1942 год. Март

№ 138. 2 марта 1942 г.. Приказ о Кулике Г. И.. № 0041

№ 139. 3 марта 1942 г.. Приказ с объявлением Постановления Государственного Комитета Обороны «об улучшении доставки продовольствия и фуража частям действующей армии». № 0164

№ 140. 3 марта 1942 г.. Приказ об изъятии рядового и младшего командного состава артиллеристов из других родов войск. № 0167

№ 141. 3 марта 1942 г.. Приказ об улучшении охраны и мерах наказания за хищение и разбазаривание военного имущества. №0169

№ 142. 4 марта 1942 г.. Приказ об использовании полной практической дальности и продолжительности полета самолетов Як-1 и ЛаГГ-3 строевых частях ВВС Красной Армии. № 0171

№ 143. 5 марта 1942 г.. Приказ об устранении недостатков в отборе и сдаче архивных материалов для хранения. № 0174

№ 144. 8 марта 1942 г.. Приказ с объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР о предоставлении военным советам армий права награждения медалями СССР начальствующего и рядового состава Красной Армии. № 69

№ 145. 9 марта 1942 г.. Приказ об упорядочении полетов над своей территорией. № 0184

№ 146. 13 марта 1942 г.. Приказ о передаче назначения пенсий лицам начальствующего состава и сверхсрочнослужащим Красной Армии, а также семьям этих лиц из ведения Главного управления кадров НКО в ведение Финансового управления при НКО. № 75

№ 147. 15 марта 1942 г.. Приказ об устранении нарушений порядка предоставления гражданам брони и отсрочек от призыва в Красную Армию. № 0192

№ 148. 16 марта 1942 г.. Приказ об усилении пехотного ядра и средств противотанковой обороны в стрелковых дивизиях. № 0052

№ 149. 19 марта 1942 г.. Приказ о случаях самовольной рубки леса и мерах взыскания за это. № 82

№ 150. 19 марта 1942 г.. Приказ об организации военно-санитарной экспедиции особого назначения. № 0199

№ 151. 20 марта 1942 г.. Приказ о сформировании Приказного отдела в составе Центрального бюро по учету потерь. № 84

№ 152. 21 марта 1942 г.. Приказ о результатах инспектирования вновь формируемых частей связи и проверки работы отделов связи военных округов. № 0204

№ 153. 25 марта 1942 г.. Приказ о результатах проверки наркоматом государственного контроля планирования, финансирования, расхода и учета денежных средств в частях и соединениях Красной Армии. >№ 0215

№ 154. 26 марта 1942 г.. Приказ о призыве в войска ПВО девушек-комсомолок. № 0058

№ 155. 28 марта 1942 г.. Приказ о результатах обследования Наркоматом государственного контроля снабжения войск боеприпасами и артиллерийским вооружением. № 0221

№ 156. 29 марта 1942 г.. Приказ Ставки Верховного Главнокомандования О назначении генерал-майора авиации А. Е. Голованова командующим авиацией дальнего действия. № 0224

№ 157. 30 марта 1942 г.. Приказ о порядке назначения на должности начальствующего состава пехоты. № 0225

№ 158. 31 марта 1942 г.. Приказ о премировании личного состава ремонтных органов ГАУ Красной Армии за быстрый и качественный ремонт артиллерийского и стрелкового вооружения. № 98

№ 138. Приказ о Кулике Г. И.{166}

№ 0041 2 марта 1942 г.

Кулик Г. И., бывший маршал, Герой Советского Союза и заместитель Наркома обороны, будучи в ноябре 1941 г. уполномоченным Ставки Верховного Главнокомандования по Керченскому направлению, вместо честного и безусловного выполнения приказа Ставки «удержать Керчь во что бы то ни стало и не дать противнику занять этот район», самовольно, в нарушение приказа Ставки и своего воинского долга без предупреждения Ставки, отдал 12 ноября 1941 г. преступное распоряжение об эвакуации из Керчи в течение двух суток всех войск и оставлении Керченского района противнику, в результате чего и была сдана Керчь 15 ноября 1941 года.

Кулик, по прибытии 12 ноября 1941 г. в г. Керчь, не только не принял на месте решительных мер против панических настроений командования крымских войск, но своим пораженческим поведением в Керчи только усилил панику и деморализацию в среде командования крымских войск.

Такое поведение Кулика не случайно, так как аналогичное его пораженческое поведение имело место также при самовольной сдаче в ноябре 1941 г. г. Ростова, без санкции Ставки и вопреки приказу Ставки.

Кроме того, как установлено{167}, Кулик во время пребывания на фронте систематически пьянствовал, вел развратный образ жизни и злоупотреблял званием Маршала Советского Союза и зам. Наркома обороны, занимался самоснабжением и расхищением государственной собственности, растрачивая сотни тысяч рублей на пьянки{167} из средств государства и внося разложение в ряды нашего начсостава.

Кулик Г. И., допустив в ноябре 1941 г. самовольную сдачу противнику городов Керчи и Ростова, нарушил военную присягу, забыл свой воинский долг и нанес серьезный ущерб делу обороны страны. Дальнейшие боевые события на Южном и Крымском фронтах, когда в результате умелых и решительных действий наших войск, Ростов и Керчь вскоре же были отбиты у противника, со всей очевидностью доказали, что имелась полная возможность отстоять эти города и не сдавать их врагу. Преступление Кулика заключается в том, что он никак не использовал имеющихся возможностей по защите Керчи, Ростова, не организовал их оборону и вел себя как трус, перепуганный немцами, как пораженец, потерявший перспективу и неверящий в нашу победу над немецкими захватчиками.

За все эти преступные действия Государственный Комитет Обороны отдал Кулика Г. И. под суд.

Специальное присутствие Верховного суда СССР установило виновность Кулика Г. И. в предъявленных ему обвинениях. На суде Кулик Г. И. признал себя виновным.

Верховный суд 16 февраля 1942 г. приговорил лишить Кулика Г. И. званий маршала и Героя Советского Союза, а также лишить его орденов Союза ССР и медали «XX лет РККА».{168}}

Кулик Г. И. обратился в Президиум Верховного Совета СССР с просьбой об отмене приговора. Президиум отклонил просьбу Кулика Г. И. и 19 февраля 1942 г. вынес следующее постановление: «В соответствии с приговором Специального Присутствия Верховного суда СССР лишить Кулика Г. И. воинского звания «Маршал Советского Союза», звания Героя Советского Союза, трех орденов Ленина, трех орденов Красного Знамени и юбилейной медали «XX лет РККА».

На основании изложенного Центральный Комитет ВКП(б) исключил Кулика Г. И. из состава членов ЦК ВКП(б) и снял его с поста зам. наркома.{169}

Предупреждаю, что и впредь будут приниматься решительные меры в отношении тех командиров и начальников, не взирая на лица и заслуги в прошлом, которые не выполняют или недобросовестно выполняют приказы командования, проявляют трусость, деморализуют войска своими пораженческими настроениями и будучи запуганы немцами, сеют панику и подрывают веру в нашу победу над немецкими захватчиками.

Настоящий приказ довести до военных советов Западного и Юго-Западного направлений, военных советов фронтов, армий и округов.

Народный комиссар обороны И. Сталин

ф. 4, оп. 11, д. 67, л. 91-93. Подлинник. Опубл. в «Известиях ЦК КПСС». 1991. № 8. С. 215-216.

№ 139. Приказ с объявлением Постановления Государственного Комитета Обороны «об улучшении доставки продовольствия и фуража частям действующей армии»

№ 0164 3 марта 1942 г.

Объявляя для руководства и неуклонного исполнения постановление Государственного Комитета Обороны от 1 марта 1942 г. № ГОКО-1358сс «Об улучшении доставки продовольствия и фуража частям действующей армии», приказываю:

1. Военным советам округов, фронтов, отдельных армий, начальнику ВОСО Красной Армии и начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии настоящее постановление Государственного Комитета Обороны немедленно довести до всех органов продовольственной службы Красной Армии, начальников военно-продовольственных складов и баз, органов военных сообщений, начальников военных сообщений, начальников передвижения войск и военных комендантов железнодорожных станций, установив личный контроль за исполнением.

2. Начальникам продовольственных органов, складов и баз о каждом случае получения от поставщиков нарядов на погрузку продфуража, не обеспеченных фактическими товарными фондами в местах погрузки, а также о виновных в этом лицах, немедленно доносить начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии для принятия мер по закону.

3. Начальникам военных складов и баз о каждом случае несвоевременной погрузки продфуража против сроков, установленных планом перевозки из-за неподачи порожняка, и о виновных в этом лицах немедленно доносить начальнику Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии для привлечения виновных к уголовной ответственности.

4. Военным советам округов, фронтов и армий по каждому случаю несвоевременной погрузки вагонов по вине грузоотправителей — окружных, фронтовых и армейских складов и баз — принимать необходимые меры непосредственно; о случаях несвоевременной погрузки продфуража по вине центральных военно-продовольственных складов и баз и Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии сообщать мне.

5. Начальнику военных сообщений Красной Армии и начальникам военных сообщений фронтов, армий, округов повести решительную борьбу за недопущение разъединения снабженческих транспортов при следовании их по железным дорогам к пунктам назначения, привлекая виновных в этом лиц согласно объявляемого постановления Государственного Комитета Обороны.

6. Начальнику Главного управления продовольственного снабжения и начальнику военных сообщений Красной Армии организовать непрерывный контроль за движением по железным дорогам продфуражных грузов с тем, чтобы в любой момент знать, на каких станциях и в каком количестве имеются продовольственные грузы, принимая немедленно меры против всякого рода задержек доставки продфуража в действующую армию.

7. При авариях транспортов и в случаях вынужденной отцепки отдельных вагонов от транспортов с продовольственными грузами (техническая неисправность вагонов и т. п.) немедленно принимать меры к исправлению вагонов, а при невозможности этого — к перегрузке грузов в исправные вагоны и к отправке их с первыми транспортами или воинскими эшелонами по назначению.

8. Военным комендантам железнодорожных станций о всяких задержках против утвержденного графика отправки грузов с продовольствием и фуражом, идущих в адрес действующей армии, доносить по команде, как о чрезвычайном происшествии. Вышестоящим органам военных сообщений при невозможности урегулирования задержек своею властью доносить об этом по [164] телеграфу высшим военным начальникам, обладающим этими правами. 9. При переадресовках продовольственных грузов, вызванных военными обстоятельствами, соблюдать следующий порядок:

а) если продфуражные грузы адресованы в склады (базы), которые изменили свою дислокацию, продфураж отправлять в пункты новой дислокации этих складов;
б) если продфуражные грузы направлены соединениям, которые в данный момент не находятся в составе фронта, грузы направлять по указанию Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии;
в) поступившие на фронт продфуражные грузы, не имеющие сопроводительных документов, разгружать на фронтовых полевых продовольственных складах, о чем немедленно доносить Главному управлению продовольственного снабжения Красной Армии.

10. За перехват и разгрузку фронтами, армиями, соединениями и час-стями на транзитных железнодорожных станциях не адресованных им продфуражных грузов виновных лиц привлекать к уголовной ответственности по законам военного времени и немедленно доносить об этом Народному комиссару обороны.

Заместитель Народного комиссара обороны генерал-лейтенант интендантской службы Хрулев

Постановление Государственного Комитета Обороны № ГОКО-1358сс
1 марта 1942 г. Москва, Кремль

Об улучшении доставки продовольствия и фуража частям действующей армии

В связи с участившимися случаями преступного отношения к обеспечению Красной Армии продфуражом, выражающимися: в выдаче наркоматами-поставщиками нереальных нарядов на продовольствие и фураж для частей действующей армии, необеспечении в ряде случаев железными дорогами подвижным составом продфуражных грузов и разъединении воинских транспортов в пути следования по железным дорогам, и в целях повышения ответственности за своевременную доставку продовольствия и фуража частям действующей Красной Армии, Государственный Комитет Обороны постановляет:

1. Установить, что:

а) за выдачу нарядов на погрузку продфуража, предназначенного для Красной Армии, не обеспеченных фактическими товарными фондами в местах погрузки, ответственность несут начальники главных управлений наркоматов-поставщиков.

Конкретных виновников в выдаче нарядов, не обеспеченных товарными фондами, привлекать к судебной ответственности, с применением наказания от 3 до 5 лет лишения свободы, а при наличии отягчающих вину обстоятельств — до 10 лет лишения свободы;

б) за несвоевременную погрузку продфуража против сроков, установленных планом перевозки из-за неподачи порожняка, несут ответственность начальники железных дорог, начальники передвижения войск на железных дорогах, начальники и коменданты станций;

в) за несвоевременную погрузку вагонов по вине грузоотправителей несут ответственность: начальник Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии, начальники главных управлений наркоматов-поставщиков, а на местах — начальники и комиссары складов и управляющие конторами и базами.

Должностных лиц, виновных в срыве своевременной погрузки продфуража, предназначенного для снабжения Красной Армии, предавать суду [165] военного трибунала, с применением наказания от 3 до 5 лет лишения свободы, а при наличии отягчающих вину обстоятельств — до 10 лет;

г) за разъединение воинских снабженческих транспортов при следовании их по железной дороге к месту назначения несут ответственность дежурные по станциям, начальники и коменданты станций железных дорог.

Конкретных виновников в разъединении в пути следования продовольственных транспортов предавать суду военного трибунала с применением наказания от 5 до 10 лет лишения свободы, а при наличии злого умысла — вплоть до расстрела.

2. Обязать Верховного{170} прокурора СССР все дела перечисленных выше категорий заканчивать следствием в трехдневный срок, с немедленным рассмотрением в военных трибуналах.

3. Настоящее постановление ввести в действие по телеграфу.

Председатель Государственного Комитета Обороны И. Сталин

ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 419-426. Подлинник и заверенная копия (постановление ГКО).

№ 140. Приказ об изъятии рядового и младшего командного состава артиллеристов из других родов войск

№ 0167 3 марта 1942 г.

В связи с большой потребностью артиллерийских кадров рядового и младшего командного состава для вновь формируемых артиллерийских частей приказываю:

1. К 10 марта 1942 г. пересмотреть личный состав всех не артиллерийских частей фронтов, армий и округов, изъять весь младший и рядовой состав, ранее служивший в артиллерийских частях, заменив его специалистами соответствующих родов войск.

2. Изъятый младший и рядовой состав направить в запасные артиллерийские части и после двухнедельной переподготовки обратить на укомплектование вновь формируемых артиллерийских частей по указанию начальника артиллерии Красной Армии.

О количестве изъятого и переданного в запасные артиллерийские части рядового и младшего командного состава по специальностям донести начальнику артиллерии Красной Армии к 15 марта 1942 г.

Приказ ввести в действие по телеграфу.

Народный комиссар обороны СССР И. Сталин

ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 429-430. Подлинник.

№ 141. Приказ об улучшении охраны и мерах наказания за хищение и разбазаривание военного имущества

№0169 3 марта 1942 г.

За последнее время на фронтах и в прифронтовых районах отмечаются безобразнейшие факты хищений и разбазаривания военного имущества. Народное добро часто воруют лица, непосредственно отвечающие за его [166] сохранность и сбережение — сопровождающие грузы, складские работники, водители грузовых автомашин, повозочные. Много военного имущества расхищается также из безнадзорных хранилищ, транспортов и обозов.

Примазавшиеся к Красной Армии разного рода враждебные элементы расхищают жизненно необходимое снабжение — мясо, консервы, сахар, горючее, обмундирование, обувь. Пользуясь бесконтрольностью и попустительством со стороны военных начальников, те же самые элементы значительное количество военного имущества бросают на станциях, дорогах, переправах.

Наряду с этим в действующей армии большое количество продовольствия и военного имущества разбрасывается, теряется и портится в результате бесхозяйственности или невежественного хозяйствования. Всем известно, что дорогостоящая тара — мешки, кули, бочки, посуда из-под водки подлежит возврату народному хозяйству, но ее не сдают и не берегут, считая, очевидно, наше социалистическое хозяйство бездонной бочкой.

Происходит все это, во-первых, оттого, что продовольствие, обмундирование, горючее и другое военное имущество при перевозках, на станциях разгрузки, на временных полевых складах, перевалочных пунктах размещают как попало, не устраивая простейших хранилищ, укрытий и ограждений, и что в полевых условиях военное имущество плохо охраняется в местах хранения и в пути следования по дорогам подвоза и эвакуации.

Во-вторых, происходит это оттого, что водители грузовых автомашин, повозочные, а часто и сопровождающие, неизвестно за что отвечают, так как не имеют при себе документов, из которых можно было бы установить — какие грузы и в каком количестве они везут, когда и кому их сдают.

Пользуясь неразберихой, отдельные сопровождающие, водители и повозочные умышленно отстают от своих транспортов и колонн, задерживаются на тех или других пунктах, где совершают свои грязные делишки.

В-третьих, происходит это потому, что учет военного имущества и продовольствия, который должен отражать наличие учитываемых ценностей на каждый день и в любой обстановке — на базах, складах и других местах хранения поставлен очень плохо.

И наконец, на фронтах и в прифронтовых районах не уделяется должного внимания подбору людей, которым непосредственно вверяется величайшая ценность государства — военное имущество. Это факт, что в военных складах и базах, в транспортных организациях войск еще есть проходимцы и другие ненадежные элементы, подрывающие мощь Красной Армии, чего не хотят понять, с чем не хотят считаться некоторые командиры, политические и хозяйственные работники армии.

Все эти извращения зачастую происходят на глазах командиров, военных комиссаров, политических работников, начальников служб, ответственных за бесперебойное обеспечение войск, за сохранность и законность использования военного снабжения, за расстановку людей на хозяйственных должностях, но на деле потерявших чувство долга перед родиной за вверенное им народное достояние. Коменданты железнодорожных районов, станций, автомобильных дорог и командиры дорожно-эксплуатационных частей на дорогах, обязанные контролировать проходящие эшелоны, транспорты, колонны, одиночные машины и повозки с военными грузами, не только не борются с расхитителями, но в некоторых случаях и сами творят беззакония.

В многомиллионной Красной Армии есть и будут еще выявляться преступные элементы и всякие другие прямые или косвенные вражеские приспешники. Первейшая задача командиров, военных комиссаров, политработников, снабженцев — предупреждать воровство и бесхозяйственность, своевременно разоблачать воров, жуликов и бездельников, беспощадно карать их по всей строгости советских законов.

Объявляя для неуклонного руководства и исполнения постановление Государственного Комитета Обороны «Об охране военного имущества Красной Армии в военное время» приказываю:

1. Военным советам фронтов, армий и округов, командованию частей и [167] соединений, начальникам военных учреждений, военным прокуратурам и трибуналам немедленно закончить расследованием и производством в судах все дела о хищениях и разбазаривании военного имущества.

2. Командующим войсками фронтов, армий, округов, командирам частей и соединений в 15-дневный срок проверить все пункты хранения продовольствия, фуража, вещевого и прочего военного имущества, приняв меры к надежной охране и сохранности имущества от порчи и хищений.

Для охраны военных хранилищ использовать силы и средства преимущественно тыловых подразделений, частей и учреждений.

3. Командирам и начальникам всех степеней ввести за правило, при необходимости постоянного или временного размещения военного имущества под открытым небом, устраивать простейшие приспособления для хранения продовольствия, военного имущества, а также проволочные или другие заграждения хранилищ, не допускающие проникновение к ним посторонних лиц.

4. Начальникам управлений тыла и служб снабжения фронтов, армий, округов, командирам соединений и частей организовать сбор тары — продовольственной, фуражной, водочной, от боеприпасов и военно-технического имущества. Возвратную тару в 15-дневный срок сдать на полевые (окружные) склады. Без сдачи тары имущество не отпускать.

5. За нарушение правил несения караульной и внутренней служб на складах, базах, транспортах, колоннах и группах машин или повозок виновных лиц наказывать, как за невыполнение боевых приказов в условиях военного времени.

6. За неприятие конкретных мер на месте по сохранению оружия, боевой техники и всего вообще военного имущества, а равно за ограниченность только бумажными указаниями наказывать бездельников, применяя высшие меры дисциплинарных прав, а также и по суду, как за должностное преступление.

7. В целях повышения ответственности должностных лиц транспорта ввести на каждый вагон, каждую грузовую автомашину и каждую повозку с грузами выдачу открытого листа, в котором отмечать: а) наименование, количество и вес груза, б) название отправителя и получателя, в) время отправки и разгрузки груза, г) подписи отправителей и получателей с приложением их печатей.

8. Открытые листы выдавать сопровождающим вагоны, водителям грузовых машин и повозочным. В их же присутствии обязательно взвешивать передаваемые к перевозке грузы.

Получение и сдачу грузов без открытых листов категорически воспретить, должностных лиц, отправивших грузы без открытых листов, судить.

9. Военным комендантам железнодорожных и водных участков и станций, комендатурам автомобильных дорог, командирам дорожно-эксплуатационных частей проверять у сопровождающих грузы, у водителей машин и повозочных наличие документов на грузы, сохранность и сдачу перевозимых грузов по установленным документам.

Не имеющих документов задерживать для установления маршрутов движения, рода и количество перевозимого груза и направления по назначению.

10. Сопровождающих, водителей и повозочных, предъявивших грузы в меньших количествах против показаний открытых листов, в случае отсутствия у них законных доказательств о недостачах арестовывать и немедленно предавать суду военного трибунала согласно объявляемого Постановления Государственного Комитета Обороны.

11. Настоящий приказ и постановление Государственного Комитета Обороны «Об охране военного имущества Красной Армии в военное время» объявить всему среднему и выше начальствующему составу под расписку, а красноармейцам и младшим командирам объявить в ротах, эскадронах, батареях и командах перед строем.

12. Военным комиссарам и партийно-политическим организациям Красной Армии на основе решения Государственного Комитета Обороны и [168] настоящего приказа организовать массовую политическую работу среди военнослужащих, добиваясь уяснения всеми военнослужащими, что самая суровая борьба за охрану предметов снабжения Красной Армии является делом каждого честного бойца и командира. Мы обязаны охранять предметы снабжения нашего бойца от преступников, как зеницу ока{171}.

13. Начальникам главных и центральных управлений НКО, военным советам фронтов, армий и военных округов в течение марта месяца 1942 г. произвести проверку исполнения настоящего приказа и о результатах доложить мне письменно к 5 апреля 1942 г.{172}

Народный комиссар обороны И. Сталин

ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 433-438. Подлинник.

№ 142. Приказ об использовании полной практической дальности и продолжительности полета самолетов Як-1 и ЛаГГ-3 строевых частях ВВС Красной Армии

№ 0171 4 марта 1942 г.

За последнее время со стороны командующих фронтов и армий участились жалобы на то, что наши истребители находятся мало времени на поле боя.

Проверкой Управления ВВС установлено, что действительно за последние 1-2 месяца наши истребители при вылетах на прикрытие войск в течение своего полета очень часто появлялись на поле боя всего лишь на 10-15 минут. Вместо того, чтобы вскрыть действительные причины такого безобразного положения, командующие фронтами и командующие ВВС стали жаловаться на то, что наши истребители имеют небольшую дальность полета и не могут поэтому прикрывать наступающие войска.

Каковы же действительные причины, отчего наши истребители мало времени бывают над полем боя?

Первая причина заключается в том, что наши истребительные части расположены на аэродромах, удаленных от линии фронта свыше 100 км, например на Волховском и Северо-Западном фронтах, чем искусственно уменьшается продолжительность полета истребителей над полем боя.

Вторая причина заключается в том, что многие летчики без всякой нужды весь свой полет производят на скоростях, близких к максимальным, что также уменьшает дальность полета и время пребывания самолета в воздухе.

Перечисленные причины опровергают всю болтовню о том, что наши истребители имеют небольшую дальность. Такая болтовня приносит только вред. Утверждать то, что наши истребительные самолеты имеют небольшую дальность и небольшую продолжительность полета могут только люди, не знающие наших самолетов и авиационной техники.

Чтобы покончить с неправильными «теориями» о малой дальности полета наших современных истребителей, необходимо:

во-первых, истребительную авиацию приблизить к линии фронта, расположив ее на аэродромах в 20-50 км от линии фронта;

во-вторых, решительными мерами прекратить полеты без нужды на максимальных скоростях. [169] На этих скоростях разрешить работать только для нагона самолетов врага, для воздушного маневра воздушного боя;

в-третьих, покончить с техническим невежеством летчиков в части правильного расхода топлива и продолжительности полета.

Наши истребительные самолеты Як-1 и ЛаГГ-3 на колесах помимо топлива, расходуемого на подогрев и пробу мотора перед полетом, рулежку, взлет, имеют следующую дальность и продолжительность полета:

Самолет Як-1 при полете на скорости 300-320 км в час по прибору в диапазоне высот от 100 до 2000 м, при оборотах мотора 2200-2300 об/мин имеет дальность одиночного самолета 700-750 км и время полета 2 часа — 2 часа 10 минут. Оставляя 10 % запаса топлива для гарантии летчику безопасного полета, дальность полета будет 630-675 км и продолжительность полета 1 час 50 мин — 2 часа.

Самолет ЛаГГ-3 с 5 бензобаками при полете на скорости 300-320 км в час по прибору в диапазоне высот от 100 до 2000 м и при оборотах мотора 2200-2300 об/мин имеет дальность одиночного самолета 700-750 км, время полета 2 часа — 2 часа 10 минут. Оставляя 10 % запаса топлива для гарантии летчику безопасного полета, дальность полета будет 630-675 км и продолжительность полета 1 час 50 минут — 2 часа.

Самолет ЛаГГ-3 с 3 бензобаками без подвесных баков при полете на скорости 300-320 км в час по прибору в диапазоне высот от 100 до 2000 м при оборотах мотора 2200-2300 об/мин имеет дальность одиночного самолета 550-600 км, время полета 1 час 35 минут — 1 час 45 минут. Оставляя 10 % запаса топлива для гарантии летчику безопасного полета, дальность полета будет 495-540 км и продолжительность полета 1 час 25 минут — 1 час 35 минут.

Самолет ЛаГГ-3 с 3 бензобаками и 2 подвесными баками при полете на скорости 300-320 км в час по прибору в диапазоне высот от 100 до 2000 м при оборотах мотора 2200-2300 об/мин имеет дальность одиночного самолета 720-770 км и продолжительность полета 2 часа — 2 часа 15 минут. Оставляя 10 % запаса топлива для гарантии летчику безопасного полета, дальность полета будет 650-690 км и продолжительность полета 1 час 50 минут — 2 часа.

Приказываю:

1. Немедленно приступить к оборудованию и подготовке передовых аэродромов на удалении от линии фронта на 20-30 км или во всяком случае не более 50 км и до 20 марта 1942 г. перебазировать всю истребительную авиацию фронтов и армий на аэродромы.

2. Запретить летчикам совершать полеты без нужды на скоростях, близких к максимальным, и к 15 марта 1942 г. добиться, чтобы наши истребители при вылетах на прикрытие войск в течение своего полета находились над полем боя на самолетах Як-1 минимум 1 час 15 минут; на самолетах ЛаГГ-3 с 5 бензобаками — минимум 1 час 15 минут и с 3 бензобаками — минимум 45 минут.

3. За выполнение настоящего приказа отвечают:

военные советы фронтов — в части подготовки передовых аэродромов и перебазирования на них истребительной авиации;

командующие ВВС армий и командиры полков — за прекращение полетов без нужды на скоростях, близких к максимальным, и за продолжительность полета над полем боя.

4. Командующему ВВС Красной Армии организовать контроль за выполнением настоящего приказа.

5. Приказ передать по телеграфу и довести до всего летного состава. Получение подтвердить. Об исполнении донести 16 марта 1942 г. [170]

Народный комиссар обороны СССР И. Сталин

ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 444-448. Подлинник. Опубл. в Сборнике боевых документов Великой Отечественной войны. № 5. М., 1947. С. 29-31.

№ 143. Приказ об устранении недостатков в отборе и сдаче архивных материалов для хранения

№ 0174 5 марта 1942 г.

Согласно приказу НКО 1941 г. № 0331{173} войсковые части, соединения, учреждения и заведения Красной Армии, в целях разгрузки от излишней документации, должны архивный материал сдавать в г. Бузулук в военный объект полковника тов, Кондашова. Сдаваемые дела должны быть приведены в порядок. Сдаче подлежат дела и документы, которые по важности своего содержания должны храниться свыше 5 лет.

Опыт показывает, что сдаваемый материал содержит большой процент макулатуры: незаполненные учетные и отчетные бланки, разная переписка по мелким хозяйственным и административным вопросам, разрозненные комплекты старых газет и журналов, учебники по общеобразовательным предметам, отдельные номера приказов НКО, уставы, наставления, чистые тетради и всевозможные канцелярские принадлежности.

Нередко этот бумажный хлам направляется в громоздких сейфах и железных ящиках, с большой вооруженной охраной и в мало загруженных вагонах. Незначительный процент важных исторических документов тонет в ворохе ненужной макулатуры.

Приказываю:

1. К отбору исторического материала, направляемого в г. Бузулук Чка-ловской области в адрес военного объекта полковника тов. Кондашова, относиться наиболее серьезно, не засылать макулатуры, избегать посылки материалов в сейфах и закрытых железных шкафах. Практиковать посылку материала через органы фельдсвязи.

2. Начальникам штабов фронтов, армий и войсковых соединений при направлении исторического материала на длительное хранение в первую очередь отбирать журналы военных действий, боевые приказы, оперативные и разведывательные сводки, итоговые доклады, рисующие замысел, ход и результаты проведенных боев и операций, документы, свидетельствующие о деятельности отдельных родов войск и служб, материалы с оценкой деятельности и численности неприятельских войск, карты и схемы, отображающие динамику боевых действий частей и соединений, документы о геройстве и мужестве как отдельных лиц, так частей и соединений и прочие материалы, отображающие развитие и боевую деятельность частей и соединений Красной Армии.

3. Дела и материалы сдавать порядком, указанным приказом НКО 1941 г. № 0331.

4. В целях сбора, обработки и хранения оперативных документов Великой Отечественной войны советского народа против немецких захватчиков ввести дополнительно в штат отдела архивов канцелярии Народного комиссариата обороны отделение по ведению архивных документов действующей армии в составе:

начальник отделения — 1 военнослужащий;
помощник начальника отделения — 2 военнослужащих;
инспектор — 2 военнослужащих;
делопроизводитель — 1 вольнонаемный. [171]

Заместитель Народного комиссара обороны СССР Маршал Советского Союза Б. Шапошников

ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 451-452. Подлинник.

№ 144. Приказ с объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР о предоставлении военным советам армий права награждения медалями СССР начальствующего и рядового состава Красной Армии

№69 8 марта 1942 г.

Объявляю для сведения и руководства Указ Президиума Верховного Совета Союза ССР от 6 марта 1942 г. о предоставлении военным советам армий права награждения медалями СССР начальствующего и рядового состава Красной Армии.{174}

Заместитель Народного комиссара обороны СССР армейский комиссар I ранга Е. Щаденко

Указ Президиума Верховного Совета СССР о предоставлении военным советам армий права награждения медалями СССР начальствующего и рядового состава Красной Армии

Разрешить военным советам армий награждать от имени Президиума Верховного Совета СССР с последующим утверждением Президиумом Верховного Совета СССР бойцов, командиров и политработников, отличившихся на фронте борьбы с немецкими захватчиками медалью «За отвагу» и медалью «За боевые заслуги».

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин
Москва, Кремль.
6 марта 1942 г.

ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 471. Подлинник.

№ 145. Приказ об упорядочении полетов над своей территорией

№ 0184 9 марта 1942 г.

Наблюдаются многочисленные случаи, когда экипажи при полетах над своей территорией не соблюдают маршрутов, на которые сделаны заявки. Особенно часто это имеет место при полетах ночью. Отмечаются случаи, когда производятся маршрутные полеты без заявок. Маршруты полетов выбираются каждой частью самостоятельно. Командующие ВВС фронтов не назначают мест перелета фронта (входных и выходных ворот).

Все это мешает нормальной работе ПВО, затрудняет распознавание своих самолетов от самолетов противника и приводит к тому, что самолеты противника опознаются с опозданием, а свои самолеты принимаются за противника, подвергаются обстрелу зенитной артиллерией и на них высылаются истребители. [172]

Приказываю:

1. За вылеты без предварительной заявки и подтверждения гарантии безопасности от оперативного дежурного района (зоны) ПВО виновников предавать суду военного трибунала. Предоставить право вылетать без предварительной заявки только истребителям на перехват противника и в отдельных случаях штурмовиков для боевых действий, не связанных с перелетом фронта, когда невозможно заранее предусмотреть маршрут полета над своей территорией (вылеты по тревоге для борьбы с десантами и прорвавшимися подвижными частями противника).

2. Заявку давать не позже чем за 1 час до взлета. В тех случаях, когда невозможно заранее наметить время взлета (для дежурных частей, вылетающих по вызову), в заявке указывать маршрут. В этом случае, так же как и при взлете без заявок в случаях, оговоренных в п. 1, о времени взлета извещать систему ПВО немедленно по принятии решения на вылет. Об отмене или переносе назначенного вылета извещать ОД района (зоны) ПВО не позднее срока, намеченного для взлета.

В заявках указывать маршрут полета только над своей территорией.

Для подачи заявок разрешить использование передачи по паролю «Воздух».

3. В тех случаях, когда полет совершается за пределами границы района (зоны) ПВО, в каковой поступила заявка, командующий районом (зоной) ПВО обязан обеспечить уведомление соседних районов по маршруту полета.

4. Маршруты полетов над своей территорией устанавливать командующим ВВС фронтов и округов. Маршруты выбирать вне крупных населенных пунктов и железнодорожных узлов.

Маршруты перелетов центрального назначения, проходящие более чем через 2 района (зоны) ПВО, устанавливает штаб ВВС Красной Армии, который обязан дать заявку штабу войск ПВО территории страны, а последний обязан обеспечить предупреждение системы ПВО на всем маршруте, в целях обеспечения безопасности перелета.

5. Командующим ВВС фронтов устанавливать на каждый день места перелета фронта («входные и выходные ворота»), со сменой их 2-3 раза в день. Не допускать трафарета в назначении места и момента смены входных и выходных ворот.

6. Для ночных полетов командующим ВВС фронтов организовать выставление простейших маяков на маршруте через 10-30 км, в зависимости от метеоусловий и силы света маяков. Для маяков использовать фигуры из костров, автомобильные фары с окрашенными стеклами и другие имеющиеся подручные средства. Для указанной цели использовать роты ЗОС (земного обеспечения самолетовождения) при районах аэродромного базирования. Ответственность за организацию маячной службы возложить на флагманских штурманов фронтов.

7. Командующим ВВС фронтов связать командный пункт каждого авиаполка с ближайшим ротным или батальонным постом ВНОС.

8. Начальнику связи ВВС Красной Армии по согласованию со штабом войск ПВО территории страны установить на каждый день единую волну взаимодействия между самолетами ВВС, ПВО и средствами ПВО и разработать краткую радиосигнальную таблицу. Указанные данные разослать в части с расчетом получения не позднее 15 марта 1942 года.

9. Экипаж, сбившийся с маршрута, обязан на этой волне донести системе ПВО о потере ориентировки. Оперативные дежурные ПВО обязаны установить по донесениям постов ВНОС место самолета и сообщить экипажу его местонахождение.

10. На связь по этим же радиоданным переходить самолетам, получившим от наших истребителей требование посадки или попавшим в зону огня своей зенитной артиллерии.

11. Начальнику штаба ВВС Красной Армии пересмотреть пароль «я свой самолет». Установить отдельные сигналы для пароля и отзыва истребителей.

12. Обязать ПВО сажать самолеты, летящие не по указанному маршруту [173] и без заявок. Сигналом требования посадки со стороны истребителей установить выход истребителей слева на один уровень с самолетом и подача сигнала отзыва. По этому сигналу экипаж обязан следовать за истребителем и перейти на радиосвязь в соответствии с п. 10.

Истребителям ПВО по неподчиняющимся давать предупредительную очередь с трассирующими пулями в 50 м в стороне, и, если экипаж не подчиняется и после этого, открывать по нему огонь.

13. О посаженных истребителями самолетах доносить в штаб ВВС фронта и округа; последним проверять правильность сведений о принадлежности экипажа и только после подтверждения их разрешать перелет в свою часть.

14. Командующим районами (зонами) ПВО пересмотреть состав оперативных дежурных, назначать оперативными дежурными знающих, распорядительных командиров с развитым чувством ответственности за поручаемое им дело.

15. Командирам авиачастей разъяснить всему летному составу весь вред, наносимый обороне Союза ССР неорганизованными полетами над своей территорией, и требовать точного соблюдения настоящего приказа.

16. Приказ ввести в действие с 6.00 15 марта 1942 года.

Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-полковник авиации Жигарев
Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант Громадин

ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 481-484. Подлинник.

№ 146. Приказ о передаче назначения пенсий лицам начальствующего состава и сверхсрочнослужащим Красной Армии, а также семьям этих лиц из ведения Главного управления кадров НКО в ведение Финансового управления при НКО

№ 75 13 марта 1942 г.

Во исполнение Постановления Государственного Комитета Обороны Союза ССР от 11 марта 1942 года № 1424с приказываю:

1. Назначение пенсий лицам высшего, старшего, среднего начальствующего состава и сверхсрочнослужащим Красной Армии, а также семьям этих лиц передать из ведения Главного управления кадров НКО в ведение Финансового управления при НКО.

Возложить на начальника Финансового управления при НКО ответственность за своевременное оформление и назначение пенсий.

2. Отменить существующий порядок оформления и назначения пенсий через отделы кадров военных округов и установить оформление и назначение пенсий через республиканские, краевые, областные (а в гг. Москве и Ленинграде — через городские военные комиссариаты).

Оформление и назначение пенсий лицам высшего начальствующего состава Красной Армии, Героям Советского Союза, а также семьям этих лиц производить непосредственно в Финансовом управлении при НКО.

3. Упростить оформление назначения пенсий и установить представление семьям погибших следующих обязательных документов, дающих право на получение пенсий:

а) извещение о гибели военнослужащего;
б) денежный аттестат;
в) справка сельсовета или домоуправления о составе и возрасте членов семьи, состоявших на иждивении военнослужащего, и, в необходимых случаях, справка об инвалидности от врачебной трудовой экспертной комиссии.

4. Установить, что приказы по личному составу об исключении из списков Красной Армии погибшего начсостава должны издаваться Главным управлением формирования и укомплектования войск Красной Армии независимо от рода войск, где ранее состоял погибший, и рассылаться по соответствующим управлениям и военным округам. [174]

5. Ввести изменения в штаты Финансового управления при НКО финансовых отделов военных округов (фронтов) и финансовых органов республиканских, краевых, областных (а в гг. Москве и Ленинграде — городских) военных комиссариатов согласно утвержденного мной перечня.

6. Личный состав пенсионного отделения Главного управления кадров НКО, а также личный состав, занятый на пенсионной работе в отделах кадров военных округов, передать соответственно — в распоряжение начальника Финансового управления при НКО и округов.

7. Ввести в действие объявляемое при этом Положение о пенсионном отделе Финансового управления при НКО.

8. Передачу пенсионного дела в финансовые органы и укомплектование их личным составом закончить к 1 мая 1942 года.{175}

Заместитель Народного комиссара обороны СССР армейский комиссар I ранга Е. Щаденко

«Утверждаю»

Зам. Народного комиссара обороны СССР армийский комиссар I ранга Е. ЩАДЕНКО
13 марта 1942 года

Положение о пенсионном отделе Финансового управления при НКО

I. Задачи отдела

1. Пенсионный отдел осуществляет следующие функции:

а) общее руководство делом назначения пенсий лицам высшего, старшего, среднего начальствующего состава и сверхсрочнослужащим Красной Армии, а также семьям этих лиц;

б) назначение пенсий лицам высшего начальствующего состава Красной Армии и Героям Советского Союза, а также семьям этих лиц;

в) разработка инструкций и указаний финансовым отделам округов (фронтов) и финансовым отделениям облкрайвоенкоматов по вопросам назначения и выплаты пенсий;

г) поверка и инструктаж пенсионных отделений финансовых отделов округов (фронтов) и финансовых отделений облкрайвоенкоматов по вопросам, связанным с назначением пенсий;

д) учет пенсионеров НКО.

II. Права и обязанности начальника отдела

2. Начальник отдела подчиняется начальнику и военному комиссару Финансового управления при НКО.

Начальник пенсионного отдела обязан:

а) следить за правильным применением на местах постановлений правительства СССР и приказов НКО о пенсионном обеспечении военнослужащих и семей военнослужащих Красной Армии;

б) обеспечивать по всей системе пенсионных органов НКО наибыстрейшее оформление и назначение пенсий лицам, приобревшим на них право;

в) принимать немедленные меры к исправлению обнаруженных неправильных действий низовых пенсионных органов НКО. [175]

3. Начальник пенсионного отдела имеет право:

а) непосредственно сноситься с органами Госбанка по вопросам выплаты пенсий по пенсионным документам НКО;

б) представлять на утверждение начальника и военного комиссара Финансового управления при НКО кандидатуры на замещение должностей в пенсионных органах НКО;

в) подписывать первой подписью пенсионные документы (пенсионные книжки и т.

Военный комиссар Управления бригадный комиссар Поляков
Начальник Управления генерал-майор интендантской службы Хотенко

ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 482-484. Подлинник.

№ 147. Приказ об устранении нарушений порядка предоставления гражданам брони и отсрочек от призыва в Красную Армию

№ 0192 15 марта 1942 г.

За последнее время выявлены многочисленные случаи незаконного предоставления некоторыми военкоматами броней и отсрочек от призыва в ряды Красной Армии лицам, не имеющим на это никакого права. Штабы округов и фронтов, как правило, не проверяют работы областных военных комиссариатов по предоставлению броней и отсрочек. Последние, в свою очередь, не контролируют эту деятельность райвоенкоматов.

Насколько запущена и бесконтрольна эта работа в отдельных военкоматах можно судить хотя бы по тому, что в Мытищинском райвоенкомате Московской области на лиц, забронированных до 1 марта 1942 г., не было именных списков и вообще каких-либо данных.

В результате бесконтрольности и безответственного отношения к предоставлению броней и отсрочек в ряде случаев созданы условия для антигосударственной практики, подрывающей мощь Красной Армии в военное время.

Военной прокуратурой и комендантом г. Москвы установлено, что брони и отсрочки иногда предоставляются по явно непроверенным, порою фиктивным документам, по знакомству.

Например, некто Братухин В. С., состоя на службе в магазине № 19 «Гастроном» (г. Москва) заместителем директора, в декабре 1941 г. был забронирован в качестве электротехника завода № 478. Никто не проверял фактического места работы Братухина. На заводе № 337 НКАП СССР (г. Москва) с 1936 г. работал в должности коменданта домоуправления, а затем управляющего домом Кузин А. Ф., 1911 года рождения. Чтобы укрыть Кузина от мобилизации в ряды Красной Армии, начальник отдела кадров завода Кузнецов выдал Кузину справку о том, что Кузин работает на заводе слесарем 5-го разряда. На основании этой справки Кузин в райвоенкомате Сталинского района гор. Москвы получил отсрочку от призыва до 1 марта 1942 года.

В Бауманском райвоенкомате гор. Москвы имел место случай незаконного предоставления отсрочки по призыву некоему Агафонову, бухгалтеру столовой № 23, который по знакомству дважды бронировался в качестве бухгалтера завода № 156 НКАП СССР.

На заводе № 43 военнобязанные Пахомов А. В. и Мурзин Ф. С. были забронированы как специалисты, а на самом деле работали первый кладовщиком, а второй кухонным рабочим.

Директор завода «Мосгаз» Савельев с целью забронирования шоферов Ежихина С. Н. (1905 года рождения) и Шитова Н. Ф. (1912 года рождения) [176] приказом от 1 марта с. г. провел первого слесарем, а второго — электромонтером, так как эти специалисты подлежали бронированию.

Добиваясь незаконного забронирования и отсрочки от призыва в Красную Армию, отдельные руководители учреждений и предприятий пытаются использовать для этого свое положение, возбуждая перед работниками военкоматов явно незаконные ходатайства.

Помощник директора завода «Динамо» по кадрам Журавлев 27 февраля 1942 г. обратился с ходатайством в Пролетарский райвоенкомат отсрочить явку в часть некоего Бурцева Д. С. со ссылкой на то, что он является портным высокой квалификации и работает по выполнению заказа ГКО. После отказа тот же Журавлев 6 марта 1942 г. вновь просил об отсрочке от призыва Бурцева, но уже мотивируя это тем, что Бурцев незаменимый молотобоец на заводской кузнице.

Установлены также факты предоставления броней и отсрочки работникам военкоматов за взятки.

Подобное положение приводит к тому, что огромное количество военнообязанных остается вне рядов армии.

Только путем выборочной проверки в течение нескольких дней штаб МВО и комендант г. Москвы выявили 3298 человек незаконно забронированных.

Приказываю:

1. Военным советам округов и фронтов немедленно организовать повсеместную проверку работы военкоматов по бронированию и предоставлению отсрочек от призыва в Красную Армию и сплошную проверку всех броней и отсрочек, предоставленных рабочим и служащим предприятий и учреждений.

Проверку закончить до 10 апреля. К участию в проверке привлечь военных комендантов. О результатах этой работы военные советы округов и фронтов должны представить доклады через Управление мобилизации и комплектования войск Красной Армии не позднее 20 апреля 1942 г.

О всех лицах, виновных в незаконном предоставлении броней и отсрочек, а равно в незаконном исходатайствовании их — материалы передавать органам военной прокуратуры для привлечения виновных к судебной ответственности по законам военного времени.

Впредь военным советам фронтов и округов установить повседневный контроль за деятельностью областных военных комиссариатов по предоставлению броней и отсрочек. Областным военным комиссариатам повседневно контролировать деятельность райвоенкоматов в этой области.

2. Главному военному прокурору Красной Армии периодически организовывать внезапные проверки военкоматов, предприятий и учреждений по вопросам законности предоставления броней и отсрочек от призыва в Красную Армию, привлекая виновных в антигосударственной практике к уголовной ответственности.

Заместитель Народного комиссара обороны СССР армейский комиссар I ранга Е. Щаденко

ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 504-507. Подлинник.

№ 148. Приказ об усилении пехотного ядра и средств противотанковой обороны в стрелковых дивизиях

№ 0052 16 марта 1942 г.

В целях усиления пехотного ядра и средств противотанковой обороны в стрелковых дивизиях приказываю:

1. Усилить каждый стрелковый взвод стрелковых полков дивизий на 3 снайпера, 4 стрелка и один ручной пулемет. [177]

2. Ввести в состав стрелковой дивизии учебный батальон для подготовки младшего командного состава по штату № 04/768, численностью 600 человек.

3. Отдельные противотанковые дивизионы стрелковых дивизий (штат № 04/753) перевести на штат № 04/767 отдельного противотанкового батальона стрелковой дивизии, численностью 241 человек в составе 3 батарей 45-мм пушек (12 пушек) и роту противотанковых ружей (36 ружей).

4. Ввести в состав каждого стрелкового батальона по одной роте противотанковых ружей (16 ружей) численностью 53 человека.

5. Ввести в состав артиллерийского полка стрелковой дивизии третий дивизион в составе одной батареи 76-мм пушек (4 пушки УСВ) и одной батареи 122-мм гаубиц (4 гаубицы). В качестве средств тяги для 122-мм гаубиц ввести 15 тракторов.

6. Указанные изменения произвести в пределах численности стрелковых дивизий 12 785 человек и 1850 лошадей, для чего в стрелковых дивизиях на 850 человек сократить обслуживающий состав.

7. Начальнику Главупраформа КА к 20.03.42 г. внести изменения в штаты стрелковых дивизий.

8. Срок исполнения настоящего приказа 1 апреля 1942 года.

Народный комиссар обороны СССР И. Сталин

ф. 4, оп. 11, д. 62, л. 130-131. Подлинник.

№ 149. Приказ о случаях самовольной рубки леса и мерах взыскания за это

№ 82 19 марта 1942 г.

Приказ НКО № 424 1940 г.{176} самовольную рубку леса войсковыми частями квалифицировал, как расхищение народного достояния с вытекающими из этого последствиями — о строгой ответственности, вплоть до предания суду Военного трибунала тех, кто допустит вырубку лесов без разрешения соответствующих органов лесоохраны.

Несмотря на это, за последнее время отмечается рост хищнического истребления леса со стороны некоторых войсковых частей и командиров. Вырубаются растущие деревья, в водохранилищно-защитных лесных участках и даже в парках, имеющих естественно-историческое значение.

Только по Московской области имели место следующие безобразные факты:

1. рубку деревьев в парке Центрального санатория Красной Армии в районе Красногорска производили 18 и 22 января с. г. лейтенант Подкладов из 337-го радиобатальона и сержант Володин из 693 отдельного саперного батальона;

2. в Петровском лесничестве Нара-Фоминского лесхоза группа бойцов 122-го стрелкового полка (из полковой батареи, 1-го и 3-го батальонов полка) самовольно рубила лес 27-30 января 1942 года;

3. бойцы части командира Понамарева задержаны при рубке деревьев в Сенежском лесничестве Солнечногорского лесхоза.

Аналогичные примеры самоуправства допускались и в других лесных хозяйствах, нанесшие государству значительный материальный ущерб.

В целях решительного пресечения самовольной и бесхозяйственной рубки леса приказываю: [178]

1. Военному прокурору Московского военного округа:

а) привлечь к судебной ответственности лейтенанта Подкладова и сержанта Володина в соответствии с п. 5 приказа НКО № 424 1940 г. за самовольную рубку деревьев парка;

б) расследовать случаи рубки леса войсковыми частями в Петровском и Сенежском лесничествах и виновных в этом лиц привлечь к ответственности.

2. Командирам частей, соединений и начальникам учреждений Красной Армии:

а) категорически запретить самовольную рубку лесов без лесорубочных билетов; рубку леса и очистку лесосек производить в полном соответствии с указанием лесоохраны, используя вершины, хворост и пни как топливо;

б) при рубке леса строго руководствоваться требованиями лесоохраны и правилами, установленными для лесорубщиков.

3. Начальнику Квартирно-эксплуатационного управления Главного интендантского управления Красной Армии усилить наблюдение и контроль за сохранностью лесов со стороны квартирных органов, который они обязаны осуществлять по приказу НКО № 424 1940 г.

4. Военным советам округов, фронтов и армий принимать меры немедленно по каждому сообщению лесоохраны о самовольной рубке войсковыми частями леса, не оставляя без наказания ни одного случая самовольной вырубки леса.

Заместитель Народного комиссара обороны генерал-лейтенант интендантской службы А. Хрулев

ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 494-495. Подлинник.

№ 150. Приказ об организации военно-санитарной экспедиции особого назначения

№ 0199 19 марта 1942 г.

Для ликвидации санитарных последствий блокады в гарнизоне г. Ленинграда приказываю:

1. Начальнику Главного военно-санитарного управления Красной Армии дивврачу т. Смирнову организовать военно-санитарную экспедицию особого назначения.

Экспедицию сформировать в составе 7 санитарных отрядов, численностью каждый по 250 человек (5 взводов).

2. Начальнику Главного политуправления Красной Армии назначить комиссаров экспедиции и отрядов.

3. Формирование отрядов возложить на штабы военных округов и произвести за счет личного состава курсов и школ санитарных инструкторов, согласно прилагаемому расчету.{177}

4. Начальнику Главвоенсанупра дать указания начальнику экспедиции о задачах экспедиции, порядке ее работы и обеспечить отряды необходимым санитарным имуществом и дезсредствами.

5. Военным советам фронтов и округов обеспечить формируемые отряды питанием из расчета на один месяц.

6. Начальнику УПВОСО Красной Армии обеспечить доставку отрядов экспедиции на ст. Войбокала к 10 апреля 1942 года.

7. Начальнику Главного управления формирования и укомплектования войск Красной Армии пополнить личным составом курсы и школы санинструкторов, взамен убывающих в составе экспедиции. [179]

8. Начальнику Главного продовольственного управления в месте выгрузки (ст. Войбокала) выделить месячный запас продовольствия по норме № 1{178} без водки.

Приложение: на 1 л. н/с.{179}

Заместитель Народного комиссара обороны генерал-лейтенант интендантской службы Хрулев

ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 523-524. Подлинник.

№ 151. Приказ о сформировании Приказного отдела в составе Центрального бюро по учету потерь

№ 84 20 марта 1942 г.

Во исполнение п.п. 4 и 5 Постановления Государственного Комитета Обороны от 11 марта 1942 года № 1424 «Об оформлении и назначении пенсий семьям погибшего начальствующего состава Красной Армии» — приказываю:

1. Сформировать к 25 марта 1942 г. в составе Центрального бюро по учету потерь личного состава действующей армии приказный отдел из 20 человек, согласно прилагаемому штату.{180}

2. На приказный отдел возложить:

а) составление приказов об исключении из списков армии убитых, умерших и пропавших без вести лиц начальствующего состава;

б) сообщение выписок из этих приказов начальнику Финансового управления, начальникам соответствующих управлений и отделов кадров Наркомата обороны и округам;

в) ведение специальной учетной и справочной картотеки на убитых, умерших, пропавших без вести и попавших в плен лиц начальствующего состава.

3. На формирование приказного отдела обратить личный состав и дела 2-го (приказного) отделения 8-го отдела Главного управления кадров НКО.

4. Назначить начальником приказного отдела Центрального бюро по учету потерь личного состава действующей армии — начальника 3-го отделения 8-го отдела Главного управления кадров НКО — полковника Минеева Сергея Дмитриевича.{181} [180]

Заместитель Народного комиссара обороны СССР армейский комиссар I ранга Е. Щаденко

ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 511-512. Подлинник.

№ 152. Приказ о результатах инспектирования вновь формируемых частей связи и проверки работы отделов связи военных округов

№ 0204 21 марта 1942 г.

Инспектирование вновь формируемых частей связи и проверка работы отделов связи военных округов показывают, что начальники связи округов не уделяют необходимого внимания укомплектованию формируемых частей личным составом — командирами и специалистами, обеспечению частей имуществом связи и организации боевой подготовки в этих частях.

Также недостаточно руководство со стороны начальников связи округов боевой подготовкой запасных частей связи и особенно частей и подразделений связи запасных стрелковых бригад.

При проверке работы отделов связи Приволжского и Московского военных округов установлено:

Начальник связи Приволжского военного округа полковник тов. Иванов не знал и не мог ответить без справки отдела кадров округа, назначены ли и кто начальниками связи стрелковых дивизий и бригад, то же самое и в отношении командиров отдельных батальонов связи. Отдел связи не принимал участия в разработке плана мероприятий по подготовке специалистов для укомплектования подразделений и частей вновь формируемых соединений. Имеющиеся в отделе связи данные по укомплектованию формируемых частей не отражают действительного состояния частей. По 33-му отдельному батальону связи СК{182} имеющиеся данные совершенно не отражают действительного состояния укомплектованности батальона специалистами связи и тем более степени подготовленности их. Отформированный и назначенный к отправке 86-й полк связи имел некомплект 66 человек специалистов рядового и младшего командного состава и, несмотря на то, что имелась возможность пополнить этот некомплект за счет запасного полка связи, мер к тому никаких не принималось. После вмешательства инспектирующего, некомплект был пополнен в течение двух суток.

Указания по организации боевой подготовки во вцрвь формируемых армейских частях связи давались начальником связи ПриВО лишь устно, носили общий характер и не помогали командирам частей правильно организовывать учебу в частях.

В отделе связи карточный учет имущества связи, находящегося на складе, запущен. Сверка наличия имущества на складе с данными учета отдела на 1 января 1942 г. не произведена. Записей в карточках учета о получении и выдаче имущества складом с 1 января 1942 г. до 12 марта 1942 г. не делалось.

Начальником связи Московского военного округа генерал-лейтенантом войск связи т. Усовым указания по организации боевой подготовки в армейских частях связи не давались. Организация боевой подготовки и качество занятий, проводимых с личным составом частей, как показало инспектирование 983 и 316 ТСР, 421 и 381 ТЭР, в этих частях совершенно неудовлетворительные. Указания по боевой подготовке 31-му и 32-му отдельным батальонам связи СК даны, как дивизионным частям, без учета особенностей подготовки линейных и станционных подразделений корпусных батальонов связи.

Стиль руководства отдела связи МВО боевой подготовкой частей характеризуется тем, что старший помощник начальника отдела связи по боевой подготовке майор т. Григорьев не знал штата, по которому существует единственный в округе запасный полк связи (докладывал инспектирующему штат полка, по которому полк никогда не жил); не мог доложить, сколько [181] и каких специалистов должно готовиться в запасном полку связи; не мог правильно доложить организацию и время начала подготовки в запасном батальоне связи младшего командного состава связистов для частей связи вновь формируемых соединений.

Учет имущества связи, поступающего на обеспечение вновь формируемых частей, в отделе связи ведется недостаточно точно и сведения, даваемые отделом связи в Главное управление связи Красной Армии, содержат ошибки.

Записи в карточках учета имущества связи, находящегося на складе, имеют ошибки и пропуски.

Мною лично установлено, что начальник связи Уральского военного округа комбриг т. Борисевич не знает наличия основных видов имущества связи на складе округа и в формируемых округом частях.

Подобные же недочеты в той или иной степени имеют место в работе отделов связи и других округов.

Указанные выше недочеты являются результатом недостаточной работы лично самих начальников связи округов и отсутствием с их стороны нужного руководства работой своих помощников.

Наличие этих недостатков в работе отделов связи и начальников связи округов объясняются также и тем, что начальники штабов округов выпустили из своих рук руководство и контроль за работой отделов связи. Отделы связи часто работают без необходимого взаимодействия с другими отделами штаба.

Эти недочеты в работе отделов связи по выполнению ответственных заданий — формированию частей и подготовке пополнений специалистов-связистов для действующей армии — терпимы дальше быть не могут и должны быть в кратчайший срок изжиты.

Приказываю:

1. Начальника связи Приволжского военного округа полковника т. Иванова, как не справившегося с работой, с занимаемой должности снять.

2. Начальнику связи Московского военного округа генерал-лейтенанту войск связи т. Усову за допущенные упущения в работе отдела связи объявить выговор.

3. Старшего помощника начальника отдела связи МВО майора т. Григорьева, как не справляющегося с работой, снять с занимаемой должности и назначить на должность с понижением.

4. Обращаю внимание начальника связи Уральского военного округа комбрига т. Борисевича на имеющиеся недочеты в его работе по обеспечению формирований частей связи.

5. Начальникам штабов округов улучшить руководство работой отделов связи, установить действительный контроль за работой отделов связи и изжитием отмеченных выше недочетов в их работе.

Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант войск связи Пересыпкин

ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 532-535. Подлинник.

№ 153. Приказ о результатах проверки наркоматом государственного контроля планирования, финансирования, расхода и учета денежных средств в частях и соединениях Красной Армии

№ 0215 25 марта 1942 г.

Народным комиссариатом государственного контроля Союза СССР в январе 1942 года произведена проверка планирования, расхода и учета денежных средств в соединениях, частях и учреждениях Северо-Западного, [182] Ленинградского, Юго-Западного, Южного, Дальневосточного фронтов, Приволжского, Северо-Кавказского, Сибирского, Московского и Уральского военных округов.

1. Проверкой установлены многочисленные случаи составления финансовыми и довольствующими органами завышенных заявок и получения излишних средств против фактической потребности.

Финансовый отдел Южного фронта на 2-е полугодие 1941 года затребовал 601 миллион рублей, а фактически израсходовал только 314 миллионов рублей. На заготовку фуража использовано всего 7,1 % от заявленной суммы, на медико-санитарное имущество — 33,3 %, на банно-прачечные расходы — 7 % и на политико-просветительные расходы — 8 %.

Начальник финансового отделения 106 сд (Южный фронт) интендант 3 ранга Серебряков январскую заявку завысил против утвержденных норм денежных отпусков: по 442 сп — на 152,4 % и по управлению дивизии — на 159,3 %.

Финансовый отдел Северо-Западного фронта из 169,8 миллионов рублей кредитов, затребованных на 2-е полугодие, израсходовал всего лишь 74,3 миллиона рублей.

Начальник финансового отделения 245 сд интендант 3 ранга Груздев, при наличии в финансовом отделении дивизии остатка на банно-прачечные расходы в 9349 рублей, дополнительно истребовал на ноябрь 1941 г. 4000 рублей, хотя потребность частей дивизии по их заявкам определялась всего в 680 рублей.

Продовольственный отдел Юго-Западного фронта на заготовку продовольствия и фуража в сентябре 1941 г. затребовал 68,4 миллиона рублей, а израсходовал 4 миллиона рублей, в октябре затребовал 57,6 миллиона рублей, а израсходовал 4,5 миллиона рублей.

Отдел снабжения горючим того же фронта требовал в августе 6,1 миллиона рублей, а использовал 2,3 миллиона рублей, в сентябре из 5,2 миллиона рублей использовал 1,4 миллиона рублей.

2. Установлены многочисленные случаи незаконного расходования и прямого хищения денежных средств.

В штабе Южного фронта за декабрь месяц 1941 г. израсходовано на содержание сверхштатного состава 265 тысяч рублей.

В штабе 38-й армии Юго-Западного фронта с целью скрытия от государства списаны в расход без оправдательных документов остатки средств 1941 г. по наградному фонду и фонду пособий 39,9 тысячи рублей.

В штабе Северо-Западного фронта по самовольному разрешению заместителя начальника Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии генерал-майора Белоусова незаконно израсходовано на приготовление пищи для начсостава штаба фронта 572 тысячи рублей.

Начальник административно-хозяйственной части штаба 40-й армии (Юго-Западный фронт) Епифанцев незаконно израсходовал на покупку продуктов, спирта и вина для начсостава штаба армии 19,7 тысячи рублей.

Начальник продовольственного отдела 18-й армии (Южный фронт) интендант I ранга Каменев незаконно израсходовал на дополнительное питание высшего начсостава и заготовку продуктов, не входящих в паек, 116 тысяч рублей.

В 123 сд (Ленинградский фронт) старший сержант Богачев украл 32 тысячи рублей. Начальник финансовой части штаба 38-й армии (Юго-Западный фронт) Ермоленко присвоил 7,5 тысяч рублей, а начальник финансовой части штаба 40-й армии (Юго-Западный фронт) Прокопчук — 5,9 тысячи рублей.

Командир 15-го запасного кавалерийского полка (Северо-Кавказский военный округ) полковник Курсаков с 13 августа 1941 года по 1 января

1942 г. получал денежное содержание 1400 рублей вместо причитающихся 1200 рублей, кроме того, получил 1400 рублей за август месяц 1941 года, тогда как на эту сумму был выдан аттестат его семье. Всего полковник Курсаков незаконно получил 2553 рубля. [183]

Бывший командир 4-го запасного кавалерийского полка генерал-майор Рудчук с октября 1941 г. по январь 1942 г. незаконно получал денежное содержание 1600 рублей, вместо причитающихся 1200 рублей, переполучив таким образом 1600 рублей.

3. По вине ряда начальников финансовых органов допускались переплаты по денежному довольствию (5-й запасный стрелковый полк Дальневосточного фронта — 22 тысячи рублей, штаб 38-й армии Юго-Западного фронта — 17,8 тысячи рублей, Горьковский городской военный комиссариат — 5,6 тысячи рублей и др.).

4. За время войны частями и соединениями фронтов при отходе частей потеряно денежных средств 29,5 миллиона рублей. Особенно много потерь выявлено в 23-й армии (Ленинградский фронт), в частях которой утеряно деньгами 205 тысяч рублей и облигациями 43 тысячи рублей. Расследование причин потерь и принятие решения в отношении виновных лиц проводятся недопустимо медленно.

5. Учет денежных средств в большинстве проверенных частей и соединений ведется неудовлетворительно. В книгах делаются подчистки, помарки и неоговоренные исправления. Записи производятся с большим опозданием.

6. Начальник Финансового управления при НКО генерал-майор интендантской службы Хотенко не обеспечил действенного контроля за расходованием денежных средств в частях и соединениях и не принял должных мер к устранению и предупреждению недостатков, вскрытых Наркоматом государственного контроля Союза ССР.

Финансовые органы фронтов, армий и военных округов также недостаточно контролировали финансово-хозяйственную деятельность частей и соединений и не вели систематического наблюдения за реализацией предложений по актам ревизий.

Приказываю:

1. Военным советам Северо-Западного, Ленинградского, Юго-Западного, Южного, Дальневосточного фронтов и Приволжского, Уральского, Северо-Кавказского, Сибирского и Московского округов:

а) принять меры к полному устранению недочетов, обнаруженных органами государственного контроля. Об исполнении донести мне через Финансовое управление при НКО к 1 мая 1942 г.;

б) материал на виновных в потерях, хищениях денежных средств и незаконных расходах передать следственным органам для привлечения к судебной ответственности;

в) на нарушителей финансовой дисциплины наложить строгое дисциплинарное взыскание своей властью;

г) взыскать переплаты с лиц, их переполучивших, и сдать в доход государства.

2. Начальника продовольственного отдела 18-й армии (Южный фронт) интенданта I ранга Каменева за незаконное расходование государственных средств предать суду военного трибунала.

Начальника финансового отдела 23-й армии интенданта I ранга Петра-ченко за слабое руководство финансовым хозяйством армии, за отсутствие контроля за реализацией предложений по материалам ревизий и бездеятельность в вопросе борьбы с нарушителями финансовой дисциплины снять с должности и назначить с понижением.

Начальнику финансового отдела Южного фронта бригадному интенданту Федюнину за слабое руководство и недостаточный контроль за финансовым хозяйством фронта объявить выговор.

Заместителю начальника Главного управления продовольственного снабжения Красной Армии генерал-майору интендантской службы Белоусову В. Ф. за самовольное разрешение производить незаконные расходы денежных средств поставить на вид и лишить процентной надбавки к денежному содержанию на 3 месяца.

Начальнику финансового отдела Северо-Западного фронта бригадному [184] комиссару Борисову-Боголюбову за неудовлетворительное планирование денежных средств поставить на вид.

Начальнику Финансового управления при НКО генерал-майору интендантской службы тов. Хотенко Я. А.:

а) обеспечить действенный контроль за расходованием денежных средств в соединениях и устранить недостатки, вскрытые Наркоматом государственного контроля Союза ССР.

Предупреждаю тов. Хотенко, что если в ближайшее время не будет наведен порядок в финансовом хозяйстве армии, мною будут приняты строгие меры взыскания;

б) установить лимиты остатков денежных средств, разрешаемых финансовым отделам фронтов и округов к оставлению на бюджетных счетах на начало каждого месяца;

в) организовать проверку выполнения предложений Наркомата государственного контроля в проверенных частях, соединениях фронтов и округов и о результатах доложить мне 1 июля 1942 года.

Заместитель Народного комиссара обороны СССР генерал-лейтенант интендантской службы Хрулев

ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 565-571. Подлинник.

№ 154. Приказ о призыве в войска ПВО девушек-комсомолок

№ 0058 26 марта 1942 г.

Во исполнение постановления Государственного Комитета Обороны за № ГОКО 1488сс от 25 марта 1942 г. в войска противовоздушной обороны территории страны ЦК ВЛКСМ к 10 апреля 1942 года мобилизуются 100 000 девушек-комсомолок для замены красноармейцев.

Приказываю:

1. Призываемых девушек-комсомолок направить в войска ПВО терито-рии страны для замены красноармейцев следующих специальностей:

а) в зенитной артиллерии — прибористов, телефонистов, дальномерщиков, радистов, разведчиков-наблюдателей за воздухом, всего — 45 000 человек;

б) в зенитно-пулеметных частях — связистов, 40 % пулеметчиков, разведчиков,

всего — 3 000 человек;

в) в зенитно-прожекторных частях — телефонистов, радистов, разведчиков, на станциях сопроводителях 60 % обслуживающего расчета, всего — 7 000 человек;

г) в частях аэростатов воздушного заграждения — 60 % обслуживающего расчета аэростатов и телефонистов, всего — 5 000 человек;

д) в частях службы ВНОС — всех наблюдателей — телефонистов, наблюдательных постов ВНОС,

всего — 40 000 человек;

е) во всех частях войск ПВО территории страны — санитаров и санинструкторов, писарей, поваров, частично шоферов и кладовщиков.

2. Замену красноармейцев девушками-комсомолками произвести в сроки:

а) в подразделениях обслуживания — немедленно после призыва;
б) специалистов в частях зенитной артиллерии не позднее чем через полтора месяца после призыва;
в) специалистов зенитно-прожекторных частей — через два месяца после призыва; [185]
г) специалистов аэростатов заграждения — через полтора месяца после призыва;
д) пулеметчиков — через полтора месяца после призыва; е) наблюдателей — телефонистов постов службы ВНОС — через два месяца после призыва.

3. Командующему войсками ПВО территории страны:

а) в установленные в § 2 сроки организовать боевую подготовку призываемых девушек-комсомолок и по окончании учебы произвести замену красноармейцев;

б) к 10 апреля дать изменения в штаты частей противовоздушной обороны территории страны в связи с заменой красноармейцев девушками-комсомолками.

4. Освобождающихся красноармейцев, после замены их девушками-комсомолками, использовать на укомплектование выводимых с фронта стрелковых дивизий и стрелковых бригад по плану Главупраформа.

5. Мобилизованных девушек-комсомолок, назначаемых на должности красноармейцев, входящих в состав строевого расчета подразделений (артиллеристы, пулеметчики, прожектористы, аэростатчики, связисты, вносовцы{183} и разведчики), обеспечить всеми видами довольствия, наравне с военнослужащими, распространив на них действие Указа Президиума Верховного Совета от 26.6.1941 г.{184} и постановления СНК от 16.7.1940 г. за № 1269{185}, назначаемых же на административно-хозяйственные должности (писаря, делопроизводители, кладовщики, повара, фельдшера, санитары, санинструктора, портные) содержать как вольнонаемных.

6. Главному интенданту Красной Армии изготовить в месячный срок — 90 000 комплектов обмундирования, а начальнику Главупродснабжения КА отпустить 100 000 полуторамесячных пайков на период обучения призванных девушек-комсомолок.

7. Командующему войсками ПВО территории страны о ходе замены красноармейцев доложить мне 3 мая и 1 июня 1942 г.

Народный комиссар обороны СССР И. Сталин

ф. 4, оп. 11, д. 67, л. 149-151. Подлинник.

№ 155. Приказ о результатах обследования Наркоматом государственного контроля снабжения войск боеприпасами и артиллерийским вооружением

№ 0221 28 марта 1942 г.

В феврале месяце 1942 г. Народным комиссариатом государственного контроля СССР была произведена проверка снабжения действующей армии боеприпасами, стрелковым и минометным вооружением.

Проверка была произведена в Главном артиллерийском управлении Красной Армии, в артиллерийских управлениях трех фронтов, в восьми армиях и в одиннадцати фронтовых и армейских складах.

Установлено:

1. Контроль за отгрузкой, продвижением и прибытием транспортов со стороны Управления снабжения боеприпасами и Управления снабжения артиллерийским вооружением Главного артиллерийского управления Красной Армии и фронтов поставлен неудовлетворительно. [186]

2. Учет боеприпасов в армиях, дивизиях и складах запутан и не отражает фактического наличия их.

Оперативные донесения дивизий и армий о расходе и наличии боеприпасов и вооружения представляются несвоевременно и нерегулярно.

3. Возврат из войск стреляных гиль организован плохо. Основными из выявленных недопустимых фактов являются:

В Главном артиллерийском управлении Красной Армии:

4. Систематические опоздания отправок фронтам транспортов с боеприпасами и вооружением.

Из запланированных 5 фронтам в декабре — январе месяцах транспортов с боеприпасами 205 отправлены были с опозданием от 1 до 26 суток. Из них 30 транспортов были несвоевременно отправлены по вине работников Управления снабжения боеприпасами и подчиненных ему баз.

Имели место случаи запаздывания распоряжений об отправках на 4-5 суток (полковник Короткое, интендант I ранга Чемирев).

5. Путаница в распоряжениях об отправках транспортов и в переадресовках их. В результате этого имелись недопустимые случаи засылок боеприпасов и вооружения не в надлежащие адреса:

транспорт с боеприпасами № 65/1351 вместо одной армии был направлен в другую; транспорт № 98/0314 с вооружением вместо ст. Крестцы был направлен в Вологду.

6. Контроль за продвижением и получением транспортов в Управлении снабжения боеприпасами ГАУ поставлен плохо. В книгах учета отправок (начальник отделения полковник Мареев) — путаница; по многим транспортам нет отметок о их отправке и прибытии.

На 17 февраля в Управлении снабжения боеприпасами ГАУ нет сведений о прибытии на 418 транспортов, запланированных фронтам еще в октябре — ноябре месяцах 1941 г.

7. В Управлении снабжения артиллерийским вооружением ГАУ имеют место случаи, когда в заявках на вагоны при отправках вооружения в одно место, с одной базы и в одни сроки планируется несколько транспортов с небольшим количеством вагонов каждый.

8. Планы обеспечения боеприпасами формируемых частей срываются, транспорты неоднократно переадресовываются и зачастую приходят на места формирования частей после их ухода оттуда.

Все эти факты свидетельствуют о недопустимой расхлябанности и безответственном отношении к порученному делу со стороны ряда работников указанных управлений ГАУ Красной Армии.

На фронтах:
(Западном, Северо-Западном, Волховском и Ленинградском)

9. Контроль в артиллерийских управлениях фронтов за продвижением транспортов отсутствует.

На 29 января на железных дорогах Западного фронта скопилось 23 транспорта, из которых некоторые находились на дорогах по 2 недели и более.

Артиллерийские управления фронтов не сообщают армиям об отправленных им боеприпасах (Волховский фронт). Прибывающие на склады фронтов транспорты простаивают под разгрузкой по несколько дней. На ПААСе № 1439 59-й армии Волховского фронта вагон № 508897 простоял 3 суток, вагон № 765204-4 суток и т. д.

10. Учет боеприпасов на фронтовых и армейских складах, а также в армиях и дивизиях поставлен недопустимо плохо и не отражает их фактического наличия и расхода.

Выборочная поверка, произведенная на складах Западного фронта (заместитель начальника артиллерии фронта генерал-майор интендантской службы Волков), обнаружила на ФПАС № 2233 (начальник склада воентехник I ранга Шумилов) недостачу 416 штук 85-мм бронебойных выстрелов и 101 240 винтпатронов; на ПААС № 1395 50-й армии (начальник склада интендант 2 ранга Зайцев) [187] излишек 618 670 винтпатронов с легкой пулей и недостачу 15 840 винтпатронов с тяжелой пулей и т. д.

Поверкой отчетности в управлении начальника артиллерии Ленинградского фронта выявлено, что по одним документам пулеметов Максима числится 1521 штука и винтовок 161 440, а по другим — в свободной ведомости 1958 пулеметов и 223 116 винтовок и т. д.

Немногим лучше обстоит дело с учетом и на остальных фронтах.

11. Хранение боеприпасов на складах и ДОПах организовано очень плохо (Северо-Западный фронт, Ленинградский фронт).

Особенно недопустимо хранятся боеприпасы на складах и ДОПах Волховского фронта (бывший заместитель начальника артиллерийского управления генерал-майор Черемисинов). На ПААСе № 1439 52-й армии выгружено прямо в снег в 1,5-5 м от линии железной дороги 8884 штуки 76-мм, 1880 152-мм и 999 45-мм выстрелов, 39 240 ручных гранат, 13 286 мин и т. д.

Среди боеприпасов валяются 2 разбитых ящика с ручными гранатами и разбитый ящик с запалами для них.

Боеприпасы на ДОПах №№ 46, 225 и 259 52-й армии хранятся совместно с артиллерийской упряжью, смазками и другим имуществом и никем не охраняются.

12. На всех фронтах оперативные сводки о наличии и расходе вооружения поступают нерегулярно и несвоевременно. В штаб 33-й армии Западного фронта (начальник артиллерийского снабжения армии полковник Гоффен-шефер) за период с 11 по 24 января с. г. поступило вместо 140 сводок всего лишь 38, т. е. 27 %. Сводки, представляемые в штаб фронта из этой и особенно из 50-й армии (начальник артиллерийского снабжения полковник Колпаков), составляются безответственно и не отражают действительного расхода и наличия вооружения и боеприпасов.

13. Вследствие бесконтрольности и плохого руководства со стороны командования дивизий и начальников артиллерийского снабжения армий и фронтов имеют место случаи прямого нарушения приказов НКО № 259 1941 г.{186} и № 015 1942 г.,{187} когда потери артиллерийского имущества списываются не по инспекторским свидетельствам, а по актам и оперативным донесениям.

Так, в 93 сд Западного фронта (начальник артиллерийского снабжения дивизии капитан Петров) списано без инспекторского свидетельства 790 винтовок, 30 ручных и 8 станковых пулеметов, 71 СВТ, 20 ППШ и т. д.

14. Приказы НКО о сборе и отправке гильз из войсковых частей и армейских складов грубо нарушаются на всех фронтах.

В 52-й армии сдано войсками в январе месяце всего лишь 48,5 % стреляных гильз. На 8 февраля ПААСом № 1439 (52-й армии) не отправлено 22 000 гильз и 8000 ящиков укупорки, ПААСом 59-й армии 30 000 гильз и т. д.

В январе месяце 188 сд (Северо-Западного фронта) сдано ПААСу № 1391 46 238 гильз, а начальник ПААСа удосужился отправить на фронтовой склад всего лишь 9534 штуки, т. е. 20 %.

15. На складах фронтов и армий хранится большое количество некомплектных и ненужных войскам выстрелов.

На складе 52-й армии (Волховский фронт) лежат 1800 выстрелов к 152-мм гаубицам обр. 09/30 г., тогда как этих гаубиц в армии нет.

16. Имели место случаи хищения вооружения и боеприпасов в частях Ленинградского фронта. Так, в январе месяце в 219 сд с командного пункта

То же самое имеет место в отношении 85-мм зенитных выстрелов. На ПААСе № 1395 (50-я армия Западного фронта) имеется 980 штук 82-мм мин без дополнительных и 308 без основных зарядов и т. д. [188] похищены 2 станковых и 2 ручных пулемета и с батареи ПТО одна противотанковая пушка (командир батареи старший лейтенант Хорошилов).

Расследование фактов пропажи не произведено и виновные не обнаружены.

Все приведенные выше недопустимые и зачастую преступные факты свидетельствуют об инертности, отсутствии контроля и слабой требовательности как со стороны начальников артиллерии фронтов и армий, так и со стороны их заместителей по артиллерийскому снабжению.

Несмотря на ряд приказов и директив НКО, необходимые меры воздействия по отношению к работникам, виновным в плохом снабжении и недопустимом хранении и учете артиллерийского вооружения, со стороны общевойсковых начальников и начальников артиллерийского снабжения не принимаются.

Предлагаю начальникам артиллерии фронтов:

Ленинградского — генерал-лейтенанту артиллерии Бесчастному,
Западного — генерал-лейтенанту артиллерии Камера,
Волховского — генерал-майору артиллерии Тарановичу и
Северо-Западного — генерал-майору артиллерии Устинову — принять решительные меры и в месячный срок устранить отмеченные в настоящем приказе недопустимые нарушения и разгильдяйство в учете, снабжении и хранении артиллерийского имущества.

За плохой учет транспортов начальнику транспортного отделения Управления снабжения боеприпасами Главного артиллерийского управления полковнику Марееву объявляют выговор.

За несвоевременную отправку транспортов объявляю выговор полковнику Короткову и интенданту 1 ранга Чемиреву.

За отдачу путаного распоряжения военной базе № 22 воентехника 1 ранга тов. Соловьева арестовываю на 5 суток.

Предупреждаю начальника Управления снабжения боеприпасами ГАУ бригинженера Цыбина о недостаточной требовательности и слабом контроле за отправкой в войска транспортов с боеприпасами и за продвижением их.

За неверную переадресовку транспортов с вооружением, допущенную работниками Управления снабжения артиллерийским вооружением, ограничиться наложенными на виновных приказом НКО № 0111 и Управления снабжения артиллерийским вооружением ГАУ № 31 взысканиями.

От начальника Управления снабжения артиллерийским вооружением ГАУ генерал-майора Соколова требую повысить контроль за прибытием транспортов с вооружением как на фронты, так и в места новых формирований.

Приказываю:

1. Начальникам Управления снабжения боеприпасами и Управления снабжения артиллерийским вооружением Главного артиллерийского управления:

а) пересмотреть и уточнить положения по учету и контролю транспортов с вооружением и боеприпасами;

б) обратить особое внимание на снабжение боеприпасами новых формирований и установить особый контроль за продвижением транспортов в их адреса.

2. Военным советам фронтов:

а) установить контроль за постановкой учета боеприпасов и вооружения в артиллерийских управлениях фронтов, в армиях и дивизиях;

б) упорядочить хранение имущества на артиллерийских складах фронта, армий и ДОПах и организовать охрану его;

в) проверить выполнение приказа НКО об изъятии стреляных гильз и отправить накопившиеся на складах и в войсках гильзы на базы Главного артиллерийского управления Красной Армии;

г) наложить строгие взыскания на лиц, указанных в настоящем приказе и материалах обследования Наркомата государственного контроля;

д) расследовать факты о хищении и недостатке вооружения и боеприпасов на складах и в войсках и виновных привлечь к судебной ответственности. [189]

3. Начальнику Главного артиллерийского управления Красной Армии проверить выполнение настоящего приказа и результаты поверки доложить мне 25 апреля с. г.

Заместитель Народного комиссара обороны СССР Маршал Советского Союза С. Буденный

ф. 4, оп. 11 д. 69, л. 583-590. Подлинник.

№ 156. Приказ Ставки Верховного Главнокомандования О назначении генерал-майора авиации А. Е. Голованова командующим авиацией дальнего действия

№ 0224 29 марта 1942 г.

Назначить генерал-майора авиации Голованова А. Е. с 24 февраля 1942 г. командующим авиацией дальнего действия Ставки Верховного Главнокомандования.{188}

Ставка Верховного Главнокомандования
И. Сталин
Б. Шапошников

ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 596. Подлинник.

№ 157. Приказ о порядке назначения на должности начальствующего состава пехоты

№ 0225 30 марта 1942 г.

В целях ускорения назначения на должности достойно проявивших себя в боях с немецко-фашистскими захватчиками командиров разрешить:

Назначать своими приказами начальствующий состав пехоты:

а) военным советам фронтов — до заместителя командира дивизии, начальника штаба дивизии, командира полка и им равных;

б) военным советам армий — до заместителя командира полка, начальника штаба полка, командира батальона и им равных;

в) командирам корпусов и дивизий — до командира роты и ему соответствующих;

г) командирам полков — до командира взвода и ему соответствующих; Военным советам фронтов к 15 апреля представить мне на утверждение допущенных на должности командиров дивизий, бригад и выше.{189} [190]

Народный комиссар обороны СССР И. Сталин

ф. 4, оп. 11, д. 69, л. 597. Подлинник.

№ 158. Приказ о премировании личного состава ремонтных органов ГАУ Красной Армии за быстрый и качественный ремонт артиллерийского и стрелкового вооружения

№ 98 31 марта 1942 г.

В целях ускорения ремонта и восстановления артиллерийского и стрелкового вооружения, находящегося в текущем и среднем ремонте в подвижных ремонтных органах ГАУ Красной Армии (войсковые мастерские, ДАРМы, ПАМы и др.), приказываю:

1. Ввести с 1 апреля 1942 года следующую систему премирования денежной наградой личного состава ремонтных органов за быстрый и качественный текущий и средний ремонт вооружения в установленные командованием сроки:

Денежную награду выдавать один раз в месяц по представлению отчета и утверждении его вышестоящим начальником.

3. Денежная награда распределяется:

а) начальнику и военному комиссару ремонтного органа по 5 % от общей суммы, полученной для награждения;

б) не менее 70 % общей суммы для награждения рабочего состава ремонтного органа;

в) остальная сумма премии распределяется начальником и военным комиссаром среди начальствующего и обслуживающего состава ремонтного органа.

4. Определение лиц, которым выдается вознаграждение и размер вознаграждения каждому, производится начальником и военным комиссаром ремонтного органа в зависимости от участия в работе по ремонту вооружения и качества ремонта с объявлением приказом по части (ремонтному органу).

5. Денежная награда начальнику и военному комиссару ремонтного органа объявляется приказом начальника артиллерии фронта (армии).

6. Расходы по премированию отнести на ассигнования по заготовке и ремонту артиллерийского вооружения.

7. За особые успехи в деле восстановления вооружения, кроме денежной награды, личный состав ремонтных органов, проявивший себя при выполнении заданий, представляется Военным советом фронта к правительственной награде.

8. Объявить настоящий приказ всему личному составу артиллерийских частей и ремонтных органов Красной Армии.

Народный комиссар обороны СССР И. Сталин

ф. 4, оп. 12, д. 103, л. 605-607. Подлинник. 190