Вопросы высшего командования{29}

Уничтожающая операция

Операции ведутся для уничтожения живой вооруженной силы врага, что необходимо для достижения целей войны. Наиболее выгодное уничтожение достигается путем пленения противника, так как помимо ослабления неприятельской армии пленные экономически укрепляют тыл победителя. Если пленение затруднительно или не удается, операция должна достигнуть уничтожения путем физического истребления врага.

На активности, изобретательности, на решительном стремлении к уничтожению армии противника должны быть воспитаны командиры всех степеней.

Стремление к уничтожению живой силы врага заставляет начальника, ведущего операцию, мало или вовсе не считаться с приобретением или сохранением территории.

В войне первые операции отличаются от последующих тем, что стратегическое развертывание войск производится тогда, когда еще нет соприкосновения с противником. Оно производится под прикрытием особой завесы. В последующих же операциях перегруппировки и сосредоточения производятся под прикрытием фронта армий.

Насыщенность фронтов армий не должна быть равномерной.

На важных направлениях силы уплотняются максимально, до предельной степени, разрешаемой строевыми уставами. На второстепенных участках, наоборот, оставляются разреженными,

Основания расчета

В маневренной операции для достижения победы необходимо предусмотреть последовательное развитие боевых действий. Этот расчет и является основанием плана операции. [185]

Наметив уничтожение армии противника, нет надобности атаковать ее по всему фронту. Для этого намечается последовательно расчлененная операция (на основе частной победы). Противник подвергается разгрому, уничтожению на решающем направлении, и из этого района, используя создавшееся превосходство положения, главные победоносные массы развивают дальнейшую операцию по окружению (уничтожению) оставшихся сил врага.

Таким образом, в течение одной и той же операции решающее направление может меняться, например: при прорыве оно будет перпендикулярно фронту, а при дальнейшем обходе для окружения — параллельным ему и т. п.

Направление для главного удара избирается такое, чтобы, учитывая расположение противника, местности и своих сил и средств, можно было наилегчайшим и наикратчайшим путем достигнуть уничтожения неприятельской армии.

Необходимо отметить, что само по себе уничтожение противника в районе главного удара еще не означает выигрыша операции. Только соединенное с дальнейшим развитием операции по уничтожению оставшихся сил противника это уничтожение части их переродится в уничтожение всей армии врага.

Для того чтобы предусмотреть ход развития последовательных расчленений операций, необходимо прежде всего знать исход первого труднейшего акта: атаки главных сил. Если быть уверенным в ее успехе, то дальнейшее развитие можно предусмотреть со значительной долей вероятности.

Заранее предусмотреть победу в атаке главных сил можно с тем большей вероятностью, чем легче будет поставлена задача самим главным силам. Не на героизм войск надо рассчитывать. Стратегия должна обеспечить тактике легко выполнимые задачи. Это достигается в первую очередь сосредоточением к месту главного удара во много раз превосходных над противником сил не только пехотных, но и артиллерийских и авиационных и прочих технических войск.

Должен быть создан всесокрушающий таран.

Кроме того, для тактики задача облегчается соблюдением внезапности, постройкой хорошей сети связи, военных сообщений и проч.

Технические войска на главном направлении точно так же должны получить легкие задачи, для чего число их должно быть даже больше, чем это требуется средними расчетами по военно-урочному положению.

Словом, для уверенности в выполнении поставленных задач требуется постановка как отдельным людям, так и войсковым частям таких задач, которые требовали бы минимальных затрат усилий и энергии. Надо так задумать и организовать операцию, чтобы каждая частная ее задача на главном направлении была проста и не трудна. [186]

Обеспечив стратегическую вероятность победы в первом решающем столкновении, можно рассчитывать при условии энергичного, смелого, стремительного развития маневра по окончательному уничтожению противника достигнуть полного успеха.

Если отдельные этапы этих действий будут хорошо организованы и не будут содержать в себе необходимости наличия элементов «высокого героизма», то операцию часто можно предусмотреть до самого ее конца.

При этом не надо смешивать трудностей физических с трудностями моральными. Например, для пехоты легче сделать самый форсированный переход, чем выдержать лишний бой и т. п. В войсках же технических (связь, железнодорожные, мостовые и т. п.), которым нормально не приходится участвовать в боях, легкость задачи определяется количеством затраты потребного физического труда.

Для облегчения задач на решающих направлениях приходится рисковать на прочих направлениях, оставляя там слабые силы. Чем больше будет риск, тем более обеспеченным будет успех решающего столкновения, а это делает риск основным элементом осторожного решения.

Успех операции будет тем больше, чем упорнее противник будет сопротивляться, так как это заставит его сохранить прежнее расположение значительной части войск. Однако на больших фронтах противник обыкновенно старается и поспевает начать отступление до окончательного своего уничтожения. В таком случае достигнуть этого окончательного уничтожения можно только в ряде последовательных операций. При таком способе действий армия противника тает от потерь в сражениях и от развала, неизбежно сопровождающего отступление.

Последовательные операции

В сочетании операций должна быть проведена та же последовательность, что и в проведении отдельных расчленений одной операции.

Разгром противника на решающем направлении и отступательная поколебленность его остальных сил делают наступающего господином положения, что позволяет ему предусматривать дальнейшее развитие событий со значительной долей вероятности.

План ведения последовательных операций должен учитывать: состояние и расположение сил противника и возможные их перегруппировки в тесном соответствии с характером театра военных действий, главным образом с наличием естественных препятствий и сетью сообщений. Направление наступления наших главных таранных сил должно отвечать возможности разгрома (с последующим уничтожением) на каждом из рубежей остановившихся сил противника как при [187] данной их группировке, так и после возможной их перегруппировки.

Остановка противника для боя выгодна наступающему. Она дает ему, наконец, возможность закончить уничтожение выскользнувших из-под удара сил противника. Поэтому новая уничтожающая операция должна вестись прямо с похода, без малейшей потери времени{30}.

В зависимости от обстановки, направления движения таранных масс могут переменяться точно так же, как и состав их, путем перегруппировок.

Необходимо иметь в виду, что обычно последовательно проводимые операции составят как бы расчленения одной и той же операции, но рассредоточенные, в силу отступления противника, на большом пространстве.

В этом случае таранные массы сохранят большее однообразие направлений, если этому же будут отвечать и географические условия. Обеспечивая, с одной стороны, неотступность наседания и постоянную готовность к действиям, с другой стороны, это имеет и свои недостатки. А именно: таранные массы резко обнаруживают свое движение и тем облегчают противнику производство контрудара. Но, несмотря на это, при правильном соотношении и сочетании сил, сковывающих противника и наносящих главный удар (таранных масс), контрудар противника будет более всего выгоден победоносно наступающему, ибо дает последнему возможность сломать и уничтожить контрнаступающие силы.

Необходимо помнить, что, достигнув в первой операции даже не уничтожения, а только разгрома, наступающий находится по отношению к разбитому в самом выгодном положении. Он является господином положения, но при непременном условии, что постоянным преследованием он не даст противнику свободы действий и неотступным наседанием будет добиваться окончательного уничтожения всех его сохранившихся сил.

В общем, последовательно проводимые операции открывают для таранных масс такой же простор действий, какой они имеют и непосредственно после прорыва. Если противник после таранного прорыва на прочих направлениях, будет упорствовать, то с ним будет покончено одним ударом. Если он начнет отступление, то покончено с ним будет в ряде операций, покуда он не будет приперт к какой-либо преграде или к району, которого он не может оставить.

Постоянное преследование и наседание, связанное с возрастающей дезорганизацией отступающего, чрезвычайно повышают дух войск наступающего, доводя его до состояния, способного на высокий героизм. Наоборот, у отступающего даже при условии [188] сохранения дисциплины боеспособность постоянно уменьшается.

Отказ от последовательно проводимых операций до полного уничтожения армии врага делает победителя уже не господином положения. Остановка ставит его перед необходимостью нового сражения, где шансы на успех для обеих сторон будут более или менее равны, подобно тому как и в первой операции. Такая остановка чаще всего вызывается нерешительностью командования, а также неподготовленностью службы военных сообщений, связи и снабжения.

Оперативные формы

Выгоднее всего вести наступательную операцию против неприятеля, стоящего на месте. Однако активный противник не будет сидеть сложа руки и постарается сам предпринять наступление.

Чем энергичнее и изобретательнее противник, тем труднее предусмотреть дальнейшее развитие событий. Только еще большей смелостью и быстротой действий можно с уверенностью достигнуть разгрома на главном направлении и оттуда повести дальнейшее стремительное наступление. Только таким способом можно спутать карты противника и остаться диктатором положения.

Основными формами уничтожающих операций являются прорыв и обход.

В современной войне обход редко возможен без прорыва. Зато и прорыв сам по себе не имеет смысла без дальнейшего применения обхода. Обе эти формы служат для осуществления окружения противника, т. е. для самого сильного средства из всех средств уничтожения.

Это касается маневренной войны. В позиционной же можно и легче всего достигнуть уничтожения врага широким прорывом. Чем шире будет фронт прорыва, тем большее уничтожение будет нанесено противнику.

При подготовке операции должен быть тщательно продуман и обеспечен переход от прорыва к обходу. Эти удары должны следовать один за другим без всяких перерывов как во времени, так и в напряжении боя и в организации связи и подвоза.

Надо так строить операцию прорыва, чтобы таранные массы по его исполнении не рассосались бы по всем сторонам, а неослабленными двинулись бы для совершения обхода. Обеспечение этого движения, которое должно развиваться с предельной стремительностью, должно быть особо продумано и подготовлено.

Окружение легче всего осуществить при общем превосходстве в силах, совершая обход с двух сторон. Можно совершить его и с одной стороны, если есть к чему припереть противника (нейтральная граница, озера, болота и проч.). Иногда приходится [189] ограничиваться окружением лишь части сил противника.

Если противник, вовремя заметив обход, начнет ускользать от него и окружение окажется невозможным, то таранным массам следует, не теряя времени, организовать параллельное стратегическое преследование, давя на своем пути всякое сопротивление и не давая обходимым войскам противника выходить из-под непрерывно нависающего удара.

Оборонительные операции предпринимаются для обеспечения сосредоточения и подготовки к боям армии, для устройства отступающих войск путем выигрыша времени и пространства.

В маневренной войне трудно сорганизовать сплошной фронт обороны, когда войск для этого недостаточно или когда они потрясены неудачей. Поэтому надо стремиться прочно занимать и укреплять особо удобные для обороны районы (болота, группы озер и проч.), приходящиеся на флангах главных группировок противника и своим расположением прикрывающие сообщения обороняющегося. Для дальнейшего продвижения противнику понадобится перегруппироваться к этим районам и взять их с бою. На этом можно выиграть необходимое время. Далее можно или повторять вновь ту же систему или, если армия изготовилась, самим перейти в наступление.

Не следует смешивать с оборонительной операцией участковой обороны (иногда на большом протяжении), применяемой зачастую в наступательных операциях.

Оборона выгодных районов на флангах противника очень часто может поставить свои гарнизоны в условия окружения их противником. Такая операция (для каждого из районов) очень трудна, так как малейшая тактическая неудача может повести к пленению гарнизона. Действия этих последних должны отличаться крайним упорством. Если наши главные силы к этому времени перейдут в наступление, то гарнизон должен ударить по тылам противника, играя роль как бы заблаговременного прорыва. Отступить гарнизон может только по приказанию свыше.

Отступательная операция должна прежде всего стремиться вывести свои войска из-под ударов противника; оторваться от него своими главными силами. Это производится под прикрытием арьергардов. Если отступающие войска деморализованы, то сразу же делается большой и очень быстрый отход, желательно за какое-нибудь характерное местное препятствие.

При совершении отхода надо иметь в виду, что переход от отступления к наступлению очень труден, ввиду постоянных наседаний противника. Поэтому для выигрыша времени в план отступления заранее должен быть заложен план перехода в наступление.

Войска, оторвавшись от противника, должны быстро и скрытно отойти в район будущего главного удара, что должно маскироваться арьергардами. В этих районах заранее должно быть подготовлено пополнение, снабжение и все необходимое для восстановления [190] боеспособности войск. Переход в наступление Должен быть заранее подготовлен в отношении восстановления коммуникаций и связи, ибо, отступая, войска разрушат все эти средства.

В маневренной войне громадное значение имеют самостоятельные действия больших конных масс{31}. Они предпринимаются только во взаимодействии с главными силами фронта, не должны чрезмерно отрываться от них.

Конные массы необходимо подкреплять сильными авиационными и броневыми средствами.

В связи с развитием авиации придется зачастую предпринимать самостоятельные воздушные операции по разрушению железнодорожных узлов, мостов, складов, баз и проч.

Общевойсковые операции, как правило, всегда включают в себя могучие авиаэскадрильи, действующие совместно с другими родами войск{32}.

Операции на стыках войсковых соединений бывают очень сложны. Поэтому если противник стремится прорвать таковой, то стык в этом месте упраздняется и создается новое участковое объединение.

Подготовка операций

Задуманная операция должна быть рассчитана и материально обеспечена на все протяжение ее, вплоть до уничтожения противника, по крайней мере на главном направлении, если средств недостаточно на весь фронт.

Первой задачей в этом отношении будет связь. Все войсковые соединения должны прочно обеспечиваться телеграфной связью, для чего к каждому подчиненному штабу ведется отдельный провод. В силу больших расстояний эти телеграфные линии будут комбинироваться из постоянного тяжелого и полевого провода и дублироваться всеми прочими видами связи.

Войск и средств связи должно быть сосредоточено за каждым штабом столько, чтобы связь поспевала за ними устанавливаться при всякой обстановке и при максимально возможных переходах.

Кроме линейных проводов, должна строиться еще и широкая сеть их, которая, позволит в любой момент давать частям какие угодно направления без перебоев управления путем переключения проводов в узлах связи.

Следующим решающим элементом операции являются военные сообщения. Каждая армия, каждая часть должна иметь свою [191] военную дорогу, которая даже при самом быстром продвижений войск должна бесперебойно снабжать их всем необходимым для боя и для существования.

В условиях ведения войны в Восточной Европе обычно на каждую армию будет приходиться не более одной железной дороги. Поэтому нормально в армиях не будет сложных железнодорожных перебросок. Дело будет исчерпываться только головным участком железной дороги. Вся остальная сеть железных дорог будет находиться во фронтовом распоряжении.

Таким образом, сообщения армии чаще всего будут состоять из головного участка железной дороги и грунтового (шоссейного) его продолжения или разветвления. Иногда могут включаться участки водного транспорта. В основном задача армии — это своевременное восстановление разрушенной железной дороги и сочетание с этим восстановлением движения автомобильных и гужевых транспортов.

Для обеспечения непрерывности работы сообщений на каждом направлении должно быть сосредоточено такое количество восстановительных и эксплуатационных средств, которое бы позволяло восстановление со скоростью намечаемого наступления на этом направлении.

Снабжение должно быть обеспечено на все время операции, а при ведении последовательных операций и на все их время как за счет местных средств, так и за счет подвоза недостающего с тыла. Должна точно согласоваться доставка всего необходимого с органами военных сообщений.

Чрезвычайно важно хорошо продумать и точно рассчитать санитарную эвакуацию больных и раненых, а также и ветеринарную эвакуацию. Необходимо согласовать четкую работу санитарных транспортов с возвращающимися пустыми армейскими и автомобильными и с вновь открываемыми головными станциями железной дороги. Часто может потребоваться широкая организация санитарных этапов. При правильно налаженной санитарной эвакуации вывоз далеко не всегда будет производиться сразу в тыл, иногда он будет комбинироваться с оставлением раненых в санитарных этапах (полевых госпиталях) на предполагаемых к открытию станциях железных дорог и даже с движением за войсками вперед к станциям железных дорог, долженствующим открыться. Только тесное общение с органами военных сообщений позволит разрешить эту труднейшую задачу.

Необходимо также предусмотреть и обеспечить постоянное питание войск пополнениями, что возможно производить даже во время операции, вливая пополнения в части, выводимые в резерв.

Необходимо предусмотреть и заранее обеспечить постройку тех или других инженерных сооружений, которые могут встретиться по плану и по ходу операции.

Словом, операция или последовательно проводимые операции должны быть на 100 процентов материально обеспечены хотя бы [192] на решающем направлении. Командование, предпринимающее операции, составившее план их, но не согласовавшее его с материальной подготовкой, — является преступным. Только на основе всех материальных ресурсов как в виде вооруженных сил, так и в виде всей материальной службы можно составить правильный, обоснованный план операции. Вот почему всякий командир обязан лично руководить не только оперативными замыслами, но и всей материальной стороной дела.

Все вышеизложенное, конечно, не означает, что раз мы имеем мало средств, то не должны быть смелыми и активными. Решаться приходится и тогда, когда абсолютное количество средств недостаточно. Но в этом случае на помощь должен прийти маневр техническими средствами, т. е. сосредоточение на главном направлении всего необходимого за счет второстепенных участков.

Подготовляя и выполняя операцию, необходимо учесть возможность появления новой дальнейшей операции и заранее приступить к ее подготовке.

Разведка

Для составления плана и руководства выполнением операции требуется хорошо знать расположение, состав и действия противника. Для этого штабы должны правильно построить агентурную разведку, а также обработку и систематизацию войсковой и воздушной разведки.

Только энергичные и изобретательные меры в этом деле обеспечат правильное и своевременное получение необходимых сведений о противнике. А это позволит реально и успешно задумывать и выполнять оперативные планы.

Охранение

Возможность бомбометных налетов противника в тыл, возможность контрреволюционных действий заставляют принимать меры охранения в тылу: складов, баз, мостов, железнодорожных узлов и проч. Средствами к этому являются: маскировка, разброска (рассыпание) зданий, установка зенитных батарей и пулеметов и сочетание артиллерийской обороны с действиями авиаистребителей. План воздушного охранения должен тщательно разрабатываться и проводиться в жизнь.

Кроме того, необходимо разрабатывать план борьбы в тылу со шпионами, бандитами, дезертирами и проч.

Стратегическое маневрирование

Маневр в районе фронта и армий гораздо сложнее, чем в постоянных войсковых соединениях. В то время как в последних обычной формой маневра является походное движение, во фронте [193] и в армиях к этому простейшему передвижению прибавляются еще переброски по железным дорогам, водным путям и на автомобильных транспортах. В ближайшем будущем появится и воздушный транспорт.

Так же как в дивизии или в корпусе каждый командир должен хорошо знать технику походного движения, так же точно в управлениях фронта и армий каждый командир и вообще весь высший командный состав должен отлично знать технику железнодорожных, водных и автомобильных перебросок. В этом деле должна быть достигнута полная точность и четкость.

Маневр в стратегическом масштабе может осуществляться комбинацией всех наличных средств переброски и передвижения.

Маневренные передвижения могут быть самые разнообразные: прямые и фланговые, концентрические и эксцентрические и проч. Они должны отвечать идее операций и точно согласованы с ней по времени и пространству.

Исполнительными органами маневра по переброскам являются управления военных сообщений.

Основы управления

Сознательное вождение войск, оценка и предвидение развития операций требуют твердого и четкого руководства войсками. Никакие расчеты на самоуправление младших начальников недопустимы. Не зная общей обстановки, младшие начальники всегда могут принять несоответствующие ей решения, а это может повлечь катастрофу, так как смело задуманная и веденная операция, требующая четкого взаимодействия составных частей, начнет разлагаться.

Красная Армия должна быть строго воспитана в духе твердого управления, а не самоуправления.

Вместе с тем в пределах поставленной задачи каждый начальник должен проявлять максимальную самостоятельность, смелость и изобретательность. И в пределах своей задачи у каждого начальника столько забот по управлению подчиненными, что на этом деле и должна сосредоточиваться вся его инициатива и изобретательность. Однако каждый такой начальник должен хорошо знать не только свою, но и высшую общую задачу и следить за общей обстановкой, чтобы, в случае непредвиденной потери всякой связи со старшим начальником, иметь возможность самостоятельно принять решение, наиболее соответствующее обстановке.

Все это подчеркивает, какое исключительное значение для правильного руководства имеет непрерывное поддержание связи, а также и то, что более всего заинтересован в поддержании связи старший начальник, управляющий всеми членами операции, почему и установлен принцип ответственности за проведение связи сверху вниз. [194]

Формы управления

Операциями командование управляет приказами, где подчиненным даются определенные задачи по времени и месту.

Задания, даваемые подчиненным и имеющие характер общих указаний о цели действий, называются директивами. Они даются, когда действия подчиненного совершенно самостоятельны и не связаны с остальными силами или если средства связи совершенно недостаточны для управления и нет времени на их сосредоточение. Это совершенно исключительное положение.

Все оперативные приказы, приказания и директивы, которые должны отвечать правилам, изложенным в части 1-й Полевого устава, передаются по телеграфу, телефону или по другим средствам связи обязательно через ответственного дежурного по оперативному управлению штаба, который о времени передачи и вручения адресату или о задержках немедленно докладывает начальнику штаба и начальнику оперативного управления.

В целях осуществления сложного вопроса управления при командующем имеется его штаб с начальником штаба во главе. Для упорядочения работы командование все свои распоряжения проводит через штаб, являющийся, таким образом, его рабочим органом. Все руководящие указания, даваемые службам и управлениям, не входящим в состав штаба, если они не передаются через штаб, должны даваться в присутствии или с оповещением начальника штаба.

Командующий, неся полную ответственность за деятельность всех непосредственно подчиненных ему начальников, за состояние и действия всего вверенного ему соединения, обязан:

а) своевременно давать руководящие указания подчиненным ему начальникам, учитывая и соразмеряя свои замыслы с реальными средствами;

б) проверять и, если надо, исправлять распоряжения подчиненных ему начальников, даваемые в развитии его руководящих указаний.

Начальник штаба, являющийся доверенным лицом командующего, проводит в жизнь при помощи штаба план и руководящие указания своего начальника. Он имеет право отдавать приказания от его имени, являющиеся для всех лиц, подчиненных командующему, столь же обязательными, как и приказы последнего.

Начальник штаба должен изучить ход развития оперативной идеи командующего и всю свою работу согласовывать с нею. Вместе с тем он докладывает ему и свой взгляд на развитие обстановки, являясь, таким образом, советником командующего.

За все распоряжения, в порядке общего управления, отдаваемые начальником штаба от имени командующего, ответственность несет последний.

Штаб должен быть всегда в курсе обстановки, должен иметь все данные о войсках своих и противника и о работе и состоянии [195] таковых во всех управлениях. Таким образом, штаб является рабочим органом командования, регулирующим и контролирующим работу всех специальных управлений, как-то: связи, военных сообщений, снабжения, санитарии, ветеринарии, инженеров, артиллерии и проч. Для правильной и своевременной организации местной власти штаб должен своевременно давать задания политическому управлению и соответствующим органам о подготовке ревкомов и прочих местных административных аппаратов для тех или других районов{33}.

Штаб обязан не только рассчитать, но и добиться своевременного материального обеспечения операции. Он должен быть всегда в курсе производимых и произведенных работ во всех областях подготовки операции.

Штаб должен заранее учитывать возможность новой дальнейшей операции и обязан заранее подготовить для нее материальное обеспечение через соответствующие управления.

Низшие штабы должны обо всех изменениях в обстановке и о достигнутых результатах немедленно доносить высшему, штабу и проверять своевременность вручения донесений адресату.

Оперативные формы управления

Кроме постоянных войсковых соединений, для целей оперативного руководства составляются особые группы войск: армии, группы и фронты.

Для удобства управления каждая группа должна иметь только одно направление ударных действий. Таким образом, для выполнения операции групп надлежит иметь столько, сколько основных ударных направлений предполагает план операции.

Самостоятельные действия по нескольким направлениям, хотя бы и на одном театре, чрезвычайно трудны и обыкновенно поручаются фронтам или отдельным армиям. Таким образом, фронтовая операция выразится в распределении и в создании армий на каждом направлении. При этом надо заметить, что на главном направлении всегда бывает несколько частных направлений, которые также необходимо поручать или армиям или особым группам.

В армии то же самое будет делаться по отношению к корпусам.

Давая задачи группам на каждом из направлений, необходимо в приказе указать конечные задания для каждого из них по времени и месту. Иногда требуется указать промежуточные рубежи для достижения их также к известному сроку.

Каждое направление должно быть так избрано, чтобы позволяло действующей на нем группе войск с наименьшей затратой сил выполнить поставленную задачу, при условии, конечно, сохранения [196] идеи самого движения. Районы для движения войсковых групп обозначаются разграничительными линиями включительно или исключительно для одной из групп.

Смело и разумно задуманная операция, будучи занесена на карту в виде разграничительных линий и поставленных группам задач по рубежам, сразу даст ясную и простую картину действий.

Расплывчатость заданий, отсутствие смелости и твердости сразу выдаст себя в схеме, которая будет непонятна и не показательна. Занесение на карту решения в виде схемы и поверка такового на схеме являются обязательными.

Командующий и его штаб должны тщательно проверить, каким образом в различных положениях и на разных рубежах будут обеспечены низшие штабы связью, а войска их подвозом и эвакуацией (военные дороги). В этом деле не может быть никаких непредвиденностей.

Места для штабов избираются такие, откуда было бы наиболее удобно организовать связь до низших штабов. Такое место выбирает командующий, при котором штаб находится, и высшие штабы в это дело не должны вмешиваться.

Армия обычно будет устанавливать связь от своего штаба к штабам корпусов средствами полевой связи. Поэтому штаб армии не может отрываться далеко от этих штабов. В общем, расстояние от штаба армии до боевой линии не должно быть более ширины фронта армии. Штаб армии должен быть подвижен, передвигаться на автомобилях, верхом или на повозках. Не следует привязываться к поездам железной дороги. Если перевозочных средств не хватает, то надо выделять подвижной полевой штаб. Командующий армией должен иметь постоянную возможность навещать командиров корпусов, что и достигается близким расположением.

Штаб фронта обычно может передвигаться по железной дороге, но должен быть готовым к передвижениям и по грунтовым путям. Постройка связи от штаба фронта до штабов армий по тяжелым проводам позволяла бы ему значительно отрываться от последних, однако этого ни в каком случае не следует допускать, так как командующий фронтом должен всегда иметь возможность быстрого личного посещения командармов.

Штаб армии (полевой) должен быть всегда телеграфно (телефонно) связан со своим начальником военной дороги.

Для обеспечения связи штаба фронта со штабами армий за каждым из таковых должен двигаться головной пункт связи (скагол).

Армии за корпусами двигают головные пункты связи в том случае, если связываются с ними по тяжелым проводам.