Введение

Военная история свидетельствует о самой тесной связи между войной и экономикой. Экономический и моральный факторы играли важную роль на всех этапах развития военного дела. Но наиболее глубоко и всесторонне связь между войной и экономикой начала проявляться лишь в эпоху империализма, когда в войне стали принимать участие не только вооруженные силы, но и вся страна в целом, когда ход и исход войны стали в основном зависеть от прочности тыла воюющих стран.

В чем же проявляется связь между войной и экономикой, какое влияние оказывает война на экономику воюющих стран, как влияет экономика на ход и исход вооруженной борьбы? Исходные позиции для решения этих вопросов даны в марксистско-ленинском учении о войне, сущность которого состоит в понимании войны как исторического общественного явления, хотя и имеющего свои специфические особенности, но подчиненного в процессе своего возникновения и развития общим законам развития общественной жизни.

Экономика оказывает определяющее влияние на развитие всех областей военного дела, на организацию, численность и качество вооруженных сил, на способы ведения войны и боя. «Ничто так не зависит от экономических условий, — писал Ф. Энгельс, — как именно армия и флот. Вооружение, состав, организация, тактика и стратегия зависят прежде всего от достигнутой в данный момент ступени производства и от средств сообщения»{1}. [4]

В то же время военное дело оказывает влияние на развитие общественного производства.

«С того момента, — писал Ф. Энгельс в письме Даниэльсону в 1892 г., — как военное дело стало одною из отраслей крупной промышленности (броненосцы, нарезная артиллерия, скорострельные и магазинные ружья, пули со стальною оболочкою, бездымный порох и пр.), крупная промышленность, без которой все эти вещи не могут изготовляться, стала и для вас (для России. — Ред.) политической необходимостью. Все эти вещи не могут быть изготовляемы без высокоразвитого металлургического производства, а металлургическое производство не может развиваться без соответственного развития всех других отраслей мануфактуры и, в особенности, текстильной»{2}.

Научное обоснование взаимосвязи войны и экономики в эпоху империализма дано В. И. Лениным. Вскрыв причины и характер первой мировой войны 1914–1918 гг. как войны империалистической с обеих сторон, ведущейся в интересах монополистического капитала, В. И. Ленин всесторонне разработал вопрос о решающем влиянии экономики и политики на ход и исход вооруженной борьбы и обратном воздействии войны на политическое и экономическое положение воюющих стран. В современных условиях с особой силой сказывается зависимость войны от экономики, общественного и государственного строя воюющей страны. В. И. Ленин показал, что в современной войне экономическая организация имеет решающее значение, что более прогрессивная экономическая организация повышает обороноспособность страны.

Экономический фактор имеет решающее значение для материального обеспечения фронта, для успешного ведения боевых действий. Но степень зависимости фронта от тыла, от экономической базы, неодинакова на разных ступенях общественного развития. Она увеличивается по мере развития способов ведения войны, роста численности вооруженных сил и усложнения военной техники. Непосредственным фактором, определяющим степень зависимости фронта от тыла, является объем и структура материальных потребностей вооруженных сил, то есть количество [5] и соотношение между отдельными видами снабжения.

Способ ведения войны, численность армии и состояние военной техники непосредственно обусловливают объем материальных потребностей вооруженных сил. Вполне очевидно, что в условиях краткосрочной войны, при ограниченном театре военных действий и при незначительной численности армии, насыщенной несложными средствами военной техники, материальные потребности вооруженных сил будут невелики и однообразны. И, наоборот, массовые армии, насыщенные сложной военной техникой, ведущие вооруженную борьбу на многих фронтах и в течение продолжительного времени, потребуют огромного количества различных предметов военного снабжения. Но так как и способ ведения войны, и численность армии, и военная техника являются результатом социально-экономического развития, то, следовательно, основным фактором, определяющим военное потребление, является экономический фактор.

Структура военного потребления, показывающая удельный вес отдельных видов военного снабжения, непосредственно обусловливается организационной структурой вооруженных сил, соотношением между родами войск и отдельными видами вооружения. Но так как вооружение и организация армии находятся в зависимости от экономических условий, то, следовательно, и структура военного потребления определяется главным образом уровнем развития производительных сил, прежде всего уровнем развития отраслей тяжелой индустрии.

Экономика влияет на военное потребление не только через посредствующие звенья (армию и военную технику), но и непосредственно. Известно, что развитие производительных сил обусловливает развитие средств ведения войны. Это развитие ведет также к усложнению военного снабжения. Чем выше уровень экономического развития, тем выше удельный вес предметов военно-технического снабжения и тем, следовательно, сложнее материальное обеспечение войск. А по мере количественного и качественного возрастания материальных потребностей армии увеличивается зависимость фронта от экономики страны.

В эпоху, предшествовавшую империалистической стадии капитализма, война не охватывала так глубоко и [6] многообразно всей экономической жизни и не находилась в такой всесторонней зависимости от экономики страны. Тогда еще не было необходимости мобилизации для обслуживания войны всех экономических ресурсов страны, так как материальные потребности сравнительно небольших армий при относительно низком уровне военной техники, ограниченном масштабе и скоротечности боевых действий можно было удовлетворять или за счет средств, имевшихся на театре войны, или за счет накопленных в мирное время запасов.

Войны периода докапиталистических общественных формаций велись в условиях, когда производительные силы стояли на низкой ступени развития. Данному уровню экономического развития соответствовали незначительные по численности армии и несложная военная техника. Поэтому потребности вооруженных сил были сравнительно невелики и однообразны и сводились преимущественно к продовольствию и фуражу. Это позволяло удовлетворять основные потребности войск за счет занятых неприятельских территорий.

Изобретение пороха и огнестрельного оружия усложнило военное снабжение. В то же время растущая численность армий потребовала все больших средств для их содержания, а ресурсы неприятельской территории не всегда могли удовлетворить все потребности войск. Поэтому уже в средние века возникла необходимость образования значительных запасов материальных средств на пути движения действующей армии. В XVII в. во Франции возникла и получила широкое распространение так называемая пятипереходная система снабжения войск, сущность которой заключалась в сосредоточении средств снабжения в стационарных и походных магазинах (базах), находящихся на удалении пяти переходов от войск, откуда подвоз в войска производился при помощи обозов, постоянно следующих за армией. Эти магазины пополнялись преимущественно за счет ресурсов своей страны, а также за счет средств театра военных действий.

Продовольственное снабжение и вооружение наемных войск в странах Западной Европы входили в обязанность командования. Государство выделяло лишь денежные средства для содержания наемной армии. Но так как денежные доходы государства были тогда невелики вследствие слабого развития товарно-денежного хозяйства, то [7] вопрос о денежных средствах для ведения войны являлся основным и наиболее трудным вопросом материального обеспечения вооруженных сил.

Эпоха промышленного капитализма знаменуется определенными сдвигами в организации военного снабжения. Способ материального обеспечения вооруженных сил резко изменяется в связи с возникновением массовых постоянных армий, появлением огнестрельного оружия (артиллерийского и ручного), увеличением подвижности средств ведения боевых действий.

Развитие капиталистического способа производства на базе машинной техники дало огромный толчок для прогресса общей и военной техники. Во второй половине XIX в. развитие индустрии, в особенности рост металлургической и металлообрабатывающей промышленности, создает условия для количественного и качественного роста средств вооружения.

Вооруженные силы в европейских странах растут из года в год, особенно в последнюю четверть XIX в., когда капитализм переходит в свою последнюю стадию — стадию империализма — и усиливается борьба империалистических государств за передел мира. Рост вооруженных сил приводит к подъему военной промышленности. Подготовка к войне вызывает потребность в создании больших запасов. Так, Франция в 1889 г. располагала запасами предметов артиллерийского снабжения на 1,5 млрд. франков, обмундирования, лагерного имущества и предметов ремонтной части — на 617 млн., продовольствия, фуража и санитарного имущества — на 175 млн. франков{3}.

В связи с ростом милитаризма и увеличением расходов на содержание постоянных армий непрерывно растут военные бюджеты и, как следствие, еще в мирное время возрастает налоговое обложение трудящихся. Трудовое население испытывает тяготы войны не только в виде дополнительных налогов, но и в виде многочисленных натуральных повинностей, тяжелым бременем ложащихся на рабочих и крестьян и отчасти на мелкую буржуазию.

Зависимость фронта от экономики страны возрастает. [8]

Увеличивается значение железнодорожного транспорта для подвоза военных материалов на фронт. Но в эпоху промышленного капитализма войны носили локальный характер, армии по своей численности не превышали нескольких сотен тысяч человек. В общей структуре военных расходов преобладающее место занимали затраты на содержание личного состава армии (до 4/5), а издержки на боевые и технические средства не превышали 10–15% от общей суммы военных расходов. Эти материальные потребности армий покрывались за счет накопленных в мирное время запасов и текущего производства специальной военной промышленности.

Требования войны к народному хозяйству резко возрастают в эпоху империализма. В современную эпоху вся экономика страны является базой материального обеспечения вооруженных сил, основой снабжения их оружием, боеприпасами, снаряжением, продовольствием и другими предметами военного довольствия. Войны эпохи империализма предъявляют колоссальные требования ко всем отраслям народного хозяйства и вызывают необходимость переключения их в той или иной степени на удовлетворение нужд вооруженных сил. Военная перестройка хозяйства страны вызывает перераспределение производительных сил, резкое возрастание военного производства, сокращение производства мирной продукции и уменьшение потребления населения. Таким образом, хозяйство страны принимает иное направление в своем развитии, оно становится военным хозяйством, имеющим целью удовлетворение материальных потребностей вооруженных сил в условиях военного времени.

В современных войнах фронт полностью зависит от экономики страны. Характер боевых операций, размах и результаты проведения в наибольшей мере обусловливаются возможностями военного снабжения, состоянием и развитием народного хозяйства. «Жизнь и работа фронта в каждый данный момент определяется работой и состоянием тыла»{4}, — подчеркивал М. В. Фрунзе.

Войны начальной стадии империализма, как, например, англо-бурская война 1899–1902 гг. и русско-японская война 1904–1905 гг., носили еще значительные отпечатки [9] мануфактурного периода войны. Военная техника в то время не достигла еще такой ступени развития, которая могла бы коренным образом изменить способы ведения войны и боя. Боевые действия носили скоротечный характер и не вызывали особенно большого расхода материальных средств. Война в целом имела ограниченные масштабы и не отличалась напряженностью: она велась между двумя государствами, а не между коалициями крупных государств. В силу этих причин в русско-японскую войну не было необходимости во всесторонней экономической мобилизации, в коренной перестройке всей экономики воюющих стран. Военное и военно-техническое снабжение действующей армии в основном базировалось на продукции военной промышленности и на запасах вооружения и боеприпасов, накопленных в мирное время. Снабжение армии продовольствием производилось путем подвоза из тыловых складов и посредством использования средств театра военных действий.

Только в период первой и второй мировых войн XX в. все народное хозяйство воюющих стран становится на службу войне. Фронт становится в полную зависимость от материально-технического снабжения, от экономики страны. Мировые войны XX в. по масштабам применения огромного количества сложной военной техники и по характеру боевых операций являются в высшей степени машинизированными. Длительность и напряженность современных боевых операций вызывают колоссальный расход материальных средств и требуют огромного напряжения всех сил и средств воюющих стран.

Мобилизация народнохозяйственных ресурсов и перестройка всей экономики страны на военный лад как способ удовлетворения колоссальных потребностей вооруженных сил представляют собою новое явление, свойственное лишь машинному периоду войны.

Исследование проблем экономического обеспечения войны в современную эпоху составляет одну из основных задач советской военной науки, которая должна вскрыть взаимосвязь между войной и экономикой, экономические источники материального обеспечения вооруженных сил и военно-экономические возможности как своей страны, так и вероятного противника, выяснить особенности и пути развития социалистической и капиталистической экономики [10] в период войны, изучить методы военно-экономической подготовки капиталистических государств.

Методы современной военно-экономической подготовки государств уходят своими корнями в первую мировую войну, когда впервые в истории возникла необходимость привлечения всех отраслей народного хозяйства воевавших стран для удовлетворения колоссальных потребностей вооруженных сил. Лишь опыт этой войны показал необходимость всесторонней мобилизации экономических ресурсов для нужд фронта, решающее значение экономики для обеспечения победы.

Изучение первого опыта приспособления капиталистического хозяйства к удовлетворению колоссальных военных потребностей воюющих стран дает возможность выявить те мероприятия, которые проводились капиталистическими странами в процессе подготовки ко второй мировой войне.

Данная работа ставит своей целью исследование условий и способов материального обеспечения первой мировой войны; состояния экономической базы и выявление методов военно-экономической подготовки воевавших европейских стран перед первой мировой войной; исследование экономических возможностей материального обеспечения вооруженных сил воевавших европейских стран в период войны; исследование влияния первой мировой войны на экономику воевавших стран.

Следует при этом отметить, что вследствие скачкообразного, неравномерного развития капитализма в эпоху империализма европейские страны вступили в первую мировую войну с различным уровнем развития производительных сил, с различной экономической базой, что сказалось на материальном обеспечении вооруженных сил, на ведении вооруженной борьбы каждой в отдельности страной.

При исследовании экономических вопросов главное внимание в данной работе уделяется экономике царской России, которая являлась слабым звеном в общей цепи империализма. Военно-экономическая база России оказалась относительно слабой в сравнении с огромными потребностями войны 1914–1918 гг. Она не могла обеспечить в полной мере нужды своей армии и оказалась в еще большей зависимости от иностранных государств. Если бы не произошла Великая Октябрьская социалистическая [11] революция, то Россию ждала бы участь ряда других отсталых стран: она неизбежно превратилась бы в полуколонию передовых капиталистических государств.

Изучение экономической основы и условий материального обеспечения вооруженных сил России в период первой мировой войны представляет определенный исторический интерес, так как наиболее ярко показывает трудности обеспечения материальных потребностей современной войны в условиях слабой экономической базы, а также свидетельствует о значении высокого уровня производительных сил для обеспечения победы над врагом. [12]