От издательства

За послевоенные годы в США написано много книг и статей, посвященных проблемам разведки. Книга Роджера Хилсмэна «Стратегическая разведка и политические решения» — одна из них. Повышенный интерес, который проявляется в Соединенных Штатах к организации внешнеполитической, военной и экономической разведки, понять нетрудно. Империалистические круги США открыто проводят курс на установление мирового господства, и в числе прочих средств достижения этой цели они немалую роль отводят разведке и диверсионно-подрывной деятельности.

Автор книги — профессиональный разведчик. Во время второй мировой войны Хилсмэн возглавлял разведывательную группу управления стратегической разведки{1} в оккупированной японцами Бирме. После войны он — сотрудник центрального разведывательного управления. С 1953 года Хилсмэн работает в центре исследования международных отношений при Принстонском университете. Таким образом, о разведке он пишет со знанием дела.

Политическое лицо Хилсмэна не вызывает никаких сомнений — это типичный представитель той части американского чиновничества, которая верой и правдой служит интересам империалистической буржуазии США. Именно этим объясняются те антисоветские выпады, которые допускает автор.

Все внимание автор сосредоточивает на рассмотрении информационно-исследовательской работы разведки, так как, во-первых, считает, что характер второй стороны деятельности разведки [6] — ее агентурной работы — хорошо всем известен, и, во-вторых, убежден, что изучение книг, прессы и других открытых источников в мирное время может обеспечить получение до 80 процентов всей информации, необходимой для проведения внешней политики.

Хилсмэн считает, что без хорошей стратегической разведки США не смогут успешно решать стоящие перед ними политические, экономические и военные проблемы. Отсюда он стремится определить ее роль и задачи и установить, какое должно существовать разграничение между функциями разведывательных органов и органов, определяющих политику государства.

Автор не согласен с мнениями тех, кто пытается ограничить функции разведки только сбором и оценкой информации по тем или иным проблемам, и утверждает что эту работу нельзя отделить от анализа самих проблем и разработки способов их решения. Поэтому он призывает к расширению теперешних функций разведки.

К числу наиболее существенных недостатков книги следует отнести расплывчатость, схоластичность рассуждений ее автора. Кроме того, о работе разведки в книге говорится вообще, безотносительно к тем или иным разведывательным органам США. Однако это объясняется, видимо, нежеланием автора раскрывать структуру и организацию работы органов американской разведки.

В целом книга Хилсмэна представляет несомненный интерес, поскольку в ней излагаются взгляды на разведку многих государственных деятелей, руководителей, теоретиков и других работников разведки. Таким образом, по существу, она знакомит читателя с официальными взглядами на основные проблемы стратегической разведки США, с теми главными принципами, которые в настоящее время лежат в основе ее деятельности. [7]