновь внесло предложение о немедленном восстановлении политического и экономического единства Германии, заключении мира с ней и выводе всех оккупационных войск с ее территории через год после заключения мирного договора. Однако западные державы и на сей раз отвергли конструктивные предложения Советского Союза, упорно придерживаясь своей империалистической политики раздела Германии.
Движение Народного конгресса за мир и единство Германии набирало в Тюрингии все больший размах. В Эрфурте был организован праздник мира, на который собрались сорок тысяч юношей и девушек. Состоялся митинг. На нем выступили Роза Тельман, Вернер Эгерат, Эрих Копс, руководитель ССНМ Ганс Пешель. Одновременно в Веймаре проходил Пленум Народной солидарности всей зоны с участием свыше 700 делегатов, которые решительно потребовали возродить единую Германию и заключить с ней мирный договор.
Учитывая требование широких народных масс о создании демократического германского государства, Центральное Правление СЕПГ 4 октября изложило свои предложения в специальной платформе, на базе которой все немецкие патриотические силы могли бы договориться о совместной борьбе за единство Германии, за мирный договор с ней и за вывод оккупационных войск, за демократизацию и осуществление полного суверенитета германского государства и народа.
На следующий день на совместном заседании Президиума Народного совета и Демократического блока{13} было принято решение о преобразовании избранного 30 мая 3-го Немецкого народного конгресса во Временную народную палату и в соответствии с принятой тогда же Конституцией создать [223] правительство Германской Демократической Республики.
7 октября 1949 года в Берлине собрался 3-й Немецкий народный совет. Временная народная палата избрала председателем своего президиума Йоганеса Дикмана (ЛДП) и его заместителей: Гуго Хикмана (ХДС), Йони Лёра (ЛДП), Германа Матерна (СЕПГ), а также единогласно приняла закон о создании правительства ГДР и объявила Конституцию вступившей в силу. Согласно Конституции крупнейшая фракция СЕПГ выдвинула на пост премьер-министра правительства ГДР Отто Гротеволя, который сформировал правительство, утвержденное 12 октября. За день до этого, 11 октября, была создана Временная палата земель, состоявшая из представителей, избранных ландтагами земель и Демократическим блоком Большого Берлина. Ее председателем был избран Рейнгольд Лобеданц (ХДС), заместителями Отто Бухвиц (СЕПГ) и Курт Шварце (ЛДП). На совместном заседании Временной народной палаты и Временной палаты земель 11 октября был избран первым президентом ГДР видный деятель германского и международного рабочею движения, соратник Эрнста Тельмана Вильгельм Пик.
Итак, Германская Демократическая Республика была создана!
И если первым мероприятием западных держав после создания ФРГ явилось введение оккупационного статута, ограничившего суверенитет созданного по их программе сепаратного западно-германского государства, то первым актом Советского правительства была передача правительству ГДР и правительствам земель всех административных функций управления, выполнявшихся до 10 октября под контролем СВАГ и его органов на местах.
Эту процедуру передачи управленческих функций пришлось осуществить и мне. И так как премьер-министр Тюрингии Вернер Эгерат находился в Берлине, где происходило формирование правительственных органов первого государства рабочих и крестьян, то вслед за Главноначальствующим СВАГ генералом армии В. И. Чуйковым, передававшим 10 октября правительству ГДР все административные и управленческие функции, мною были приглашены в УСВАТ заместитель премьер-министра Вилли Гебгардт, президент ландата Тюрингии Август Фрёлих и все министры правительства. В присутствии сотрудников Управления, собранных для этого торжественного случая, я огласил заявление, что в связи с образованием ГДР все административные [224] и управленческие функции, которые до тех пор исполнялись УСВА Тюрингии, передаются полностью правительству земли.
В своем заявлении при передаче функций управления правительству ГДР В. И. Чуйков отмечал:
«Советское правительство решило передать Временному правительству Германской Демократической Республики функции управления, принадлежавшие до сего времени Советской Военной Администрации.
Вместо Советской Военной Администрации будет создана Советская Контрольная Комиссия, которая будет иметь своей задачей контроль за выполнением Потсдамских и других совместных решений четырех держав в отношении Германии».
Так заканчивалась деятельность СВАГ и ее органов на местах. Эти органы сделали очень много, невероятно много, чтобы буквально поставить на ноги немецкие демократические силы и подготовить их к самостоятельному управлению государственными делами, строительством подлинно демократического государства.
К моменту образования ГДР промышленное производство в Тюрингии почти достигло уровня 1936 года. Проведение демократических реформ коренным образом изменило социально-политический облик населения земли и социальные отношения в городе и деревне. Выросли и закалились в борьбе с реакцией новые демократические кадры, способные управлять всеми процессами строительства новой германской государственности. И все это произошло не стихийно, а в результате целенаправленной самоотверженной работы СЕПГ; а также активной деятельности сотрудников СВАГ, отдававших все свои силы и знания, оказывая действенную помощь немецким прогрессивным силам в перестройке всей хозяйственной, политической, общественной и культурной жизни на демократических основах, используя опыт строительства государства нового типа в СССР. Однако этот опыт применялся не механически, а с учетом специфических немецких условий и даже с уважением к так называемому «немецкому менталитету».
Тюрингский ландтаг немедленно реагировал на создание ГДР. Собравшись на внеочередное заседание 10 октября, он выразил свое полное одобрение этому историческому событию. Кроме меня на это заседание ландтага были приглашены все начальники отделов УСВАТ. Сообщение о создании ГДР сделал президент ландтага Август Фрёлих. После выступлений ряда депутатов от всех партий было [225] единодушно принято решение, в котором ландтаг Германии обращался к населению Тюрингии с разъяснением, что раскол Германии в результате создания боннского сепаратного государства стал фактом и что депутаты ландтага Тюрингии считают, что западные оккупационные власти своими приказами об образовании боннского раскольнического правительства игнорировали общие решения четырех союзников, особенно Потсдамские соглашения 1945 года, которые показывали путь немецкому народу к преобразованию своей жизни и своего государства на антифашистско-демократической основе. Приветствуя создание ГДР, ландтаг призывал население земли оказать ее правительству всемерную поддержку активным выполнением всех планов хозяйственного и культурного строительства.
Должен подчеркнуть, что создание ГДР вовсе не означало прекращения борьбы немецкого народа за единство Германии, но эта борьба приняла уже новые организационные формы. По инициативе СЕПГ комитеты Немецкого народного конгресса стали преобразовываться в комитеты Народного Фронта Демократической Германии, в составе которых только в Тюрингии насчитывалось свыше 6,5 тысяч человек рабочих, служащих, крестьян, ремесленников, учителей, священников и представителей других слоев населения. Был образован также земельный комитет НФДГ, в состав которого входило 156 человек из представителей всех партий и общественных организаций.