Заключение
А. Из богатого практического опыта, полученного во время Русской кампании, и, особенно, из приведенных примеров можно получить несколько важных уроков.
1. Использование мирных методов, очевидно, приводит к наилучшему обеспечению военной безопасности в оккупированных районах. В случае если это не удается, единственной альтернативой является активная оборона против всех.
2. Несмотря на обычные сложности, при отборе и организации охранных сил основной акцент должен быть сделан на высоком качестве персонала и оборудования. Силы, состоящие из стариков, вооруженных иностранным оружием с маленьким количеством боеприпасов, не могут очистить и обеспечивать постоянную безопасность какого-нибудь района, в котором есть партизаны. Если охранные части не смогут добиться выполнения своих задач, они, скорее всего, станут объектом насмешек у все более антагонистично настроенного населения, а неэффективность их операций приведет к усилению вражеского сопротивления.
3. Любое лицо, на которое возложено планирование и проведение военных операций, должно учитывать размеры, опасность и важность фронта за линией фронта. Каждое нарушение немецких тыловых коммуникаций на огромных просторах оккупированной русской территории незамедлительно чувствовалось практически всеми штабами и, даже, каждой отдельной частью. Ни в одной из предыдущих кампаний, за возможным исключением операций на Балканах, не было ничего подобного. Все последствия этой новой проблемы становились особенно очевидны, когда немецкие армии в России сталкивались с прекрасной командной работой врага за своей линией фронта и русских сил на фронте. Происходившее в тылу часто служило указанием на намерения противника на фронте. Стоит упомянуть, что у немецких войск не было никаких иллюзий о природе этого дополнительного театра военных действий. Уже вскоре между дивизиями на фронте ходили разговоры о том, что борьба с партизанами для защиты тыловых коммуникаций была часто более суровой и сопровождалась большими потерями, чем боевые действия на фронте. Многие дивизии, отведенные на отдых в тыл и, так сказать в нагрузку, привлеченные там к операциям против партизан, вскоре просили их освободить от таких обязанностей и разрешить вернуться на фронт. Даже этот факт может доказать, что фронт за [35] линией фронта был самостоятельным театром военных действий. Далее уже неправильно относиться к этой зоне, как к приемышу, или просто расценивать ее, как традиционную зону коммуникаций.
4. Любой командир, намеревающийся осуществлять активную оборону против банд партизан, должен по необходимости смириться с идеей периодического использования регулярных боевых частей в операциях по зачистке районов, где действуют партизаны. Немецкий опыт, полученный в Русской кампании, ясно показывает недостаточность пассивной обороны, основанной на разбросанных укрепленных точках, вне зависимости от того, насколько хорошо организована такая оборона. (Ред.: См. также брошюру Армейского департамента 20-230 "Боевые методы русских во Второй мировой войне", стр. 107 и далее).
5. Наибольший успех обещает ведение борьбы с партизанами вне пределов досягаемости угрожаемых линий сообщения, и поблизости от вражеских убежищ и мест сбора. Для проведения таких операций требуется тщательная разведка. Без достаточных сведений о местности любая экспедиция в районы действия партизан приведет лишь к чрезмерным людским потерям и потере оборудования. Другим важным условием является поддержание аккуратных карт, на которые охватывают очаги сопротивления и районы сбора партизанских групп. Информацию для таких карт можно получить из местных источников, если оккупационные войска смогут завоевать доверие коренного населения.
6. Необходимо осуществлять постоянное патрулирование не только основных, но и второстепенных дорог. Оккупированные районы должны постоянно находиться под тщательным наблюдением при помощи сети взаимосвязанных патрульных постов. Но даже такие патрули смогут выполнять свою задачу, только если хотя бы часть их персонала знакома со страной и может получать информацию от местных жителей. Поэтому основными предпосылками для успеха активной обороны являются тщательный отбор и использование людей, знакомых с местностью, языком населения и тактикой противника.
7. Командиры сельских укрепленных пунктов должны получить все полномочия для проведения местных операций против партизан. Это позволит им принимать агрессивные и успешные меры сразу после появления партизанских банд и избавит от обширных и требующих множества времени запросов в вышестоящие штабы. Для быстрого преследования врага им можно предоставлять небольшие моторизированные силы. Партизаны действуют очень быстро; они появляются, выполняют свое задание и снова уходят в свои убежища. Как только они исчезают в лесах, найти их следы практически невозможно. [36]
8. Не менее важно постоянно использовать авиацию для наблюдения за тем районами, где возможно наличие партизан, или о которых известно, что они там есть. Это особенно важно для больших лесистых районов. В тех случаях, когда местные рельефные условия делают любую наземную разведку невозможной, приблизительные данные о местонахождении и деятельности партизан можно получить только с воздуха.
9. Несмотря ни на что, ясно, что должно быть и иное решение всей проблемы безопасности тыловых районов. В условиях современной войны даже активная оборона, основанная на совместных усилиях боевых и охранных частей, не может обеспечить полного уничтожения партизан. Например, в районе группы армий Центр находилось от 80 000 до 100 000 партизан, связывавших по самой консервативной оценке не менее 100 000 человек охранных частей. Использование фронтовых частей для крупномасштабных операций по зачистке, таких как прочесывание Брянского леса весной 1943 г., имело лишь временный эффект; ни в одном случае результат этих операций не оправдывал их цену.
10. Единственным всеобъемлющим решением проблемы безопасности тыловых районов является действительное умиротворение оккупированной вражеской территории. В каждой стране, находящейся под военной оккупацией, есть люди во всех частях общества, чье самое сильное желание — возврат к миру и нормальной жизни, ни говоря уж о тех из них, кто по личным причинам желает поддерживать политику оккупантов. Взращивание дружбы таких людей, уверение их в мирных намерениях, и восстановление безопасности их жилищ, их работы и их существования являются лучшими гарантиями установления действительной безопасности в тылу сражающихся войск.
11. Новости о хорошем обращении распространяются также быстро, как и новости о плохом обращении, и большинство людей быстро и разумно поймут, какое обращение они предпочитают. Говоря в общем, гражданское население в России было вполне согласно сотрудничать. Более того, сами селяне были готовы защищать не только свои дома, но и место своей работы от местных грабителей, бродячих красноармейцев и партизан. Открытие закрытых до этого церквей и возобновление церковных служб внесло большой вклад в установление доброй воли.
12. Многие другие примеры показывают на мудрость политики умиротворения. Население некоторых районов быстро было брошено в объятия партизан неправильным обращением или неумной оккупационной политикой, хотя вначале оно было дружелюбно и готово к сотрудничеству. Во всех случаях за такое развитие ситуации надо в самую последнюю очередь винить немецких военных командиров и их войска. Но как только район передавался немецкой гражданской администрации, незамедлительно отношение населения менялось от сотрудничества к враждебности. [37]
В. Какими же методами можно завоевать расположение коренного населения? Что надо сделать для установления и поддержания безопасности тыловых районов?
1. Первым и самым важным условием является полная уверенность населения в доброй воле, а также в военных способностях войск, сражающихся на фронте и оккупирующих тыловые районы. Такую уверенность можно создать убедительной, прямой и основанной на фактах пропагандой, подготовленной и распространяемой лицами, знакомыми с русским языком, населением и местными условиями жизни. Надо избегать чуждых идей; все, что говорят людям, должно быть выражено их повседневным языком, на их интеллектуальном уровне и быть связанным с их насущными проблемами.
2. Неоценимо тщательное знание большевистских доктрин, особенно тех, которые в прошлом вызвали тяготы и страдания населения. Напоминая о неприятном опыте, людям, в то же время, надо показывать дорогу к освобождению от большевистского гнета и коммунистической идеологии.
3. Русский человек очень верит официальным бумагам. Он наиболее счастлив тогда, когда у него в руках есть официальный документ, идентификационная карта с печатью или официальный пропуск. Это свойство надо развивать, поскольку оно прекрасно способствует пропаганде.
4. Не надо копировать такие типичные методы советской пропаганды как афиши, доски объявлений и плакаты большого размера. Если русский человек мало верит большевистской пропаганде, он будет верить еще меньше ее имитации. Рисунки и карикатуры оказывают на него сильное воздействие, если их используют для передачи ясных и простых фактов. В то же время, апеллировать к его эмоциям нужно при помощи словесной и визуальной презентации пропагандистского материала.
5. Русскому не интересны хорошенькие девушки с обложек. Ему хочется узнать о западной технике, промышленном производстве и сельском хозяйстве, о методах и путях получения прибыли западными частными предприятиями. Он слишком долго работал на партию и государство. Сейчас ему интересно, каким образом и в какой степени он может работать на себя самого. И в этом отношении он ждет помощи от оккупантов.
6. Чтобы пропаганда была эффективной в России, ей не надо призывать к слишком отдаленным целям, поскольку большевизм давал советским людям слишком много долгосрочных обещаний в своих четырехлетних планах. Русский индивид хочет знать: Что я получу от следующего урожая? Могут ли мои дети ходить в школу? Могут ли они свободно выбирать свою профессию? [38]
7. Русская молодежь хочет иметь право выбирать и свободно практиковать свою профессию. Русские девушки не слишком склонны к домашнему хозяйству; они в основном интересуются достижением равного положения с мужчинами во всех областях.
8. Пропаганда на оккупированной вражеской территории должна призывать к мерам, которые имеют практический смысл еще во время войны, и развивать программы, которые можно осуществить еще до окончания военных действий. Незамедлительно достижимые цели должны быть на переднем плане; надо обрисовывать лишь общие контуры долгосрочных целей.
9. Самым главным инструментом пропаганды является каждый отдельный представитель оккупационных сил, человек, который где угодно может говорить и встречаться с русскими и рассказывать им то, о чем они хотят узнать. В то же время, он должен иметь право издавать распоряжения местного значения, поскольку хорошо известно, что русский человек ждет указаний, приказов и разрешений и не делает ничего по собственной инициативе. Он избегает независимых действий, когда это только возможно, поскольку уверен, что, в конце концов, он от них и пострадает. Но если ему приказывают что-нибудь сделать, он делает это с охотой и добросовестно. Это — результат исторической эволюции России при царистском и коммунистическом правлении, а также унаследованная национальная характеристика.
10. Эффективным средством распространения пропаганды являются речи на митингах или заседаниях муниципальных советов. Самые лучшие результаты достигаются тогда, когда пропаганда распространяется устно.
11. Разумеется, действия оккупационных сил должны жестко соответствовать их пропаганде. Можно отдавать приказы о начале или завершении работы, но нельзя допускать применения принудительного труда. Гражданское население должно быть обеспечено необходимым для жизни минимумом питания. При любых обстоятельствах надо избегать произвольных действий оккупационных властей или местных административных органов. Надо оказывать всю возможную помощь и поддержку возобновлению местного производства и торговли. Надо восстанавливать духовную активность и свободу вероисповедания, открывая вновь церкви и защищая службы.
12. С военнопленными надо хорошо обращаться и использовать их только для продуктивной работы. В тех случаях, когда в них нет необходимости, и когда они не поставят под угрозу безопасность оккупационных сил, их надо отпускать на свободу как можно быстрее. Как показывает опыт, скорое освобождение военнопленных вносит огромный вклад в умиротворение оккупированной территории.
13. Хотя, как правило, свобода передвижения гражданских лиц должна быть ограничена их местными общинами, надо делать исключения из этого правила, чтобы люди могли добывать себе пищу, посещать общественные места проведения богослужений и, при необходимости, путешествовать по болезни. [39]
14. Нельзя преувеличить значение обеспечения всех работой с гарантированной оплатой труда и содержанием. Безработные и недовольные массы людей, у которых нет самого необходимого, и которые подвергаются произволу со стороны оккупационных войск, представляют собой огромную опасность для тыловых районов и линий коммуникаций. Это особенно верно на обширной русской территории, где недовольным элементам предоставляются бесчисленные возможности исчезнуть в лесах и болотах, и в диких местах, и на речных островах. Там природа дает плодородную почву для быстрого роста партизанских банд.