1944 год. Январь — март

№ 188. 2 января 1944 г. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о результатах ревизии хозяйственной деятельности административно-хозяйственных отделов штабов фронтов, округов, армий и административно-хозяйственных частей штабов войсковых соединений. № 02

№ 189. 18 января 1944 г. Приказ о результатах проверки состояния воинской дисциплины в воздушно-десантных войсках. № 04

№ 190. 20 января 1944 г. Приказ первого заместителя Народного комиссара обороны о наказании виновных в срыве боевоего приказа о сосредоточении танковых частей в 40-й армии. № 006

№ 191. 26 января 1944 г. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о порядке применения примечания 2 к статье 28 УК РСФСР (и соответствующих статей ук других союзных республик) и направления осужденных в действующую армию. №004/0073/006/23 cc

№ 192. 27 января 1944 г. Приказ о результатах проверки состояния 16-й запасной стрелковой бригады Орловского военного округа и 11-й запасной стрелковой бригады Харьковского военного округа. № 005

№ 193. 4 февраля 1944 г. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о введении в действие наставления по учету личного состава Красной Армии (в военное время). № 023

№ 194. 9 февраля 1944 г. Приказ о мероприятиях по обеспечению противовоздушной обороны железнодорожных эшелонов в пути их движения в прифронтовой полосе. № 009

№ 195. 10 февраля 1944 г. Приказ о введении в состав военных советов фронтов (армий, округов) командующих артиллерией фронтов (армий, округов). № 024

№ 196. 12 февраля 1944 г. Приказ заместителя Народного комиссара обороны с объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР «О предоставлении командующему артиллерией Красной Армии, командующим артиллерией фронтов, командующим Восточным и Западным фронтами противовоздушной обороны права награждения орденами Богдана Хмельницкого и Славы». № 9

№ 197. 13 февраля 1944 г. Приказ об утверждении и введении в действие Боевого устава бронетанковых и механизированных войск Красной Армии 1944 года, часть 1. № 10

№ 198. 13 февраля 1944 г. Приказ об утверждении и введении в действие Боевого устава бронетанковых и механизированных войск Красной Армии 1944 года, часть II. № 11

№ 199. 15 февраля 1944 г. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о введении в действие «Правил по сохранению военной тайны в печати Красной Армии (на военное время)». № 034

№ 200. 18 февраля 1944 г. Приказ первого заместителя Народного комиссара обороны о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности строительных организаций Главного управления оборонительного строительства Красной Армии. № 031

№ 201. 20 февраля 1944 г. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о возвращении 24-й Бердичевской стрелковой дивизии боевого Красного Знамени. № 035

№ 202. 8 марта 1944 г. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о реорганизации отдела Генерального штаба по использованию опыта войны в Управление по использованию опыта войны Генерального штаба Красной Армии. № 059

№ 203. 9 марта 1944 г. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о запрещении прикомандировании военнослужащих для работ на заводах и предприятиях народного хозяйства без решений ГКО и приказов НКО. № 052

№ 204. 9 марта 1944 г. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о проведении организационных мероприятий по формированию и расформированию частей, по переводу на новые штаты и передислокации частей только по приказам НКО и директивам Генерального штаба. № 053

№ 205. 17 марта 1944 г. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о хозяйственных преступлениях должностных лиц 203-го армейского запасного полка. № 066

№ 206. 27 марта 1944 г. Приказ первого заместителя Народного комиссара обороны об улучшении военно-оркестровой службы в Красной Армии. № 071

№ 188. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о результатах ревизии хозяйственной деятельности административно-хозяйственных отделов штабов фронтов, округов, армий и административно-хозяйственных частей штабов войсковых соединений

№ 02   2 января 1944 г.

Ревизией хозяйственной деятельности АХО и АХЧ штабов выявлены факты недопустимого отношения к военному имуществу.

Продовольствие в ряде случае выдавалось сверх установленных норм. [238] Хищения и недостачи продфуража, а также продуктов подарочного фонда в некоторых АХО и АХЧ носили систематический характер, а виновные к ответственности не привлекались.

Стоимость разбазаренного продовольствия в АХО штабов 1-го Прибалтийского фронта, 1-го Украинского фронта, Закавказского фронта, 3-й ударной армии и в некоторых соединениях Северо-Кавказского фронта выражается в больших суммах.

Вещевое имущество в ряде случаев незаконно выдавалось вольнонаемным. Выявленные недостачи предметов вещевого довольствия списывались без расследования (Карельский фронт, 1-й Прибалтийский фронт, Северо-Кавказский фронт).

Контроль за расходованием горючего не был организован, в результате имели место пережоги ГСМ (АХО штаба ПриВО, АХО штаба УралВО).

Такие явления происходили потому, что на руководящую работу в АХО и АХЧ ряда штабов назначались недостаточно проверенные работники, а в некоторых случаях на эти должности пролезли жулики и проходимцы, которые при недостаточном контроле со стороны прямых начальников разбазаривали и расхищали военное имущество.

По результатам ревизий военные советы фронтов, округов и армий приняли необходимые меры и привлекли к ответственности лиц, виновных в нарушениях.

Приказываю:

1. Начальникам штабов фронтов, округов и армий принять меры к обеспечению систематического контроля и руководства хозяйственной деятельностью АХО и АХЧ соответствующих штабов.

2. Тщательно проверить кадры АХО, АХЧ штабов и укрепить эти органы достойными работниками.

3. За незаконную выдачу и разбазаривание имущества привлекать виновных к строжайшей ответственности в порядке приказа НКО 1942 г. № 0169{194}.

4. Начальникам тыла во фронтах и заместителям командующих по материальному обеспечению в округах обеспечить правильную организацию работы АХО, АХЧ, точный и своевременный учет военного имущества, а также ежегодные ревизии хозяйственной деятельности АХО, АХЧ.

Заместитель Народного комиссара обороны Маршал Советского Союза Василевский

Ф. 4, оп. 11, д. 77, л. 5. Подлинник.

№ 189. Приказ о результатах проверки состояния воинской дисциплины в воздушно-десантных войсках

№ 04 18 января 1944 г.

Проверкой установлено низкое состояние воинской дисциплины в 9, 10 и 13-й гвардейских бригадах воздушно-десантных войск, расквартированных в Раменском и Щелковском гарнизонах Московской области.

В частях этих бригад отсутствует твердый воинский порядок. Внутренний и гарнизонный наряд плохо знает свои обязанности. Должного контроля за несением караульной службы нет. Требовательность офицерского состава крайне низка, имеют место случаи попустительства и панибратства с подчиненными со стороны старших начальников. Воспитательная работа с личным составом организована плохо.

Все это порождает многочисленные, различного рода, происшествия и преступления со стороны военнослужащих: избиение работников милиции, пьянство и хулиганство в общественных местах, грабежи и кражи имущества, принадлежащего государственным учреждениям, колхозам и гражданским [239] лицам, а также хищение боеприпасов, продовольствия, обмундирования и продажа его на сторону. Имели место даже случаи, когда распоясавшиеся и разложившиеся элементы из числа военнослужащих 9-й и 13-й бригад совершали убийства отдельных граждан, за что были арестованы и осуждены военным трибуналом.

Командиры и политработники не проявляют должной заботы о бойцах, в связи с чем многие из них имеют неопрятный вид, ходят в рваном обмундировании и обуви. Отсутствие систематической санитарной обработки, грязь и скученность в общежитиях приводят к распространению вшивости и болезней среди личного состава.

В частях имеется значительное количество бойцов, призванных из освобожденных областей, возвратившихся из плена и вышедших из окружения противника. Это обстоятельство не учитывается командирами и политорганами частей и не уделяется внимание повышению бдительности у личного состава.

Только благодаря халатности и преступной бездеятельности ряда командиров частей, прямого попустительства со стороны командиров соединений в гарнизонах расположения войск ВДВ создалась обстановка распущенности и безнаказанности среди военнослужащих.

Военный совет и командиры соединений воздушно-десантных войск не приняли необходимых решительных мер к наведению твердого воинского порядка и дисциплины в войсках и не потребовали от командиров частей пресечения творимых безобразий их подчиненными.

Приказываю:

1. За непринятие своевременных мер по укреплению воинской дисциплины и за отсутствие должного воинского порядка в войсках командующему воздушно-десантных войск Красной Армии генерал-майору т. Капитохину и члену военного совета генерал-майору т. Громову объявить выговор.

Обязываю командующего воздушно-десантных войск Красной Армии генерал-майора т. Капитохина и члена военного совета генерал-майора т. Громова в кратчайший срок устранить отмеченные недостатки, навести твердый воинский порядок и укрепить дисциплину в частях и соединениях воздушно-десантных войск.

2. Отстранить от должности командира 9-й гвардейской воздушно-десантной бригады — начальника Раменского гарнизона полковника Высокосова и командира 13-й воздушно-десантной бригады — начальника Щелковского гарнизона полковника Сигеда как не сумевших обеспечить воинского порядка и дисциплины в частях бригад и гарнизонах.

3. Командира 10-й бригады подполковника Харазия и его заместителя по политической части подполковника Диреча предупредить о неполном служебном соответствии.

4. Главному военному прокурору Красной Армии направить в воздушно-десантные дивизии прокурорских работников для расследования случаев преступления со стороны военнослужащих и привлечения виновных к уголовной ответственности.

5. Начальнику Управления формирования генерал-полковнику т. Сморо-динову изъять из частей воздушно-десантных войск военнослужащих, призванных с территории, временно оккупировавшейся немцами, а также возвратившихся из плена, направить их для несения дальнейшей службы в другие рода войск и не допускать комплектования воздушно-десантных войск этим контингентом.

6. Приказ объявить до командиров бригад включительно. [240]

Народный комиссар обороны Маршал Советского Союза И. Сталин

ф. 4, оп. 11, д. 77, л. 7-9. Подлинник.

№ 190. Приказ первого заместителя Народного комиссара обороны о наказании виновных в срыве боевоего приказа о сосредоточении танковых частей в 40-й армии

№ 006   20 января 1944 г.

Согласно боевому приказу, отданному мною и военным советом 1-го Украинского фронта, должны были сосредоточиться и поступить в подчинение командующего 40-й армией:{195} 233 тбр — к утру 15.1.44 г., батальон 242 тбр — к 6.00 17.1.44 г., 55 гв. тбр — к 8.00 17.1.44 г.

Выполнение этого боевого приказа было сорвано и ни одна из названных выше танковых частей своевременно не сосредоточилась. Также было задержано на 2 дня поступление 20 танков, предназначенных для 5 гсктк.{196}

Произведенным по моему приказу расследованием установлено, что все это имело место в силу расхлябанности со стороны командиров танковых частей и неорганизованности штабов.

Начальник штаба 242 тбр подполковник Смирнов преступно халатно отнесся к выполнению порученного ему приказа, явившись к месту сосредоточения танков с запозданием на 2 часа 30 минут.

Заместитель командующего 1 ТА генерал-майор Баранович, будучи обязан на месте лично контролировать выполнение приказа и видя, что подполковник Смирнов проявляет преступную медлительность, необходимых мер к своевременному выполнению приказа не принял.

Приказ о сосредоточении 55 гв. тбр был вручен командиру бригады гвардии подполковнику Бородину с запозданием на 1 час 30 минут. Командир бригады, выйдя на марш, не имел даже карты заданного маршрута. Начальник штаба 3 гв. ТА генерал-майор Митрофанов не контролировал за своевременным вручением и исполнением приказа о сосредоточении 55 гв. тбр.

Командиры 233 тбр не были снабжены картами.

Поступление 20 танков 5 гв. сктк было задержано по вине генерал-лейтенанта Штевнева.

Командующий БТ и МВ 40-й армии подполковник Епифанцев, обязанный организовать встречу и продвижение танковых частей, проявил полное бездействие и{196} ни одна из прибывших танковых частей представителями 40-й армии встречена не была.

Установлено,{197} что командующий БТ и МВ 1-го Украинского фронта генерал-лейтенант Штевнев необходимой требовательности к подчиненным не проявляет, решительной борьбы с фактами расхлябанности, нарушения дисциплины в танковых частях не ведет.

Свой штаб в должной мере не использует и четкости его работы не организовал.

Приказываю:

1. Начальника штаба 242 тбр подполковника Смирнова с должности снять и передать суду военного трибунала.

2. Командующего БТ и МВ 40-й армии подполковника Епифанцева с должности снять и использовать как инженера по специальности.

3. Генерал-лейтенанту Штевневу, генерал-майорам Барановичу и Митрофанову объявить выговор и предупредить их, что в случае допущения ими неорганизованности и недисциплинированности они будут сняты с должностей и привлечены к ответственности.

4. Обратить внимание всех командующих танковыми армиями на необходимость немедленного изжития расхлябанности, имеющей место в танковых [241] частях,{199} и на недопустимую медлительность при производстве перегруппировок.

Настоящий приказ объявить генеральскому и офицерскому составу бронетанковых и механизированных войск Красной Армии до командира бригады включительно.

По ознакомлении приказ в установленном порядке уничтожить.

Первый заместитель Народного комиссара обороны Маршал Советского Союза Жуков{200}

Ф 4, оп. 11, д. 83, л. 14-16. Подлинник

№ 191. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о порядке применения примечания 2 к статье 28 УК РСФСР (и соответствующих статей ук других союзных республик) и направления осужденных в действующую армию

№004/0073/006/23 cc   26 января 1944 г.

Проверкой установлено, что судебные органы в ряде случаев необоснованно применяют отсрочку исполнения приговора с направлением осужденных в действующую армию (примечание 2 к статье 28 УК РСФСР и соответствующие статьи У К других союзных республик) к лицам, осужденным за контрреволюционные преступления, бандитизм, разбой, грабежи, ворам-рецидивистам, лицам, имевшим уже в прошлом судимость за перечисленные преступления, а также неоднократно дезертировавшим из Красной Армии.

Вместе с тем нет должного порядка в передаче осужденных с отсрочкой исполнения приговоров в действующую армию.

Вследствие этого многие осужденные имеют возможность дезертировать и снова совершать преступления.

В целях устранения указанных недостатков и упорядочения практики передачи осужденных в действующую армию —

приказываю:

1. Запретить судам и военным трибуналам применять примечание 2 к статье 28 УК РСФСР (и соответствующие статьи УК других союзных республик) к осужденным за контрреволюционные преступления, бандитизм, разбой, грабежи, ворам-рецидивистам, лицам, имевшим уже в прошлом судимость за перечисленные выше преступления, а также неоднократно дезертировавших из Красной Армии.

По остальным категориям дел при решении вопроса об отсрочке исполнения приговора с направлением осужденного в действующую армию судам и военным трибуналам учитывать личность осужденного, характер совершенного преступления и другие обстоятельства дела.

2. Органам расследования, а по делам, по которым предварительное расследование не производится, судам точно устанавливать отношение обвиняемых к воинской обязанности, прошлые судимости и другие данные, характеризующие обвиняемых.

3. Отсрочку исполнения приговора судам и военным трибуналам применять лишь в отношении тех лиц, сверстники которых призваны (мобилизованы) в Красную Армию.

4. Отсрочку исполнения приговора с направлением осужденного в действующую армию судам и военным трибуналам предусматривать в самом приговоре. [242]

5. При вынесении приговора с применением примечания 2 к статье 28 УК РСФСР (и соответствующих статей УК других союзных республик) судам и военным трибуналам в качестве меры пресечения осужденным оставлять, как правило, содержание под стражей и направлять их под конвоем обратно в места заключения.

6. Судам и военным трибуналам, вынесшим приговор, немедленно направлять копии его начальнику места заключения и в соответствующий районный (городской) военкомат по месту содержания осужденного.

Сообщать военкомату место содержания осужденного под стражей.

Начальнику места заключения, по вступлении в законную силу приговора, по которому применено примечание 2 к статье 28 УК РСФСР (и соответствующие статьи У К других союзных республик), в суточный срок извещать соответствующий районный (городской) военкомат. Последнему не позже чем в трехдневный срок производить медицинское освидетельствование осужденного по месту содержания его под стражей.

7. Лиц, признанных годными к службе в действующей армии, военкоматам принимать в местах заключения под расписку и отправлять в штрафные батальоны военных округов для последующей отправки их в штрафные части действующей армии вместе с копиями приговоров.

При поступлении осужденных в штрафные части сроки пребывания в них устанавливать командирам войсковых частей.

8. Командующим войсками военных округов и начальникам гарнизонов для сопровождения осужденных из мест заключения в пункты сбора и оттуда в штрафные части действующей армии назначать опытных и энергичных офицеров, сержантов и красноармейцев, способных поддержать строгий порядок и дисциплину в пути.

В пунктах сбора осужденных до отправки в штрафные части содержать под охраной.

9. О лицах, признанных негодными к службе в действующей армии, военкоматам в трехдневный срок извещать суд или военный трибунал, вынесший приговор. Последним в этом случае в порядке статьи 461 УПК РСФСР (и соответствующих статей УПК других союзных республик) немедленно выносить определение об отмене отсрочки исполнения приговора и обращать его к исполнению.

10. У лиц, к которым была применена мера пресечения, не связанная с содержанием под стражей, судам немедленно по вынесении приговора отбирать подписку о явке в военкомат и одновременно направлять в военкомат копию приговора.

В случае признания осужденного негодным к службе в действующей армии военкоматам и судам действовать в порядке, предусмотренным пунктом 9 настоящего приказа.

И. Приказы НКО, НКВД, НКЮ и Прокурора Союза ССР № 74/15/115 от 13 марта 1942 г. и № 0114/054/016/7с от 10 февраля 1943 г., а также приказ НКО и НКВД Союза ССР № 0571/0285 от 23 июля 1942 года в части, касающейся осужденных, к которым применяется примечание 2 к статье 28 У К РСФСР (и соответствующие статьи У К других союзных республик),{201}считать утратившими силу. [243]

Заместитель Народного комиссара обороны Маршал Советского Союза Василевский
Народный комиссар юстиции СССР Н. Рычков
Народный комиссар внутренних дел СССР Л. Берия
Прокурор СССР К. Горшенин

Ф. 4, оп. 11, д. 83, л. 8-9. Заверенная копия.{202}

№ 192. Приказ о результатах проверки состояния 16-й запасной стрелковой бригады Орловского военного округа и 11-й запасной стрелковой бригады Харьковского военного округа

№ 005   27 января 1944 г.

Проверкой состояния 16-й запасной стрелковой бригады Орловского военного округа и 11-й запасной стрелковой бригады Харьковского военного округа вскрыты крупные недостатки материально-бытового устройства и боевой подготовки маршевого пополнения.

Военные советы Орловского и Харьковского военных округов имели достаточное время и полную возможность подготовить прием и размещение перебрасываемых в округ запасных частей, однако, в результате нераспорядительности командующих округами и беспечного отношения со стороны начальников окружных управлений, помещения для бригад не были подготовлены, и части бригад на новом месте оказались в тяжелых материально-бытовых условиях. Красноармейцы запасных бригад были размещены скученно и вынуждены были отдыхать на голых нарах, на полу и в коридорах в собственной одежде, не раздеваясь. Не было достаточного количества воды, не организовано мытье в бане и стирка белья. Значительная часть красноармейцев не имела обмундирования и оставалась в собственном грязном обмундировании, что привело к распространению вшивости и различным заболеваниям.

Несмотря на то, что недостатка в продуктах не было, запасные части на новых местах расквартирования имели перебои в питании, а в 11-й запасной стрелковой бригаде были перебои даже в выдаче хлеба.

Командование запасных стрелковых бригад и полков со своей стороны также не приняло должных мер к наведению порядка и дисциплины в подчиненных им частях. В частях бригад имели место случаи грубого нарушения воинской дисциплины — пререкания, невыполнение приказаний и случаи дезертирства. Наряду с этим допускалось грубое недопустимое отношение со стороны офицерского и сержантского состава к своим подчиненным, доходящее до избиения красноармейцев.

Все эти серьезные недостатки в состоянии стрелковых бригад явились результатом безответственного отношения к руководству запасными частями со стороны военных советов округов.

Командующий Орловским военным округом генерал-лейтенант Попов, принимая 16-ю запасную стрелковую бригаду, установил все эти недостатки, отметил их в своем приказе, но не принял никаких мер и не потребовал выполнения своего же приказа.

Командующий Харьковским военным округом генерал-полковник Череви-ченко, имея донесения о неблагополучном состоянии в частях бригады, не принял своевременно энергичных мер для улучшения состояния бригады.

Члены военных советов округов — Орловского — генерал-майор Фоминых и Харьковского — гвардии генерал-майор Крайнов не проявили должной аботы в деле снабжения и материально-бытового устройства бригад.

Командир 16-й запасной стрелковой бригады полковник Сотников, его заместитель по политчасти полковник Ражев, вместо того, чтобы устроить части бригады на новом месте, занимались пьянством и своей бездеятельностью довели бригаду до крайне неблагополучного состояния.

Интендант Харьковского военного округа полковник Воронцов, начальник продовольственного отдела округа полковник интендантской службы Шевченко, начальник ВОСО округа полковник Тамбовский и бригадный интендант 11-й запасной стрелковой бригады полковник Камионской недобросовестным отношением к служебным обязанностям, преступной бездеятельностью довели 11-ю запасную стрелковую бригаду до тяжелого состояния в обеспечении продовольствием и обмундированием.

Командующие военными округами забыли, что главная их обязанность [244] состоит в подготовке и обучении маршевого пополнения, а члены военных советов округов не проявили заботы в деле снабжения, питания бойцов и создания нормальных условий для боевой подготовки.

Приказываю:

1. Командующего Харьковским военным округом генерал-полковника Че-ревиченко — за проявленную бездеятельность и непринятие мер к устройству запасной бригады — от занимаемой должности отстранить.

2. Командующему Орловским военным округом генерал-лейтенанту Попову М. Т. — за то, что он не подготовил прием прибывающей в округ 16-й запасной стрелковой бригады и не принял необходимых мер к устройству ее, — объявить выговор.

3. Членам военных советов Орловского военного округа генерал-майору Фоминых и Харьковского военного округа гвардии генерал-майору Крайневу — за отсутствие должной заботы в деле снабжения и материально-бытового устройства бригад — объявить выговор.

4. Командира 16-й запасной стрелковой бригады полковника Сотникова, его заместителя по политической части полковника Ражева — за преступную бездеятельность — отстранить от занимаемых должностей и предать суду военного трибунала.

5. Окружного интенданта Харьковского военного округа полковника Воронцова, начальника продовольственного отдела округа полковника интендантской службы Шевченко, начальника ВОСО округа полковника Тамбовского и бригадного интенданта 11-й запасной стрелковой бригады полковника Ка-мионского — за то, что своею преступной бездеятельностью и беспечностью довели бригаду до тяжелого состояния в обеспечении продовольствием и обмундированием — снять с занимаемых должностей.

6. В целях усиления руководства делом снабжения и материально-бытового устройства учебных и запасных частей ответственность за материальное обеспечение их возложить на членов военных советов округов:

по Архангельскому военному округу — генерал-майора Чумакова
по Московскому военному округу — генерал-майора Гапанович
по Белорусскому военному округу — генерал-майора Новикова
по Орловскому военному округу — генерал-майора Фоминых
по Харьковскому военному округу — генерал-майора Крайнева
по Северо-Кавказскому военному округу — генерал-майора Смирнова
по Приволжскому военному округу — генерал-майора Рыбинского
по Южно-Уральскому военному округу — полковника Чекаловского
по Уральскому военному округу — генерал-майора Абрамова
по Сибирскому военному округу — генерал-майора Колобякова
по Среднеазиатскому военному округу — генерал-майора Шишкина.

7. Военным советам повседневным и неослабным руководством добиться наведения должного внутреннего порядка в запасных и учебных частях и устранения в них неполадок материального характера.

Укрепить командные кадры подготовленными и опытными офицерами и сержантами. Решительно поднять качество боевой подготовки личного состава запасных частей.

8. Начальнику Главного управления кадров генерал-полковнику Голикову впредь назначать в запасные и учебные части подготовленный офицерский состав, соответственно военным званиям, предусмотренным штатами, прекратив практику частой смены офицерских кадров в них.

В целях укрепления запасных и учебных бригад, учитывая сложность подготовки переменного состава и большую численность бригад, на должности командиров запасных и учебных бригад назначать генералов, а на должности командиров полков — офицеров, наиболее подготовленных и способных обеспечить хорошее руководство.

9. Начальнику тыла Красной Армии генералу армии т. Хрулеву обратить серьезное внимание на обеспечение запасных и учебных частей обмундированием, постельной принадлежностью, столовым и кухонным инвентарем.

10. Военному совету Главупраформа Красной Армии установить постоянный действенный контроль за состоянием и материальной обеспеченностью запасных [245] и учебных частей, добиться должного внутреннего порядка, крепкой дисциплины, организованности и высокого уровня боевой подготовки.

11. Приказ ввести в действие по телеграфу.

Народный комиссар обороны Маршал Советского Союза И. Сталин

Ф. 4, оп. 11, д. 83, л. 10-13. Подлинник.

№ 193. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о введении в действие наставления по учету личного состава Красной Армии (в военное время)

№ 023   4 февраля 1944 г.

1. Ввести в действие с 1 мая 1944 года объявляемое «Наставление по учету личного состава Красной Армии (в военное время)».

2. Вводимые настоящим Наставлением порядок и формы учета и отчетности, порядок и сроки представления отчетных донесений обязательны для соединений, частей, учреждений и заведений всех родов войск и служб Красной Армии.

3. Главному интенданту Красной Армии обеспечить бесперебойное снабжение войск Красной Армии книгами и бланками учета и отчетности по личному составу

4. Приказы Народного комиссара обороны 1940 года № 450{203}, 1941 года № 138{204} и «Табель донесений о численном и боевом составе для действующей армии», введенный директивой Генштаба № Орг/8/524234 от 24 июня 1941 года, с 1 мая 1944 года отменить.

Заместитель Народного комиссара обороны Маршал Советского Союза Василевский

ф 4, оп. 11, д. 77, л. 43. Подлинник.

№ 194. Приказ о мероприятиях по обеспечению противовоздушной обороны железнодорожных эшелонов в пути их движения в прифронтовой полосе

№ 009   9 февраля 1944 г.

В целях повышения и усиления эффективности противовоздушной обороны железнодорожных эшелонов в пути их движения в прифронтовой полосе приказываю:

1. Ответственность за оборону железнодорожных коммуникаций прифронтовой полосы в целом возложить на войска ПВО Красной Армии, которым прикрывать зенитными огневыми средствами железнодорожные мосты, узлы и станции, а истребительной авиацией ПВО — участки железных дорог в целом по заданию Генерального штаба Красной Армии. В войсковом тылу оборону железных дорог возложить на соответствующие фронты. [246]

Командующему артиллерией Красной Армии широко практиковать использование кочующих маневренных засад средств ПВО на перегонах железных дорог на направлении выявленной активности авиации противника, выделяя в состав засад зенитную артиллерию, пулеметы и прожектора.

2. Ответственность за непосредственную оборону железнодорожных эшелонов в пути на перегонах возложить на органы ВОСО Красной Армии на местах, которым — оборонять транспорта с боеприпасами, взрывчатыми веществами, горючим и вооружением, санитарные поезда и воинские эшелоны малокалиберными зенитными орудиями и крупнокалиберными зенитными пулеметами (орудие и 1-2 пулемета или 2-3 пулемета на транспорт или эшелон) в 300 километровой прифронтовой полосе, а на более важных направлениях до 400 км в тыл. Отправку железнодорожных транспортов и эшелонов в указанной прифронтовой полосе без средств ПВО запретить.

3. Передать из состава Западного фронта ПВО в распоряжение начальника ЦУП ВОСО КА 18 отдельных взводов ПВО с личным составом и вооружением (с пулеметами ДШК и орудиями МЗА), которые установить на железнодорожных платформах и использовать на обороне эшелонов и транспортов в пути их движения.

Командующему артиллерией КА обеспечить указанную передачу к 25.2.44 г.

4. Начальнику ГАУ КА для перевооружения взводов ПВО сопровождения эшелонов в пути в 10-дневный срок выделить в распоряжение начальника ЦУП ВОСО КА 240 штук крупнокалиберных пулеметов ДШК и 200 штук 25-мм зенитных орудий.

В течение февраля — марта 1944 года начальнику ГАУ КА обеспечить перевооружение на 25-мм орудия и пулеметы ДШК все находящиеся в распоряжении органов ВОСО КА наличные взводы ПВО сопровождения эшелонов в пути.

5. Ввести в состав Управления начальника передвижения войск на каждой прифронтовой железной дороге отдел ПВО в составе 3-4 человек во главе с помощником начальника передвижения войск по ПВО, на которого возложить руководство и планирование использованием взводов ПВО в эшелонах в пути, а также боевую подготовку и контроль за боевой деятельностью этих взводов.

Ввести должность помощника начальника ЦУП ВОСО КА по ПВО.

6. В целях надежного планирования боевого использования все войсковые средства ПВО, выделяемые фронтами (армиями) для прикрытия эшелонов и транспортов в пути в прифронтовой полосе, передавать в оперативное подчинение начальников передвижения войск соответствующих прифронтовых дорог.

7. Для своевременного учета обстановки на железных дорогах и использования частей прифронтовых районов ПВО с учетом графика движения транспортов и эшелонов при начальнике передвижения войск на всех прифронтовых железных дорогах иметь от штабов прифронтовых районов войск ПВО КА своих постоянных офицеров связи.

Народный комиссар обороны Маршал Советского Союза И. Сталин

Ф. 4, оп. 11, д. 83, л. 21-23. Подлинник.

№ 195. Приказ о введении в состав военных советов фронтов (армий, округов) командующих артиллерией фронтов (армий, округов)

№ 024   10 февраля 1944 г.

1. В целях улучшения руководства артиллерией, повышения ответственности военных советов и командующих артиллерией фронтов (армий, округов) за боевое применение артиллерии, а также представления командующим артиллерией больших прав приказываю: ввести в состав военных советов фронтов (армий) командующих артиллерией фронтов (армий). [247] Командующие артиллерией фронтов (армий) по-прежнему остаются заместителями командующих фронтами (армий) по артиллерии.

2. Начальников артиллерии округов переименовать в командующих артиллерией округов и считать их заместителями командующих войсками округов по артиллерии.

Командующих артиллерией округов ввести в состав военных советов округов.

Народный комиссар обороны Маршал Советского Союза И. Сталин

Ф. 4, оп. 11, д. 77, л. 154. Подлинник.

№ 196. Приказ заместителя Народного комиссара обороны с объявлением Указа Президиума Верховного Совета СССР «О предоставлении командующему артиллерией Красной Армии, командующим артиллерией фронтов, командующим Восточным и Западным фронтами противовоздушной обороны права награждения орденами Богдана Хмельницкого и Славы»

№ 9   12 февраля 1944 г.

Объявляю для руководства Указ Президиума Верховного Совета СССР от 9 февраля 1944 г. «О предоставлении командующему артиллерией Красной Армии, командующим артиллерией фронтов, командующим Восточным и Западным фронтами противовоздушной обороны права награждения орденами Богдана Хмельницкого и Славы».{205}

Заместитель Народного комиссара обороны Маршал Советского Союза Василевский

Указ Президиума Верховного Совета СССР о предоставлении командующему артиллерией Красной Армии, командующим артиллерией фронтов, командующим Восточным и Западным фронтами противовоздушной обороны права награждения орденами Богдана Хмельницкого и Славы

В дополнение Указа Президиума Верховного Совета СССР от 18 августа 1943 года предоставить право награждения от имени Президиума Верховного Совета СССР рядового, сержантского и офицерского состава с последующим утверждением награждения Президиумом Верховного Совета СССР:

а) командующему артиллерией Красной Армии — рядового, сержантского и офицерского состава до командира дивизии, в том числе авиационной, и ему соответствующих включительно орденами Богдана Хмельницкого III степени и Славы II и III степени;

б) командующим артиллерией фронтов, командующим Восточным и Западным фронтами противовоздушной обороны — рядового и сержантского состава, а в авиации и лиц, имеющих звание младшего лейтенанта, орденом Славы III степени. [248]

Председатель Президиума Верховного Совета СССР М. Калинин
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР А. Горкин

Москва, Кремль.   9 февраля 1944 г.

Ф. 4, оп. 12, д. 109, л. 143. Подлинник.

№ 197. Приказ об утверждении и введении в действие Боевого устава бронетанковых и механизированных войск Красной Армии 1944 года, часть 1

№ 10   13 февраля 1944 г.

1. Утвердить и ввести в действие настоящий Боевой устав бронетанковых и механизированных войск Красной Армии 1944 г., часть 1 (танк, танковый взвод, танковая рота).{206}

2. Настоящий Боевой устав должен быть изучен всем офицерским составом бронетанковых и механизированных войск Красной Армии.

Офицерский состав других родов войск должен знать основные тактико-технические данные боевых машин и положения настоящего Устава, обеспечивающие правильное применение танков и взаимодействие с ними соответствующего рода войск.

Сержантский и рядовой состав бронетанковых и механизированных войск Красной Армии должен изучить те положения Устава, которые касаются его обязанностей.

3. При совместных действиях с бронетанковыми и механизированными войсками офицерскому составу всех родов войск Красной Армии руководствоваться настоящим Уставом.

4. Указания Устава надлежит применять, строго сообразуясь с обстановкой. Каждому начальнику и рядовому бойцу предоставляется самостоятельность в выполнении поставленной ему задачи. Он должен проявлять инициативу, действуя сообразно изменившейся обстановке, не ожидая приказания старшего начальника, в духе требований настоящего Устава.

5. Устав бронетанковых войск РККА, часть первая (УТВ-1-38 г.) — отменить.

Народный комиссар обороны Маршал Советского Союза И. Сталин

Ф. 4, оп. 12, д. 109, л. 144. Подлинник.

№ 198. Приказ об утверждении и введении в действие Боевого устава бронетанковых и механизированных войск Красной Армии 1944 года, часть II

№ 11   13 февраля 1944 г.

1. Утвердить и ввести в действие настоящий Боевой устав бронетанковых и механизированных войск Красной Армии 1944 г., часть II (батальон, полк, бригада).

2. Настоящий Боевой устав должен быть изучен всем офицерским составом бронетанковых и механизированных войск Красной Армии.

Офицерский состав других родов войск должен знать положения настоящего Устава, обеспечивающие правильное применение танковых, механизированных и мотострелковых частей и соединений и взаимодействие соответствующего рода войск с ними.

3. При совместных действиях с бронетанковыми и механизированными войсками офицерскому составу всех родов войск Красной Армии руководствоваться настоящим Уставом. [249]

4. Указания Устава надлежит применять, строго сообразуясь с обстановкой. Каждому начальнику предоставляется самостоятельность в выполнении поставленной ему задачи. Он должен проявлять инициативу, действуя сообразно изменившейся обстановке, не ожидая приказания старшего начальника, в духе требований настоящего Устава.

Народный комиссар обороны СССР Маршал Советского Союза И. Сталин

ф. 4, оп. 12, д. 109, л. 250. Подлинник.

№ 199. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о введении в действие «Правил по сохранению военной тайны в печати Красной Армии (на военное время)»

№ 034   15 февраля 1944 г.

Ввести в действие объявляемые при сем «Правила по сохранению военной тайны в печати Красной Армии (на военное время)».

Заместитель Народного комиссара обороны Маршал Советского Союза Василевский

«Утверждаю»

Заместитель начальника Генерального штаба Красной Армии генерал армии Антонов

11 февраля 1944 г.

Правила по сохранению военной тайны в печати Красной Армии (на военное время)

Общее положение

Сведения, включенные в настоящие Правила, являются специально охраняемой военной и государственной тайной и не подлежат оглашению в открытой печати, передачах по радио открытым текстом, кино, фото, картографических изданиях, на выставках и других видах открытой информации.

Редактор и военный цензор, разрешая к печати материал, обязаны проявлять большевистскую бдительность и учитывать, не содержит ли предназначенный к печати материал таких сведений, которые могут оказаться полезными для врага и опубликование которых может причинить ущерб обороноспособности нашей страны.

Не подлежат оглашению также и те данные, из которых даже косвенным путем могут быть сделаны выводы, раскрывающие военную и государственную тайну.

При пользовании Правилами необходимо учитывать, что в них включены основные вопросы, которые подлежат охране от разглашений в печати. Ряд вопросов, возникающих в практической работе, не может быть предусмотрен и объединен в одном документе. В силу этого обязанность военного цензора — систематически и неустанно повышать свою военно-политическую и цензорскую подготовку, обобщать опыт своей работы и на основе этого вести свою практическую работу так, чтобы не допускать ни одного разглашения военной тайны.

Вместе с тем цензор, руководствуясь настоящими Правилами и принимая решение разрешить или запретить те или иные сведения, не должен подходить к нему механически. Каждое такое решение цензор должен всесторонне и вдумчиво проанализировать, взвесить, обосновать. [250]

Виновные в разглашении перечисленных в «Правилах» государственных и военных тайн привлекаются к ответственности по законам военного времени и соответствующим статьям Уголовного кодекса союзных республик.

В Правилах приведены военные термины: «соединение», «часть», «подразделение».

Под соединением понимается: бригада, дивизия, корпус, армия.

Частью называется войсковая единица, имеющая самостоятельное хозяйство, постоянное название и присвоенный номер. Типовой войсковой частью является полк, отдельный батальон (отдельный дивизион).

Подразделением называются единицы, на которые делится часть, а именно: батальон, дивизион, эскадрилья, рота, батарея, эскадрон, взвод, звено, отделение, расчет, экипаж.

Под правительственным сообщением в Правилах имеются в виду: приказы Верховного Главнокомандующего, приказы Народного комиссара обороны, постановления СНК СССР, выступления руководителей партии и правительства, Указы Президиума Верховного Совета Союза ССР, сообщения и сводки Со-винформбюро, сообщения НКИД и ТАСС.

Запрещается открыто опубликовывать нижеследующие сведения:

I. Мобилизация

1. Все сведения о мобилизационных мероприятиях правительства и отдельных наркоматов, предприятий и учреждений в отношении людского и конского состава, стратегического сырья, транспорта, промышленности и сельского хозяйства.

2. Сведения по эвакуации и реэвакуации промышленных предприятий и людских ресурсов, кроме материалов, помещаемых в центральной печати.

3. Сведения о мобилизации в Красную Армию контингентов и лиц, не объявленных в открытых приказах НКО.

Примечание. О лицах этих контингентов разрешается в отдельных случаях публиковать статьи с описанием их учебы и боевой деятельности, не указывая, что они мобилизованы.

4. Сведения о мобилизации населения и использования его на оборонительных строительствах.

П. Организация

5. Сведения об организации, штатном, численном составе, некомплекте людей, машин, животных, вооружения и снаряжения в подразделениях, частях, соединениях, учреждениях и заведениях Красной Армии и Всевобуча.

Примечание. Организацию соединений, частей и подразделений разрешается опубликовать в соответствии с приложением № 1{207} и открытыми уставами и наставлениями.

6. Изменения в организации и численности подразделений, частей и соединений.

7. Данные о вновь сформированных и формируемых частях и соединениях.

8. Сведения о количестве (абсолютные и в процентах), национальном составе, сроках прибытия пополнения и уровне его военной подготовки.

Примечание. Об отдельных фактах прибытия пополнения в подразделения, положительные оценки его подготовки и участия в боевой деятельности опубликовывать разрешается.

9. Организацию училищ и курсов: число отделов, курсовых групп, численность слушателей, курсантов, преподавателей и обслуживающего состава.

10. Шефские и другие присвоенные наименования, нумерацию войсковых частей и соединений, учреждений и заведений Красной Армии.

Примечание. Наименования и нумерацию частей и соединений, объявленных в правительственных сообщениях, упоминать в центральной [251] и фронтовой печати без указания их дислокации разрешается, если эти части и соединения остаются в составе фронта, в котором они были объявлены.

11. Наименование новых фронтов или новые наименования существующих фронтов до опубликования их в правительственных сообщениях.

12. Абсолютные и относительные данные о партийном, комсомольском, социальном и национальном составе подразделений, частей и соединений.

Примечание. Абсолютное число коммунистов и комсомольцев в составе ротных партийных и комсомольских организаций опубликовывать разрешается.

13. Число людей, проходящих и прошедших Всевобуч и допризывную подготовку за город, район, область, край, республику.

14. Все сведения о заградительных отрядах, штрафных батальонах и ротах.

15. Фамилии и воинские звания командиров частей и соединений и их заместителей, начальников штабов и начальников политотделов соединений.

Примечание 1. Фамилии и воинские звания этих лиц во фронтовых (окружных) газетах опубликовывать разрешается, если они упоминались и опубликованы в правительственных сообщениях и не перемещены после этого в другую часть, соединение, фронт, округ.

Примечание 2. В подписях под статьями начальников политорганов разрешается указывать воинское звание и фамилии авторов (без указания их должности), если эти статьи помещаются в газетах непосредственно руководимых ими соединений (начальника политотдела армии — в армейской газете, начальника политотдела дивизии — в дивизионной).

Примечание 3. Фамилии и воинские звания командующего, члена военного совета, начальника политуправления, начальника штаба фронта (округа) печать открыто можно, для вновь сформированных фронтов (округов) фамилии и воинские звания этих лиц разрешается оглашать только после правительственных сообщений.

16. О перемещениях и назначениях офицерского состава от командира полка (им равного) и выше, а также генералов Красной Армии, кроме правительственных сообщений.

III. Дислокация

17. Всякого рода данные, по которым можно установить: пункт, район, где находится или будет находиться подразделение, часть, соединение, как на фронте, так и в тылу.

Примечание 1. В областных, краевых и республиканских центрах разрешается общее упоминание о наличии гарнизонов без указания величины их и рода войск.

Примечание 2. Приказы начальников гарнизонов разрешается опубликовывать во всех городах.

Примечание 3. Дислокация гарнизонных Домов Красной Армии в областных, краевых и республиканских центрах для печати открыта.

18. Сведения о передислокации частей и соединений, их передвижение по железным дорогам, автотранспортом, водным и воздушным путями и т. д.

19. Пункты дислокации военно-учебных заведений, подчиненных Главному разведывательному управлению Красной Армии и Разведывательному управлению Генштаба Красной Армии, минометных училищ, курсов младших лейтенантов и ВУЗов ВВС.

Примечание. Пункты дислокации остальных военно-учебных заведений, а также Ленинградской и имени Жуковского военно-воздушных академий и Ленинградских военно-авиационных технических курсов усовершенствования для печати открыты.

20. Места расположения укрепленных районов, военных складов, воинских лагерей, аэродромов и посадочных площадок, стационарных установок зенитных батарей, аэростатов воздушного заграждения.

21. Место печатания бригадных, дивизионных, корпусных, армейских и фронтовых изданий. [252]

IV. Боевая подготовка

22. Обобщенные материалы по организации и планированию боевой подготовки, тактическим учениям, военным играм и опытным учениям и маневрам. Примечание. В окружных (фронтовых) и центральных газетах разрешается освещение в печати тактических учений в масштабе не выше отдельной части; в дивизионных, армейских газетах — до подразделения.

23. Уровень состояния боевой подготовки и боевой готовности соединений и частей как в целом, так и по отдельным родам войск и видам боевой подготовки.

Примечание. Статьи и заметки о неудовлетворительной подготовке мелких подразделений (рота, батарея, эскадрон, экипаж), кроме химической и противохимической, печатать разрешается.

24. Сведения о специальных видах боевой подготовки: подводной, радиоразведки, подслушивания и их практическом использовании в боевой обстановке.

25. О сроках подготовки рядового, сержантского и офицерского состава в условиях военного времени.

26. Все сведения о досрочных и специальных выпусках из военных академий, училищ, школ, курсов.

V. Боевые действия

27. Военно-географическое и статистическое описание театра военных действий, сведения по его подготовке, оперативной емкости и описание операционных направлений.

28. Прямые, косвенные или частичные данные об общем плане операции или боя, о районах и плане сосредоточения и развертывания войск для предстоящих действий.

29. Наименования населенных пунктов и водных преград, занятых нашими войсками, а также пунктов и водных преград, за которые идут бои, если опубликованием их в какой-либо степени раскрывается замысел операции, задачи войск, их группировка и перегруппировка, коммуникации, разграничительные линии и стыки.

30. Подготовка специальных номеров газет, опубликование статей, заметок, приказов, обращений, призывов и других материалов, из которых можно сделать вывод, что данная войсковая часть или соединение ведет подготовку к наступлению, обороне, отходу и т. д.

31. Обобщенные материалы по оперативным и тактическим методам, а также тактическим приемам, связанным с применением нового вида вооружения и боевой техники.

32. Операции с применением авиадесантов и рейдов кавалерийских, танковых и мотомехчастей.

Примечание 1. Описание таких операций может быть разрешено к печати только с санкции Генерального штаба Красной Армии.

Примечание 2. Кавалерийские, танковые и механизированные соединения, действующие в глубине противника, могут описывать в своих газетах тактические действия своих подразделений без указания населенных пунктов.

33. Описания и фотоснимки участков фронта, оборонительных полос, рубежей, минных полей, командных пунктов, газоубежищ, районов предполагаемых затоплений и заболачивания, противотанковых районов, танкоопасных направлений и инженерных сооружений.

34. Суммарные сведения о захваченных трофеях и пленных, потерях противника в живой силе и технике за фронт, участок фронта, за определенный промежуток времени, кроме правительственных сообщений.

Примечание. Сведения о трофеях и пленных, взятых подразделением, опубликовывать разрешается во всех газетах. В центральной и фронтовой печати в отдельных случаях разрешается эти сведения опубликовывать за часть. [253]

35. Описание боевых действий крупных соединений, участка фронта, кроме правительственных сообщений.

Примечание 1. Действия бригады и дивизии разрешается опубликовывать во фронтовой печати только с санкции начальника штаба фронта.

Примечание 2. Материалы о боевых действиях, начиная от корпуса и выше, могут помещаться в открытой печати только с санкции Генерального штаба Красной Армии.

36. Сведения о наличии и участии в боевых действиях подразделений и частей, состоящих из женщин.

Примечание. Участие в боевых действиях отдельных женщин опубликовывать в печати разрешается без указания на то, что они мобилизованы.

37. Сведения о налетах противника на наши города, железнодорожные станции, о нарушении нормальной жизни крупных населенных пунктов, вызываемом налетами и диверсионными действиями противника, кроме правительственных сообщений.

Примечание. В печати соединений ПВО разрешается опубликовывать материалы об отражении налетов неприятельской авиации без указания пункта, мощности налета и произведенных разрушений.

38. Сведения о налетах нашей авиации на тыловые объекты противника в том случае, если указывается конкретное наименование пункта или района, кроме правительственных сообщений.

39. Сведения и фотоснимки о разрушениях военных и экономических объектов, происшедших в результате нападения противника.

Примечание. В отдельных случаях подобные сведения могут быть опубликованы в соответствии с правительственными сообщениями.

40. Сведения о применении противником и его агентурой бактериальных и химических средств борьбы, кроме правительственных сообщений.

41. Об окружении противником наших частей и о методах выхода их из окружения, а также об окружении нашими частями частей противника до сообщений Совинформбюро.

Примечание. Отдельные случаи выхода из окружения наших подразделений не выше роты, при наличии поучительного опыта, могут опубликовываться во фронтовой и армейской печати с разрешения начальника штаба фронта или армии.

42. Сведения о маскировке операций, боевых действий, войск и различных объектов: баз, складов, сооружений, государственного значения и других.

43. Тактику и технику химического нападения и все сведения о подготовке к химической и бактериальной войне.

44. Все данные о состоянии, подготовке, отдельных мероприятиях по противохимической и противовоздушной, противобактериальной обороне.

Примечание. В центральной печати материалы о противохимической обороне разрешается опубликовывать с санкции Главного военно- химического управления Красной Армии.

45. Сведения о неразорвавшихся бомбах, снарядах, минах противника, кроме правительственных сообщений.

1 Примечание. Разрешается опубликовывать отдельные случаи неразрыва артиллерийских снарядов и мин, если этим не вскрываются массовый характер неразрыва и их причины.

46. Критические статьи и дискуссионные выступления в печати по действующим уставам, наставлениям и их проектам.

47. Все сведения в абсолютных цифрах и процентах о людских потерях в боях: убитыми, ранеными, газоотравленными, обмороженными, больными, пропавшими без вести и попавшими в плен, а также о потере боевой техники, за исключением правительственных сообщений.

Примечание. О героической смерти бойцов и командиров подразделений в отдельных случаях опубликовывать разрешается.

Примечание 2. Отдельные факты боевых потерь нашей техники (два — три самолета, танка, орудия, пулемета) опубликовывать [254] разрешается, если при этом экипажами (расчетами) проявлены героизм, военное мастерство и противник понес значительно большие потери.

48. Сведения о количестве вынесенных с поля боя санитарами раненых бойцов, командиров за один день боя или одну операцию.

49. Сведения о применении оружия в боях медицинским составом, кроме случаев защиты больных, раненых и самозащиты.

50. Сведения о смерти генералов, командиров частей и соединений Красной Армии и Военно-Морского Флота до правительственного сообщения.

VI. Боевые действия партизан

51. Организацию, численность партизанских отрядов, партизанских частей и соединений, количество и наименование их вооружения.

52. Фотоснимки партизан и их фамилии.

Примечание. В отдельных случаях допускается опубликование фотоснимков и фамилии партизан только по специальному разрешению соответствующего штаба партизанского движения или члена военного совета фронта.

53. Все сведения, прямо или косвенно раскрывающие район и место боевых действий партизан.

Примечание. Разрешается опубликовывать выражения: «партизаны Украины», «партизаны Белоруссии», «партизаны Ленинградской области» и т.д.

54. Приемы борьбы партизанских отрядов: методы боевых действий и разведки, сигнализации, система связи между партизанскими отрядами, частями Красной Армии и населением и другие сведения, могущие дать противнику данные для принятия контрмер.

55. Сводные данные о результатах проведенных партизанами операций за область, республику и сводный отряд

Примечание. В армейской и дивизионной печати о действии партизан разрешается лишь перепечатка материалов из фронтовых и центральных газет.

56. О совместных действиях партизанских отрядов с частями Красной Армии, кроме правительственных сообщений.

57. О нахождении на службе немецких оккупационных властей лиц, работающих или ранее работавших по заданиям партизанских отрядов или наших органов разведки.

VII. Вооружение

58. Описание, тактико-технические данные и маркировка боевых машин и предметов вооружения, не поименованных в приложении № 2{208}.

Примечание 1. Все данные по боевой технике иностранных армий, ВВС и флотов, взятые из иностранной открытой печати, опубликовывать разрешается, не упоминая о нахождении ее на вооружении в Красной Армии.

Примечание 2. Отдельные случаи использования нашими войсками трофейного вооружения противника без его опознавательных знаков (на самолетах, танках) опубликовывать разрешается.

59. Сведения о степени обеспеченности боевой техникой наших войск, о поступлении на вооружение новых или модернизированных образцов и видов боевой техники как отечественного производства, так и иностранных марок, а также о снятии с вооружения старых образцов.

60. Сведения о вооружении самолетов, танков, бронемашин, бронепоездов: количество пушек и пулеметов, их марки, калибры, наличие снарядов «РС» и химического вооружения, комплект боеприпасов и авиабомб их вес, марки, калибры. [255]

61. Сведения о вооружении системы Костикова.{209}

Примечание. Упоминание этого вооружения под названием «Катюша» и «гвардейские минометы» в печати разрешается без его конструктивного и тактико-технического описания.

62. Все данные о телемеханических приборах и радиолокаторах принятых в Красной Армии.

63. Сведения о химическом вооружении, боевых отравляющих и дегазирующих веществах, кроме перечисленных в приложении № 2.

64. Об огнеметных средствах и их применении.

Примечание. Описание огнеметных средств разрешается согласно приложению № 2.

65. Сведения о взрывчатых веществах и инженерной технике, кроме перечисленных в приложении № 2.

66. Сведения об изобретениях и рационализаторских предложениях, вносящих новые принципы в боевое вооружение, его усовершенствование или в тактические формы боя, а также об испытании и опытном производстве новых образцов вооружения и технических средств борьбы.

Примечание. Все остальные изобретения и рационализаторские предложения разрешается опубликовывать с санкции начальника соответствующего рода войск.

67. Сведения о массовых отрицательных явлениях в производстве, хранении и использовании не по назначению предметов вооружения и боевой техники Красной Армии.

68. Сведения об авариях и катастрофах в воздушных, морских, танковых, мотомеханизированных, железнодорожных и других войсках.

Примечание. Допускается опубликование отдельных единичных случаев аварий и поломок без человеческих жертв с разрешения соответствующего начальника штаба.

VIII. Дисциплина и политико-моральное состояние

69. Все сведения о неудовлетворительном состоянии дисциплины и политико-морального состояния подразделения, части и соединения: невыполнение боевых приказов и распоряжений, случаи дезертирства, перехода на сторону врага, членовредительства, проявления недовольства материальным положением, случаи воровства, мародерства, ненормальных взаимоотношений военнослужащих между собою и с населением.

70. Сведения о воинских преступлениях при несении караульной службы и в боевом охранении: сон на посту, уход с поста, слабая бдительность и т. п.

Примечание к п.п. 69-70. С разрешения начальников соответствующих штабов в воспитательных целях допускается опубликовывать о случаях недисциплинированности и нарушений правил караульной службы, совершенных отдельными бойцами, — в дивизионных и армейских газетах и сержантами — в фронтовых (окружных) газетах.

71. Абсолютные и относительные цифры дисциплинарных проступков в подразделениях, частях, соединениях, а также факты извращения дисциплинарной практики командным составом.

Примечание. В случаях массовых извращений дисциплинарной практики во фронтовых, окружных и армейских газетах допускается с разрешения начальника политоргана опубликование отдельных фактов извращения.

72. Все сведения о чрезвычайных происшествиях: обстрелах своих войск и самолетов, убийствах и ранениях военнослужащих, самоубийствах и покушениях на самоубийства, массовых заболеваниях, отравлениях пищей, массовых обмораживаниях и пр.

73. Сведения о предании суду и о находящихся под следствием генералов и офицерского состава Красной Армии, а также цифровые данные о судимости рядового и сержантского состава.

74. Критика приказов и действий начальника подчиненным. [256]

Примечание. В армейских, фронтовых и окружных газетах разрешается критика действий средних и старших офицеров их начальниками или военными корреспондентами в каждом отдельном случае с разрешения члена военного совета армии, фронта, округа. Критика должна быть не грубая и не резкая, а тактичная и товарищеская.

75. Все, без исключения, сведения о противнике, могущие вызвать паническое и упадническое настроение как в действующей армии, так и в тылу: преувеличенные данные о результатах боевых действий противника, его материальных и технических ресурсах, переоценка морального и боевого состояния армии противника и т. д.

76. Приводить выдержки из листовок, газет, радиопередач и других материалов противника, а также сообщать о фактах чтения военнослужащими и населением печатных материалов, распространяемых противником.

77. Письма и дневники, и показания солдат и офицеров без разрешения начальников штабов.

IX. Материальное и финансовое обеспечение

78. Всякие сведения о военном бюджете и различного рода ассигнованиях на ведение войны и сметах НКО, кроме правительственных сообщений.

79. Сведения по вопросам заготовок и снабжения Красной Армии всеми видами вооружения, имущества, продовольствия и фуража.

Примечание. В целях более успешного хода заготовок продовольствия и фуража для Красной Армии разрешается опубликование статей без указаний цифровых материалов и районов заготовок.

80. Сведения о выполнении промышленностью заказов для Красной Армии в абсолютных цифрах и процентах.

81. Сведения о ремонтных базах: дислокация, мощность, производственная программа, а также данные о потребности ремонта за часть и соединение.

82. Все сведения, дающие отрицательную оценку боевого и хозяйственного снабжения фронта, округа, соединения, части, учреждения.

83. Сведения о суррогатировании предметов вещевого и продовольственного снабжения в Красной Армии (образцы, технические условия, чертежи, фотоснимки и т. п.).

84. Детальная публикация сведений о работе войскового и армейского тыла. Примечание. Разрешается в открытой печати упоминать наименования всех учреждений войскового и армейского тыла, не указывая пункты их дислокации, численность и организацию, нумерацию, объем табельных и переходящих запасов.

85. Сведения о суммах подписки на госзаймы и лотереи в абсолютных цифрах (можно показывать в процентах к зарплате) за часть, соединение, фронт, округ.

X. Пути сообщения

86. Сведения о состоянии действующих и строительстве новых железных и шоссейных дорог и мостов, ремонте и восстановлении старых.

Примечание. В отдельных случаях разрешается опубликовывать в печати статьи о ремонте и строительстве дорог и мостов без указания названия дорог, района и протяженности, если этим не раскрывается характер и направление предстоящих боевых действий.

87. Все сведения о прибытии в порты СССР иностранных и отечественных транспортов, их маршрутах, названии, количестве и наименовании доставленных грузов.

88. Схемы, фотопланы железных и шоссейных дорог, железнодорожных узлов, станций, портов и переправ.

89. Сведения об охране, обороне, маскировке путей сообщения и связи.

90. Сообщения о пропускной способности железных дорог, узловых распорядительных и конечных станций, а также о хотя бы временном закрытии их.

91. Сведения о движении воинских эшелонов, пассажирских и товарных [257] поездов, пароходов и самолетов, о каких бы то ни было нарушениях, изменениях в движении поездов, вызванных войной и экономическим напряжением страны.

92. Данные о количестве и техническом состоянии железнодорожного, автомобильного и тракторного парков.

XI. Санитарные и ветеринарные вопросы

93. Обобщенные сведения и статистические данные о количестве раненых, характере ранения, количестве и процентах смертности в результате ранений, конкретных сроках излечения раненых, газоотравленных и подвергшихся бактериологическим поражениям и о числе лиц, возвращенных в строй, тыловые учреждения и заведения или уволенных из Красной Армии.

Примечание. Общее упоминание в печати о возвращенных в строй более 70% раненых разрешается без приведения абсолютных цифр.

94. Новые методы и средства лечения без санкции Главного санитарного управления Красной Армии.

95. Отрицательные сведения о санитарном и ветеринарном состоянии Красной Армии как на фронте, так и в тылу.

96. Сведения о снижении медико-санитарных требований к призываемым в Красную Армию.

97. Сведения об эпидемических, инфекционных и других заразных заболеваниях: тиф, дизентерия, чума, холера, туляремия и др., а также о смертности в войсках.

98. Сводные данные о количестве обследований (в абсолютных цифрах) на групповую принадлежность крови военнослужащих и призываемых; о количестве доноров в стране, республике, области и в областных центрах.

99. Сведения о научно-исследовательских работах по санитарно-химической защите, профилактике, лечения пораженных ОВ как людского состава, так и животных.

100. Научно-исследовательские работы и статистические данные по заразным и незаразным заболеваниям и ранениям животных.

101. Сведения о количестве медикаментов и медицинского имущества в частях и соединениях.

XII. Оборонительное строительство

102. Сведения о техническом состоянии, вооружении, степени оборудован-ности укрепленных районов, укрепленных полос, рубежей, узлов сопротивления, фортов, береговых батарей, береговых оборонительных сооружений, военных портов, морских, речных и авиационных баз и аэродромов.

103. Проекты, чертежи, описания долговременных фортификационных оборонительных сооружений, командных пунктов ПВО и убежищ специального назначения.

Примечание. Разрешается опубликовывать чертежи и описания полевых оборонительных сооружений, если они не являются опытными и не привязаны к местности.

104. Все сведения о новом военном и казарменном строительстве.

XIII. Организации, содействующие обороне страны

105. Сведения о работе Осоавиахима по заданию правительства, НКО, НКВМФ и о суммах, отпускаемых Осоавиахиму на выполнение этих заданий.

106. Сведения о прикомандированном к Осоавиахиму и Всевобучу офицерском составе и суммарные данные о постоянном учебно-строевом составе Осоавиахима.

107. Сведения о прикреплении учебных организаций Осоавиахима к войсковым частям.

108. Суммарные сведения о количестве учебных организаций в Осоавиа-химе: учебно-стрелковых центров, стрелковых клубов, клубов связи, авто-мотоклубов, кавалерийских клубов, военно-морских школ и клубов, школ ПВХО [258] парашютно-планерных клубов, аэродромов, ангаров, их емкости и о запасах горючего.

109. Суммарные сведения о количестве обучаемых и обученных Всевобучем и Осоавиахимом кадров различных воинских специальностей по СССР, республикам, краям и областям.

110. Суммарные сведения о количестве населения, подготовленного к ПВХО по СССР, республикам, краям и областям.

111. Сведения о количестве боевой техники в Осоавиахиме и Всевобуче.

112. Суммарные сведения о количестве имеющихся в Союзе, республике, крае, области противогазов, дегазационной техники, камер газоокуривания, химгородков, химполигонов, защитных комнат, газоубежищ и мастерских по ремонту противогазов.

ИЗ. Сведения о количествах подготавливаемых и подготовленных обществом Красного Креста медицинских сестер и санитарных инструкторов по СССР в целом, республикам, краям, областям и районам.

114. Сведения о количестве проходящих военную подготовку в гражданских учебных заведениях по Союзу, республике, краю, области.

XIV. Разные

115. Выдержки и цитаты из материалов и изданий, имеющих ограничительные грифы: «Сов.секретно», «Секретно», «Для служебного пользования» и ссылки на них.

116. Сведения о правилах ведения секретной переписки, хранении секретных материалов, документов, о потере и хищении секретных бумаг.

117. Все сведения о шифрах, шифровальной и дешифровальной работе.

118. Сведения о местопребывании Народного комиссара обороны, членов Государственного Комитета Обороны, заместителей Народного комиссара обороны, начальника Генерального штаба Красной Армии и его заместителей, командующих и членов военных советов фронтов, кроме правительственных сообщений.

119. Какие бы то ни было данные о деятельности наших агентурных разведывательных органов.

120. Сведения отрицательного характера о Красной Армии и Военно-Мор-ском Флоте, взятые из иностранных источников.

121. Все сведения о шпионской, вредительской и диверсионной деятельности противника, о поимке шпионов, вредителей, диверсантов и о методах борьбы с ними.

Примечание. Отдельные статьи, мобилизующие бдительность с приведением фактов шпионажа и диверсии, без указания фамилий задержанных и районов, опубликовывать разрешается с санкции соответствующего органа контрразведки.

122. Номера телефонов войсковых частей, соединений, штабов, учреждений и заведений Красной Армии, Военно-Морского Флота и НКВД, за исключением военно-учебных заведений, комендатур и коммутаторов штабов военных округов.

123. Сведения, могущие прямо или косвенно раскрыть мощность и дислокацию наших оборонных предприятий.

124. О восстановлении, строительстве новых предприятий наркоматов: вооружения, боеприпасов, авиационной промышленности, танковой промышленности и минометного вооружения на всей территории СССР, кроме правительственных сообщений.

125. О восстановлении и строительстве на территории, освобожденной от противника, промышленных предприятий и объектов государственного значения в 200 км от линии фронта.

Примечание. О восстановлении и строительстве предприятий местного значения, а также коммунальных предприятий опубликовывать разрешается.

126. Сведения и сообщения, связанные с посещением войсковых частей иностранными представителями, кроме правительственных сообщений. [259]

127. Сведения о конфликтах в пограничной полосе с соседними государствами, кроме правительственных сообщений.

128. Сведения о численности, местах нахождения и порядке использования военнопленных и перебежчиков противника.

129. Система и методы несения охраны границ, промышленных предприятий и государственных сооружений.

130. Сведения о методах борьбы с контрабандой и бандитизмом.

131. Порядок и способы передвижения и конвоирования арестованных и о конвойной службе.

132. Сведения о нормах и перебоях в снабжении населения СССР.

133. Разного рода частные объявления.

134. Сведения, раскрывающие организацию и методы работы органов военной и гражданской цензуры и контроль иностранной печати, поступающей в СССР.

135. Рецензии на книги, журналы и другие издания, имеющие ограничительный гриф, и на запрещенные и изъятые органами цензуры.

136. Опубликование фамилий семей и родственников военнослужащих с указанием их местожительства, если эти семьи и родственники находятся на территории, оккупированной врагом.

137. Военно-топографические карты и планы с нанесенными военными объектами, карты, описания и планы городов и промышленные пункты, а также карты всех районов СССР масштаба 1:500000 и крупнее.

Примечание. Все карты и планы масштаба 1:1 000000 и крупнее, независимо от грифа, могут разрешаться к печати только с санкции Военно-топографического управления Генерального штаба Красной Армии или его органов при штабах фронтов и округов.

138. Краткосрочные и долгосрочные прогнозы погоды, гидрологические прогнозы.

Примечание. Разрешается опубликование местной информации краткосрочных сведений об изменении погоды.

139. Нумерацию полевых почт с указанием, к какому роду войск или части, соединению, фронту они относятся.

140. Сведения о судебных процессах и о приведении в исполнение приговоров судов над военнопленными.

Примечание. В центральной печати разрешается опубликование этих сведений с санкции соответствующих правительственных органов, а в остальных изданиях — лишь перепечатка материалов центральной печати.

Начальник отдела военной цензуры Генерального штаба Красной Армии полковник Березин

Ф. 4, оп. 11, д. 77, л. 174-193. Подлинник.

№ 200. Приказ первого заместителя Народного комиссара обороны о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности строительных организаций Главного управления оборонительного строительства Красной Армии

№ 031   18 февраля 1944 г.

Ревизиями установлено, что наряду с значительной работой, проведенной Главным управлением оборонительного строительства Красной Армии в 1943 г. по сооружению укрепленных рубежей, в финансово-хозяйственной деятельности управлений оборонительного строительства имеется ряд существенных недостатков: [260]

1. Не налажен систематический контроль за использованием рабочей силы. Большое количество строительных рабочих используется непроизводительно на хозяйственном обслуживании. Так, в августе 1943 г. на хозяйственном обслуживании было использовано: 20-м управлением оборонительного строительства — 23,5% рабочих, 27-м управлением оборонительного строительства — 18,4%, 24-м управлением оборонительного строительства — 16,6%.

2. Планы использования автотракторного парка, как правило, не составлялись. Автомашины использовались непроизводительно, коэффициент использования их неудовлетворительный. На хозяйственном обслуживании в отдельных управлениях оборонительного строительства было занято 50% исправных машин.

3. Не выполнялся план ремонта машин. Количество исправных машин уменьшалось (на 1 сентября 1943 г. капитальный ремонт требовался для 16,8%, а на 1 декабря 1943 г. уже для 20,2% общего количества автомашин).

4. Не осуществлялись необходимые меры борьбы с пережогами горючего. Перерасходы ГСМ имели место почти во всех строительных организациях, достигая в отдельных случаях больших количеств (20-е управление оборонительного строительства за 9 месяцев перерасходовало ГСМ свыше 17 т, 4-е фронтовое управление оборонительного строительства — 11 т).

5. Планирование и распределение строительных материалов производилось без точного учета имеющихся в управлениях оборонительного строительства остатков и возможностей использования местных ресурсов. Не были установлены лимиты переходящих запасов. В результате у отдельных управлений оборонительного строительства создались излишние запасы материалов и инструмента. Так, в 54-м отдельном управлении военно-полевого строительства при плане строительства в сумме 974 тыс. рублей имелось строительных материалов и инвентаря на 3,5 млн. рублей.

6. При наличии большого заготовительного аппарата и различных источников снабжения надлежащий контроль за расходованием продфуража и вещевого довольствия обеспечен не был. Плановые продукты зачастую расходовались сверх нормы и даже отпускались на сторону.

Из плановых продуктов перерасходовали: 20-е управление оборонительного строительства: крупы — 75,5 т, жиров — 5,6 т; 25-е управление оборонительного строительства: ячменя — 12,8 т; 4-е фронтовое управление оборонительного строительства, 12-е управление оборонительного строительства, 123-е управление старшего производителя работ, 54-е отдельное управление военно-полевого строительства и другие отпускали плановое продовольствие и вещевое довольствие на сторону.

7. Обеспеченность управлений оборонительного строительства продовольствием была неравномерной. При избыточности продфуража у одних, другие не могли обеспечить установленную норму. Так, 24, 25 и 36-е управления оборонительного строительства были обеспечены мукой от 3 до 6 месяцев, 27-е управление оборонительного строительства в сентябре 1943 г. выдавало муку по 15,3 кг вместо нормы 16,3 кг.

8. Нарушалась финансовая дисциплина, выдавались крупные авансы, не было контроля за своевременным представлением авансовых отчетов. Мало внимания уделялось мобилизации внутренних ресурсов. В дебиторской задолженности и излишних запасах материальных ценностей задерживались значительные суммы.

9. Бухгалтерский учет в ряде управлений оборонительного строительства запущен, в результате чего Главное управление оборонительного строительства Красной Армии к 1 января 1944 г. еще не имело сводного отчета за III квартал 1943 г.

Штаты финансово-учетных работников в Главном управлении оборонительного строительства Красной Армии и у некоторых его местных органов не соответствуют объему работы и не всегда обеспечивают качественный учет и контроль.

Перечисленные факты могли иметь место лишь в результате недостаточного контроля за деятельностью строительных организаций как со стороны Главного управления [261] оборонительного строительства Красной Армии, так и со стороны военных советов и начальников инженерных войск фронтов.

По материалам ревизий военными советами фронтов намечены конкретные мероприятия по оздоровлению деятельности строительных организаций Главного управления оборонительного строительства Красной Армии, а виновные в нарушениях финансовой и хозяйственной дисциплины привлечены к ответственности.

Приказываю:

1. Начальнику Главного управления оборонительного строительства Красной Армии генерал-майору инженерных войск т. Зотову:

а) навести должный порядок и обеспечить систематический контроль за деятельностью всех организаций, входящих в систему Главного управления оборонительного строительства Красной Армии;

б) установить нормативы на переходящие запасы материальных ценностей;

в) принять меры к перераспределению излишних запасов материальных ценностей и к реализации ненужных Главному управлению оборонительного строительства Красной Армии материалов и инструмента;

г) произвести расчистку дебиторской и кредиторской задолженности, доведя ее остаток до минимума и не допуская роста в дальнейшем;

д) не допускать разбазаривания и перерасхода продовольствия и вещевого довольствия. Виновных в незаконных расходах материальных ценностей привлекать к строгой ответственности.

2. Военным советам фронтов усилить контроль за деятельностью строительных организаций Главного управления оборонительного строительства Красной Армии.

3) Начальнику инженерных войск Красной Армии генерал-полковнику инженерных войск т. Воробьеву доложить мне 15 апреля 1944 г. о мерах, проведенных для улучшения финансово-хозяйственной деятельности системы Главного управления оборонительного строительства Красной Армии.

4) Начальнику Организационно-учетного управления Главного организационного управления Генерального штаба Красной Армии генерал-лейтенанту т. Четверикову пересмотреть штаты финансово-учетных работников Главного управления оборонительного строительства Красной Армии для усиления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью органов оборонительного строительства Красной Армии.

Первый заместитель Народного комиссара обороны Маршал Советского Союза Жуков

Ф. 4, оп. 11, д. 77, л. 167-168. Подлинник.

№ 201. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о возвращении 24-й Бердичевской стрелковой дивизии боевого Красного Знамени

№ 035   20 февраля 1944 г.

В августе месяце 1941 г. в районе деревни Анютин, Чериковского района, Могилевской области в неравном бою с немецкими захватчиками погибли три неизвестных офицера Красной Армии, несшие с собою боевое Красное Знамя 24-й стрелковой дважды Краснознаменной Самаро-Ульяновской железной дивизии.

Это знамя было сохранено и передано в 1943 г. Красной Армии бывшим солдатом 301-го Бобруйского пехотного полка старой русской армии колхозником Дмитрием Тяпиным.

Для сохранения славных боевых традиций старейшей дивизии Красной Армии вернуть 24-й стрелковой Бердичевской дивизии боевое Знамя и впредь [262] ее именовать: «24-я стрелковая Бердичевская Самаро-Ульяновская дважды Краснознаменная железная дивизия».

За сохранение боевого знамени старейшей дивизии Красной Армии патриота Советской Родины — гражданина Дмитрия Тяпина навечно зачислить в списки одного из полков 24-й стрелковой Бердичевской Самаро-Ульяновской дважды Краснознаменной железной дивизии и представить к награждению орденом Красного Знамени.

Заместитель Народного комиссара обороны Маршал Советского Союза Василевский

Ф. 4, оп. 11, д. 77, л. 210. Подлинник.

№ 202. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о реорганизации отдела Генерального штаба по использованию опыта войны{210} в Управление по использованию опыта войны Генерального штаба Красной Армии

№ 059   8 марта 1944 г.

1. В целях наиболее полного использования опыта Отечественной войны в боевой подготовке Красной Армии и улучшения постановки этой работы в войсках и центральных управлениях Народного комиссариата обороны отдел Генерального штаба по использованию опыта войны развернуть в Управление, которое именовать — Управление по использованию опыта войны Генерального штаба Красной Армии.

2. На Управление по использованию опыта войны Генерального штаба Красной Армии возложить:

сбор, изучение и обобщение боевого опыта войск действующей Красной Армии, а также контроль и практическую помощь войскам и штабам в этой работе;

использование опыта войны путем: разработки новых и уточнения действующих общевойсковых уставов и наставлений; приведение уставов и наставлений родов войск в соответствие с общевойсковыми уставами и указаниями Народного комиссара обороны; опубликование в служебных изданиях Генерального штаба предварительных выводов из опыта войны;

разработку общих указаний по вопросам оперативного использования родов войск и тактике общевойскового боя на основе выводов из опыта Отечественной войны;

организацию и контроль оперативно-тактической подготовки полевых управлений армий резерва Ставки Верховного Главнокомандования и штабов внутренних военных округов, а также контроль оперативной подготовки общевойсковых академий (Высшая военная академия им. Ворошилова и Военная академия им. Фрунзе);

выпуск общевойсковых уставов, наставлений и руководств Красной Армии и служебных изданий Генерального штаба. [263]

Заместитель Народного комиссара обороны Маршал Советского Союза Василевский

Ф 4, оп. И, д. 77, л. 282-283. Подлинник.

№ 203. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о запрещении прикомандировании военнослужащих для работ на заводах и предприятиях народного хозяйства без решений ГКО и приказов НКО.

№ 052   9 марта 1944 г.

Проверкой ряда промышленных предприятий города Москвы выявлены недопустимые факты самовольных незаконных прикомандировании войсковых частей, команд и отдельных военнослужащих для работы в промышленных предприятиях и гражданских хозяйственных организациях.

Общее количество прикомандированных военнослужащих по проверенным предприятиям составляет свыше 2000 человек. Большинство из них прикомандированы распоряжением начальников главных управлений Наркомата обороны, многие работают по договоренности директоров предприятий с командирами частей. Часть из них потеряли всякую связь со своими частями, получают жалование по месту работы, в то же время получают по аттестатам продовольствие и обмундирование, считаясь в прикомандировании к тыловым частям, живут на частных квартирах и таким способом укрываются от фронта и службы в рядах Красной Армии.

К заводу «Комета» Наркомата тяжелого машиностроения на основании договора автоуправления Западного фронта с дирекцией завода прикомандированы 19 офицеров, 50 сержантов и 129 рядовых красноармейцев. Все они годные к строевой службе, в том числе в возрасте до 35 лет 141 человек.

Главным автомобильным управлением Красной Армии к автомобильному заводу имени Сталина прикомандированы два автотранспортных батальона общей численностью 653 человека.

На заводе органической сухой штукатурки на основании договора Квартирно-эксплуатационного управления Красной Армии с Мосгорисполкомом работают три сержанта и 73 красноармейца из них годных к строевой службе 43 человека, в том числе призывников рождения 1926 г. 33 человека и 1925 г. 10 человек.

В ремонтной мастерской одного из институтов работают 4 сержанта и 10 красноармейцев разных частей, прибывшие со своими машинами, оставленные по договоренности с командирами частей для работы в мастерской. В таком же порядке работают на заводе имени Сталина 9 сержантов в возрасте до 35 лет, все танкисты, оставленные на заводе с июня 1942 г.

На заводе № 2 НКАП работают 6 сержантов и 24 красноармейца, все годные к строевой службе, прикомандированы распоряжением ремонтного управления Главного автомобильного управления.

К заводу № 196 НКАП прикомандированы распоряжением Главного управления ВВС 21 человек в возрасте до 35 лет, все авиаспециалисты.

На автомобильно-ремонтном заводе № 1 на основании договоренности командира 163-го отдельного автотранспортного батальона с дирекцией завода работают 15 человек, все годные к строевой службе, в возрасте до 35 лет.

По договоренности командира 2-й гвардейской учебно-минометной бригады с дирекцией Карачаровского комбината Наркомата строительных материалов прикомандировано к комбинату 39 человек военнослужащих.

Командир отдельного батальона по ремонту специальных установок и автомашин гвардейских минометных частей выделил на неопределенный срок обувной фабрике «Парижская коммуна» для производства восстановительных работ 12 человек военнослужащих за то, что на фабрике в порядке взаимной услуги ремонтируется обувь личного состава батальона.

Как показала проверка, больше всего люди прикомандированы для работы распоряжением главных управлений тыла Красной Армии и командующего гвардейскими минометными частями Красной Армии. [264]

В целях устранения подобных незаконных прикомандировании приказываю:

1. Начальникам главных управлений НКО, военным советам фронтов и округов отозвать все части, подразделения и команды, незаконно прикомандированные для работ к промышленным предприятиям.

2. Пересмотреть состав команд и подразделений, выделенных для работы в промышленности по решениям ГОКО, и сообщить к 1 апреля с. г, в Главное организационное управление Генерального штаба и Главупраформ Красной Армии о составе их, с указанием основания и сроков прикомандирования.

3. Начальнику Главупраформа Красной Армии к 1 мая с. г. произвести замену годных к строю в составе команд и подразделений, работающих в промышленности по решениям ГОКО, нестроевыми.

4. Командиров соединений и частей и начальников учреждений, допускающих самовольное прикомандирование людей для работы к промышленным предприятиям и гражданским хозяйственным организациям, привлекать к судебной ответственности.

5. Военным советам округов и начальнику тыла Красной Армии снять с довольствия все части, подразделения и команды, незаконно прикомандированные для работ к промышленным предприятиям и гражданским хозяйственным организациям.

6. Впредь всякое прикомандирование военнослужащих для работы в промышленности и других отраслях народного хозяйства производить только по решениям Государственного Комитета Обороны и приказам НКО.

Направление отдельных военнослужащих или команд на работу в предприятия народного хозяйства оформлять и производить только через начальника Главупраформа Красной Армии.

7. При направлении команд военнослужащих или войсковых частей на заводы и другие предприятия извещать соответствующие штабы военных округов.

8. Военным советам округов взять на учет все части, подразделения и команды военнослужащих, находящиеся на работах по Постановлению ГОКО на заводах и других предприятиях народного хозяйства, организовать контроль за бытовым устройством военнослужащих, чаще проверять гарнизоны и объекты, где они работают, и принимать соответствующие меры по борьбе с дезертирством и по укреплению воинской дисциплины среди них.

9. Начальнику Главупраформа установить контроль за выполнением настоящего приказа и всех выявленных незаконно прикомандированных к заводам и предприятиям военнослужащих направлять в запасные части.

Заместитель Народного комиссара обороны Маршал Советского Союза Василевский

Ф. 4, оп. 11, д. 77, л. 245-248. Подлинник.

№ 204. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о проведении организационных мероприятий по формированию и расформированию частей, по переводу на новые штаты и передислокации частей только по приказам НКО и директивам Генерального штаба

№ 053   9 марта 1944 г.

Постановлением Государственного Комитета Обороны № 3621 от 21 июня 1943 г. запрещено проводить формирование и переформирование частей, вносить изменения в штаты частей и учреждений, производить передислокацию частей без соответствующего оформления директивами Генерального щтаба.

Однако, продолжают иметв место отдельные случаи, когда командующие родами войск Красной Армии и начальники главных управлений НКО отдают распоряжения командующим войсками фронтов, военных округов и отдельных [205] армий, а также непосредственно командирам частей и учреждений по указанным организационным мероприятиям, минуя Генеральный штаб.

Это нарушение Постановления ГОКО приводит к управлению войсками через голову командующих войсками фронтов, военных округов и отдельных армий, к снижению ответственности за состояние частей, к нарушению штатной дисциплины и к внесению путаницы в вопросы снабжения и учета частей.

Приказываю.

В соответствии с Постановлением ГОКО все организационные мероприятия, как-то:

а) формирование новых частей и учреждений;
б) расформирование частей;
в) переформирование и перевод частей на новые штаты;
г) внесение изменений в штаты частей и учреждений;
д) передислокацию частей и учреждений;
е) присвоение нумерации частям и учреждениям — проводить только по приказам Народного комиссара обороны и директивам Генерального штаба.

Заместитель Народного комиссара обороны Маршал Советского Союза Василевский

Ф. 4, оп. 11, д. 77, л. 249-250. Подлинник.

№ 205. Приказ заместителя Народного комиссара обороны о хозяйственных преступлениях должностных лиц 203-го армейского запасного полка

№ 066   17 марта 1944 г.

Произведенной инспекторской поверкой и материалами следствия органов прокуратуры хозяйственной деятельности 203-го армейского запасного полка установлено, что, начиная со второй половины 1943 года, руководящий хозяйственный аппарат полка (помощник командира полка по хозяйственной части капитан Журавлев, начальник продовольственно-фуражного снабжения старший лейтенант Лушников), пользуясь попустительством, а также и непосредственным участием в разбазаривании продуктов командира полка полковника Харченко, систематически недодавали положенных норм по красноармейскому и офицерскому пайкам личному составу полка, мотивируя это отсутствием на складе некоторых продуктов. В действительности же продуктов на складе имелось в достаточном количестве.

За октябрь месяц 1943 года недодано по красноармейскому пайку хлеба — 34 тонны. За октябрь — ноябрь недодано по основным продуктам: сахара — 6,3 т, жиров — 2,6 т, крупы — 15 т, мяса — 2т.

В полку установилась преступная система учета на складе: фабриковались подложные документы, делались фиктивные проводки по книгам и т. п., что создавало условия для воровства, жульничества и открытого разбазаривания государственного имущества.

Совершенные хищения с августа 1943 года по рыночным ценам выражаются в сумме 1 млн. 300 тысяч рублей, из них незаконных расходов на руководящий состав полка — 325 тысяч рублей.

Командир полка полковник Харченко получил из склада незаконно продуктов на 98 тысяч рублей, его заместитель по политчасти подполковник Литвинов вместо того, чтобы проводить воспитательную работу среди хозяйственного аппарата полка по разъяснению приказов НКО 1942 года № 0169, 1943 года №№ 053 и 0374{211}, сам получил незаконно из склада продуктов на [266] 120 тысяч рублей. Такие же «операции» производил начальник штаба полка подполковник Черепанов и другие.

Разврат, пьянки и попойки в полку стали обычным явлением. Все это происходило на глазах командира полка и политического аппарата и явилось следствием ослабления воинской дисциплины среди личного состава.

Желая скрыть преступную деятельность хозяйственной части полка, командир полка полковник Харченко для проверки продовольственной службы полка создавал комиссии из лиц, не умеющих разобраться в деле, не знающих правил войскового учета и отчетности (начальник клуба капитан Лев, комсорг полка Немерский), которые задабривались продуктами и водкой и подписывали акты, заранее подготовленные хозяйственным аппаратом полка, констатируя благополучие.

Армейский интендант майор интендантской службы Малолетко и начальник отделения продовольственного снабжения майор Левин, зная о том, что в 203-м армейском запасном полку имеют место хозяйственные злоупотребления, посылали в полк для инспектирования лиц, не способных вскрыть злоупотреблений и, даже более того, прикрывающих воров и жуликов. Только люди, потерявшие чувство офицерского достоинства, чести и воинского долга могли встать на путь воинского преступления и нарушения военной присяги.

Военный совет 5-й армии своим постановлением по этому делу № 04 от 5 февраля с. г. проявил вредный либерализм, ограничившись отстранением от работы командира полка полковника Харченко и назначением его заместителем командира полка, а заместителя командира 203-го запасного полка по политчасти подполковника Литвинова и начальника штаба подполковника Черепанова назначением с понижением.

Приказываю:

1. Постановление военного совета 5-й армии № 04 от 5 февраля с. г. в части применения санкций к командиру 203-го армейского запасного полка полковнику Харченко, его заместителю по политчасти подполковнику Литвинову и начальнику штаба полка подполковнику Черепанову отменить.

2. Военному совету Западного фронта полковника Харченко, подполковника Литвинова и подполковника Черепанова отстранить от ныне занимаемых ими должностей и предать суду военного трибунала.

3. Командующему 5-й армией генерал-лейтенанту Крылову и членам военного совета полковнику Пономареву и полковнику Деньгину за отсутствие должного контроля за хозяйственной деятельностью должностных лиц подчиненных им войск объявляю выговор и предупреждаю, что при повторении в подчиненных им войсках подобных злоупотреблений Народным комиссаром обороны будут приняты более строгие меры взыскания.

4. Обращаю внимание военного совета Западного фронта на недопустимое примиренчество к мерам взыскания, применяемым постановлением военного совета 5-й армии по отношению руководящего состава 203-го армейского запасного полка.

5. Военному совету Западного фронта в течение марта месяца организовать тщательную проверку хозяйственной деятельности во всех частях и подразделениях 5-й армии.

О результатах проверки донести Народному комиссару обороны к 10 апреля с. г. через начальника тыла Красной Армии. [267]

Заместитель Народного комиссара обороны Маршал Советского Союза Василевский

Ф. 4, оп. 11, д. 77, л. 294-296. Подлинник.

№ 206. Приказ первого заместителя Народного комиссара обороны об улучшении военно-оркестровой службы в Красной Армии

№ 071   27 марта 1944 г.

Оркестры войсковых частей, соединений и военно-учебных заведений, имеющие основным назначением способствовать воинскому воспитанию и строевой подготовке, в ряде мест превращены в джазы, театральные коллективы и различные ансамбли, зачастую не имеющие ничего общего с воинским обучением и воспитанием.

В целях улучшения военно-оркестровой службы в Красной Армии приказываю:

1. Оркестры войсковых частей и соединений укомплектовать музыкантами, годными к строевой службе. С личным составом оркестров регулярно проводить специальную и строевую подготовку, добившись примерной строевой выправки музыкантов.

2. Положенные по штатам оркестры укомплектовать полностью личным составом и музыкальными инструментами: в гвардейских частях и соединениях — к 1 июня 1944 г., в остальных частях, соединениях и военно-учебных заведениях — к 15 июня 1944 г.

Все нештатные оркестры войсковых частей и учреждений расформировать, а личный состав и музыкальное имущество этих оркестров обратить на укомплектование штатных оркестров.

3. Ввести музыкантских воспитанников в возрасте 13—15 лет в оркестры: запасных стрелковых полков (штат № 04/431), армейских запасных стрелковых полков (штат № 04/299), запасных кавалерийских полков кавалерийских бригад (штат № 06/340), запасных конно-артиллерийских полков конно-ар-тиллерийских бригад (штат № 06/343), учебных полков (штат № 04/721), запасных танковых полков учебных танковых бригад (штаты №№ 010/444, 010/447, 010/153, 010/156 и 010/158), отдельных учебных танковых полков (штат № 010/155), стрелковых дивизий Дальневосточного, Забайкальского и Закавказского фронтов (штаты №№ 04/500 и 04/550), кавалерийских полков дивизий Дальневосточного и Забайкальского фронтов (штат № 06/313) по 15 человек в каждый, в состав оркестров военно-учебных заведений — по 20 человек в каждый.

Музыкантских воспитанников зачислить на довольствие и обеспечить обмундированием и снаряжением на общих основаниях с военнослужащими.

С музыкантскими воспитанниками, одновременно со специальной и строевой подготовкой, проводить обязательную общеобразовательную подготовку в объеме 7 классов.

4. В каждой стрелковой роте указанных в пункте 3 частей и военно-учебных заведений содержать за счет строевого расчета одного сигналиста-барабанщика.

5. Командирам войсковых соединений и частей и начальникам военно-учебных заведений положенные по штату оркестры и ротных сигналистов — барабанщиков широко использовать для строевой подготовки подразделений, на маршах, на разводах караулов и на вечерних поверках.

6. Образцовые оркестры Московского военного округа и Ленинградского фронта, учебные оркестры Приволжского военного округа, 4-го Украинского, 2-го Прибалтийского, Закавказского и Дальневосточного фронтов перевести на штат № 048/309 учебного оркестра, численностью 124 человека военнослужащих и 3 вольнонаемных, из них 78 человек переменного состава.

На учебные оркестры возложить подготовку и обучение музыкантов, формирование новых оркестров и обслуживание гарнизонов, в которых оркестры дислоцируются.

Укомплектование учебных оркестров произвести распоряжением военных советов округов и фронтов за счет музыкантов, находящихся в частях войск и используемых не по специальности. [268]

Учебные оркестры подчинить начальникам политических управлений фронтов и военных округов.

7. Ввести в штаты политических управлений фронтов по одному инспектору военно-оркестровой службы.

8. В целях повышения качества военной и специальной подготовки капельмейстеров реорганизовать военный факультет Московской государственной консерватории в Высшее училище военных капельмейстеров Красной Армии по штату № 017/466 численностью 300 курсантов с трехгодичным сроком обучения.

При Высшем училище военных капельмейстеров Красной Армии иметь постоянно действующие курсы усовершенствования военных капельмейстеров, численностью 50 человек переменного состава с трехмесячным сроком обучения.

9. Командующим фронтами, отдельными армиями и военными округами к 1 мая с. г. откомандировать в распоряжение управления кадров Главного политического управления Красной Армии используемых не по назначению капельмейстеров, имеющих специальное образование.

10. Для пополнения военных оркестров музыкантами к 1 августа 1944 г. сформировать три школы военно-музыкантских воспитанников по штату № 017/400.

11. Воспитанников существующих и вновь формируемых школ военно-музыкантских воспитанников обеспечивать всеми видами довольствия на общих основаниях с воспитанниками суворовских военных училищ.

12. Для обеспечения ремонта имеющихся в войсках музыкальных инструментов начальнику тыла Красной Армии сформировать к 15 мая 1944 г.:

а) в Московском военном округе — центральную мастерскую по ремонту духовых инструментов по штату № 048/310, численностью 33 военнослужащих и 7 вольнонаемных;

б) в Уральском, Киевском Северо-Кавказском и Среднеазиатском военных округах, на Дальневосточном и Забайкальском фронтах — мастерские по ремонту духовых инструментов по штату № 048/311, численностью 14 военнослужащих и 9 вольнонаемных.

13. Главному политическому управлению Красной Армии к 25 июня 1944 г. произвести отбор лучших строевых и встречных маршей и в течение 1944 г. издать их в виде сборников.

14. Начальнику тыла Красной Армии разработать и к 15 мая 1944 г. представить мне на утверждение Положение о награждении частей, особо отличившихся в боях за Родину, фанфарами и штатными оркестрами.

Первый заместитель Народного комиссара обороны Маршал Советского Союза Жуков

Ф. 4, оп. 11, д. 77, л. 301-305. Подлинник.