{1} III Всесоюзный Съезд Советов. Происходил с 13/V по 20/V 1925 года.

Тов. Рыков, оценивая международную обстановку, отметил, что положение характеризуется тем, что «во- первых, изо- дня в день идет рост вооружений во всех странах... во-вторых, параллельно с этими воружениями наблюдаются всякого рода попытки соглашений между отдельными государствами, по существу являющиеся попытками расстановки сил на случай войны». Т. Рыков отметил кампанию клеветы, которая велась против СССР после взрыва Софийского собора, и заявил, что, повидимому, ведется «психологическая подготовка на возможный случай военного нападения на нас». Т. Рыков также остановился в своем докладе на военных соглашениях граничащих с нами государств. Эти соглашения, несомненно, направлены были своим острием против СССР. Последнему обстоятельству (совещанию генеральных штабов в Риге, конференции Прибалтийских стран в Гельсингфорсе) придавал весьма серьезное значение в своем докладе (19/V — 1925 г.) на III Съезде и т. Фрунзе.

{2} Лига Наций, положение о которой было утверждено еще 28 апреля 1919 г., имеет целью обсуждать все вопросы, «которые затрагивают всеобщий мир».

Органами Лиги являются: общие собрания всех членов Лиги, Совет и секретариат. До сих пор ничего конкретного в деле разоружения и обеспечения мира Лигой не сделано. Нижеследующая справка дает представление о работе Лиги.

Резолюцией Совета Лиги, принятой 9 мая 1920 года, была учреждена постоянная совещательная комиссия по разоружению.

В ноябре — декабре 1920 года общее собрание Лиги Наций приняло резолюцию об учреждении временной смешанной комиссии для разработки докладов и предложений относительно сокращения вооружений. Постановлением Совета Лиги от 3 октября 1924 года эта смешанная комиссия была преобразована в комиссию координирования. По инициативе этой комиссии: 1) были сделаны попытки урегулировать международную торговлю оружием (не давшие никаких результатов), 2) был назначен комитет технических экспертов дня изучения химической и бактериологической [50] войны, представивший в 1924 г. доклад по этому вопросу, осуждающий этот способ ведения войны. Пятое собрание Лиги Наций в октябре 1924 г., ознакомившись с докладом, выразило свое определенное отношение к этому роду оружия, но, кроме туманных советов и пожеланий, никаких действительных мер против химической войны не приняло. Конференция по урегулированию международной торговли оружием высказалась несколько определеннее, приняв протокол, ограничивающий торговлю.

Собрание Лиги Наций в 1920 году приняло пожелание, чтобы все члены Лиги не увеличивали своих военных расходов в ближайшем будущем. Это пожелание повторялось и в дальнейшем вплоть до пятого собрания в 1924 году, которое, однако, его не подтвердило, но постановило, чтобы эта проблема была перенесена на общую конференцию.

В сентябре 1922 года собрание Лиги приняло резолюцию о распространении принципов Вашингтонского морского соглашения на страны, не участвовавшие в нем. Во исполнение этой резолюции в феврале 1924 г. была созвана в Риме морская подкомиссия постоянной совещательной комиссии, в работах которой принимала участие и РСФСР. В результате этих работ пятым собранием Лиги в октябре 1924 г. была принята резолюция, гласящая следующее:

а) Созыв новой технической конференции по морскому разоружению представляется излишним.

б) Вопрос о морском разоружении должен обсуждаться как часть общего вопроса о разоружении, который будет рассматриваться на общей конференции по разоружению.

Шестое собрание Лиги Наций в сентябре 1925 г. приняло резолюцию, предлагающую Совету Лиги приступить к подготовительным работам для организации конференции по ограничению вооружения.

Подготовительная комиссия по подготовке конференции по разоружению собралась на первое заседание в мае 1926 года.

Пленарные заседания этой комиссии происходили в мае 1926 года в сентябре 1926 года и в марте 1927 года. Главный спор шел вокруг вопросов: а) нужно ли рассматривать все вооружения, сухопутные, морские и воздушные, как одно целое; б) нужно ли принимать во внимание военный потенциал (военные и экономические ресурсы) стран. Работы подготовительной комиссии никаких положительных результатов не дали в виду разногласий представителей Англии и Франции.

{3} Вашингтонская конференция была созвана 12 ноября 1921 г. 6 февраля 1922 года было подписано соглашение между САСШ, Англией, Францией и Японией об ограничении постройки линейных судов (была принята пропорция между Англией, САСШ и Японией, выражающаяся в цифрах 5:5:3). По соглашению, запрещалась постройка линейных судов с водоизмещением выше 35.000 тонн и установка артиллерии калибра крупнее 16 дюймов. Однако строительство легких сил (крейсеров и подводных лодок) ограничено не было. Это вызвало бурный рост этих сил, что видно из нижеследующей таблицы: [51]

Страны	Было боеспособных на 1922–23 г.		Всего будет к 1932–33 г.		Увеличение против 1922–23 г. в % (с округлением)
	Надводные легкие силы	Подводные	Надводные легкие силы	Подводные	Надводные легкие силы	Подводные
	В тоннах
Брит. империя	416.000	87.000	642.000	126.000	+ 54	+ 45
САСШ	485.000	93.000	604.000	106.000	+ 24	+ 14
Япония	226.000	66.000	413.000	114.000	+ 80	+ 72
Франция	63.000	30.000	248.000	89.000	+ 300	+ 200
Италия	87.000	18.000	187.000	40.000	+ 115	+ 122

В феврале 1927 года САСШ возбудили вопрос о необходимости ограничить строительство легких морских сил. Это предложение по существу обозначает, что САСШ стремятся обеспечить сохранение своего превосходства на море с затратой наименьших средств, ибо державы, не обладающие первоклассным линейным флотом, будут лишены права строить и легкий флот. Предложение Америки вызвало негодование Франции и других стран. Вашингтонская конференция ни в какой степени не разрешила проблемы сокращения вооружений на море.

{4} Приведем некоторые цифры для иллюстрации роста военно-производственных возможностей капиталистических государств. Во время мировой войны 1914–18 г. французская промышленность по окончании развертывания дала следующую максимальную месячную продукцию:

патроны	100.000.000 шт.
снаряды 75 мм	7.000.000 шт.
снаряды 155 мм	1.500.000 шт.
винтовки	100.000 шт.
пулеметы станковые	6.000 шт.
пулеметы ручные	20.000 шт.
пушки 75 мм	250 шт.
стволы 75 мм пуш.	500 шт.
гаубицы 155 мм	200 шт.
пушки 155 мм	100 шт.
самолеты	2.900 шт.
авиац. моторы	4.500 шт.
танки	400 шт.
порох	10.000 тонн
взрывчатые веществ	27.000 тонн

Ныне, благодаря развитию французской промышленности после мировой войны, присоединению Лотарингии, проведению ряда мероприятий по экономической подготовке страны к войне и т. д., — военно-производственные возможности Франции необычайно возросли. В области производства орудий и снарядов для артиллерии, в деле изготовления самолетов и авиамоторов военно-производственные возможности Франции превышают возможности любого из остальных государств Европы. [52]

В Англии во время мировой войны максимальная месячная военная продукция выражалась в следующих цифрах:

патроны	270.000.000 шт.
снаряды для легкой артиллерии	6.300.000 шт.
винтовки	100.000 шт.
пулеметы станковые	6.000 шт.
пулеметы ручные	6.000 шт.
пушки легкие	500 шт.
самолеты	3.000 шт.
авиационные моторы	2.000 шт.
танки	200 шт.
порох и взрывчатые вещества	40.000 тонн.

После мировой войны сильно, хотя не в такой степени, как во Франции, возросли возможности в области производства танков и отравляющих веществ.

{5} Генри Дуглас Кинг, капитан, член парламента с 1918 г., член Военного совета при военном министре и финансовый секретарь Военного совета (financial secretary).

Военный совет, числящийся при военном министре, состоит из четырех гражданских лиц (из них три члена парламента и четвертый — постоянный товарищ военного министра) и четырех военных (начальника генерального штаба, дежурного генерала, начальника снабжений и начальника артиллерии). Военный совет руководит всей текущей жизнью армии.

Капитан Кинг, наблюдая за отделом военных заготовок, выступает в парламенте по всем вопросам, связанным с финансами армии и с вопросами военного снабжения. Собственно же финансовыми вопросами в армии (денежное довольствие, сметы и проч.) ведает постоянный (не парламентский) товарищ военного министра (permanent under secretary) Герберт Криди, но он в парламенте, по установившемуся обычаю, не выступает, так как не является членом Палаты общин.

{6} Вортингтон-Эванс, «достопочтенный сэр Лэминг», в 1917 году пожалован титулом баронета. В 1890 г. был принят в адвокатское сословие» в котором состоял до 1906 г. С 1910 по 1918 г. член палаты от Кольчестера, а с 1918 г. от Эссекса. Принадлежит к составу консервативной партии, однако до последнего времени не причислял себя к числу «твердокаменных».

Служебная карьера Вортингтона-Эванса протекала блестяще. В 1916 г. он исполнял обязанности контролера департамента министерства иностранных дел, в 1916–18 г. он парламентский секретарь министерства снабжений, а уже в 1919–20 г. министр пенсий, 1920–21 г. — министр без портфеля. Впервые он был назначен военным министром в 1921–22 г., позднее [53] был министром почт и телеграфов — в 1923–24 г., а затем вновь был назначен военным министром в кабинете Болдуина.

Военная подготовка и военный стаж Эванса незначительны. В молодости он служил во 2 Мидльсекском полку, откуда ушел в отставку в чине капитана в 1898 г. Во время мировой войны он состоял зауряд-майором в действующей армии (октябрь 1914–15 г.).

Эванс — умный, но не блестящий политик. Особенной популярностью даже в рядах своей партии не пользуется. Однако, работоспособность, хороший организаторский талант, трезвый ум выдвинули его на пост военного министра. Последние антисоветские выступления Эванса весьма симптоматичны: они свидетельствуют о том, что в отношении к СССР даже умеренные консерваторы начинают усваивать психологию и тактику твердокаменного, реакционного крыла консерваторов.

{7} Нокс, сэр Альфред Вильям, Фортекс, генерал-майор, родился 30 октября 1870 г.

Начал военную службу в 1891 г. в полку Королевских Ирландских стрелков. С 1898 г. по 1903 г. был адъютантом лорда Керзона в Индии с 1911 по 1918 г. был военным атташе английского посольства в Ленинграде. Во время мировой войны он был в ставке главнокомандующего Свои впечатления и наблюдения он изложил в книжке «С русской армией в 1914–17 гг.». После Февральской революции Нокс принимал активное участие в попытках побудить русскую армию перейти в наступление. Нокс вместе с Керенским объезжал фронт и выступал на митингах, убеждая солдат сохранить верность «союзникам».

Особенную известность приобрел Нокс, будучи начальником британской миссии в Сибири, при белогвардейском правительстве Колчака (1918–20). Вот как его характеризует цитированный тов. Ворошиловым Гинс:

«Генерал Нокс нередко поругивал Омскую власть, но всегда по-дружески. Он искренне ненавидел большевиков, понимал тяжесть борьбы с ними и оказывал полную поддержку Омскому правительству» (Г. К. Гинс. «Сибирь, союзники и Колчак». Пекин 1921 т. т. II стр. 60).

Нижеследующая телеграмма, посланная Ноксом адмиралу Колчаку, дает яркую характеристику политической физиономии нынешнего твердолобого депутата английского парламента. Вот что телеграфировал Нокс 8 февраля 1918 года. «Верховному правителю: Выражаю Вам, адмирал, полную надежду о счастливой успешной поездке на фронт. Глубоко уверен, что Ваше пребывание там ободрит и вольет новую энергию в сердца лучших людей Сибири, которые дерутся не только за Россию, но и за весь цивилизованный мир против ужасного большевистского кошмара» (ibidem, стр. 124).

Во время выборов в 1924 г. Нокс прошел в парламент от консервативной партии. Нокс, как человек, долго живший в царской России и у белогвардейцев в Сибири, считается у консерваторов «знатоком» русских вопросов. В парламенте Нокс занял место в рядах наиболее реакционного [54] крыла «твердокаменных» консервативной партии. Консерваторы не поручают Ноксу крупных политических выступлений или речей, но он очень активен в «запросах» по делам СССР в парламенте. Непримиримый враг СССР, Нокс вместе с командором Локкер-Лемсоном специализируется в деле распространения клеветы и инсинуаций против Республики рабочих и крестьян.

{8} Французская армия, достигшая наибольших результатов и успехов в машинизации, и та отводит существенное место моральным факторам и качеству подготовки войск.

Так, во французском наставлении о действиях крупных войсковых соединений, изданном еще в 1921 г. — в докладе Комиссии по составлению устава, работавшей под председательством маршал Петэна, пишется: «Опыт войны подтвердил еще раз, что, чем более усовершенствовано оружие, тем более тщательной должна быть подготовка; он показал также первостепенную важность моральных факторов: смелость, дисциплина, патриотизм остались главнейшими силами армии, а дух самопожертвования и воля к победе являются всегда залогом конечного успеха».

{9} Приводим некоторые примеры, иллюстрирующие достижения в боевой подготовке частей Красной армии:

1) Средняя продолжительность подготовки батареи к открытию огня с закрытой позиции в 1925 г. была: при уточненной стрельбе — около 1 ½ часов, а при обыкновенной 25–30 минут. В настоящем учебном году мы ставим задачей соответственно: для уточненной стрельбы — 20–25 минут, а для обычной 3–4 минуты.

2) Пристрелка цели при помощи летчика в 1925 г. требовала около 1 часа, а в прошлом году 20–25 минут. Наше требование для этого года — 10–15 минут.

3) Телеграфист бывшей царской армии, после службы в 3 года, передавал 60 знаков в минуту, а красноармеец, после окончания двухлетнего срока, в среднем передает 80 знаков.

4) Саперные части ставились на работы, по соглашению с местными властями, по постройке мостов и дорог; работы, кроме того, что предоставили частям необходимую практику, заслужили отличные отзывы. Всего за лето 1926 г., не считая работы по железной дороге Орша-Лепель, инженерными частями произведено полезных работ: мостов около 3.000 пог. метров и на дорожных работах свыше 25.000 кб. метров земляных отрывок.

5) Железнодорожные войска построили железно-дорожную ветку Орша-Лепель, длиною 132 км; успешность этой работы, отмеченная награждением 4 желдорполков орденами трудового Красного Знамени, повела к тому, что все железнодорожные полки в этом году ставятся на другую большую работу, с привлечением части саперных батальонов.

6) Понтонеры наводят свои мосты со скоростью, не уступающей иностранным армиям и превышающей старую армию. Мост на Днепре под Киевом был наведен в 38 минут. [55]

{10} Следующие цифры из опыта мировой войны характерны для определения потребного размера резервов на случай вооруженного столкновения (цифры с округлением):

Главные участники мировой войны	Перед войной	Всего до окончания войны
Россия	1.300 т.	18.000 т.
Франция	880 т.	9.000 т.
Великобритания	240 т.	9.000 т.
САСШ	100 т.	3.800 т.
Германия	750 т.	13.000 т.