Почему мы говорим о гражданской обороне?
Тотальное наступление имеет оборотную сторону — тотальную оборону. Всеобщая оборона включает в себя не только военную, но в равной степени и гражданскую оборону. Они связаны друг с другом и образуют единое целое, являя собой двуликую голову Януса{1} современной войны. Одно лицо обращено вовне, в сторону противника, другое смотрит внутрь — на жизненные функции собственного народа, и только в том случае, если последние будут отправляться бесперебойно, действующий фронт будет устойчивым и боеспособным.
Тотальная война практически началась тогда, когда союзники, используя свое преимущество в воздухе, стали наносить беспрерывные удары сначала по густонаселенным экономическим центрам Германии, а затем по ее коммуникациям и предприятиям топливной промышленности. Последовавшее в ответ на это провозглашение национал-социалистской партией тотальной обороны было пропагандистским шагом, но не реальным мероприятием. Вермахт, силы которого в результате изнурительных боевых действий были уже напряжены до предела, не мог больше выделять дополнительные силы для обеспечения ПВО. Попытки отразить удары вражеской авиации по густонаселенным городам и экономическим центрам, предпринятые различными органами внутри страны, сначала привели к довольно значительным и неожиданным для противника успехам, но им недоставало единого руководства и хорошо продуманного плана. [10]
Этот недостаток становился тем ощутимее, чем больше противник связывал удары своей авиации по немецкой территории с общим стратегическим планированием на главных направлениях. Но даже в этих условиях в некоторых областях, например в области быстрого восстановления сильно разрушенных транспортных узлов и промышленных центров страны, были достигнуты поразительные успехи, которые позже были открыто признаны противником. В целом, однако, эта импровизированная гражданская оборона, на которую использовались последние силы, представляла собой Тришкин кафтан. Внутренний фронт обороны рушился по частям. Прилагавшихся отчаянных усилий хватало лишь на проведение частичных мероприятий по оказанию помощи населению и устранению повреждений. Сколько-нибудь положительного влияния на общую оборону они не оказали. И чем больше увеличивалось количество мест прорыва, тем меньшей становилась возможность для распадающейся на части гражданской обороны продолжать состязание между разрушением и восстановлением.
Не следует, однако, думать, что, проводимая по единому плану, гражданская оборона была бы в состоянии сама по себе что-либо изменить в окончательной судьбе Германии. Слишком велико было поражение, нанесенное вооруженным силам. Даже самая совершенная гражданская оборона никогда не в состоянии возмещать проигранные сражения. С точки зрения взаимодействия военной и гражданской обороны значение последней состоит в том, чтобы при любом изменении военной обстановки обеспечить действующему фронту необходимую поддержку, в которой он нуждается, и проведением соответствующих мероприятий не допустить парализации тыла страны за еще несокрушенным фронтом. А возможность парализации тыла, о которой не думали, пока устойчивый фронт был в состоянии не допустить какого бы то ни было нападения противника на территорию страны, вполне реальна в условиях тотальной войны.
Уже во время второй мировой войны превосходство противника в воздухе при равенстве прочих сил могло бы рано или поздно привести Германию к такому состоянию. Весьма показательно с точки зрения значения тесного взаимодействия между военными и гражданскими оборонительными мероприятиями также развитие событий в [11] период вторжения союзников во Францию, предопределенное в значительной мере тем обстоятельством, что немецкое командование накануне вторжения оказалось не в состоянии осуществить восстановление разрушенных противником тыловых коммуникаций, с тем чтобы обеспечить для немецких войск достаточную свободу маневра. Это еще одно доказательство того, что в наш век армии не могут свободно действовать, не имея возможности опираться на крепкий тыл, способный удовлетворять их потребности.
Возможность подрыва боеспособности действующих на фронтах вооруженных сил посредством нанесения ударов по глубокому тылу увеличилась в невиданных размерах благодаря бурному развитию военной техники. Современная авиация и ракетное оружие в сочетании с ядерными боевыми средствами располагают почти неограниченными возможностями для нападения через фронты на глубокий тыл страны противника. Вряд ли можно предположить, что нападающая сторона, имеющая в своем распоряжении подобное оружие, не воспользуется этими возможностями. В таких условиях для обороняющегося все жертвы на фронте будут напрасными, если не удастся добиться цели, ради которой они приносятся, — спасения родины от военной катастрофы. В настоящее время более, чем когда-либо прежде, воюющие стороны напоминают двух боксеров, которые должны быть одинаково стойкими как в нападении, так и в защите. Только такое сочетание качеств дает надежду на победу. Чего стоит боксер атакующего стиля, если он в результате нескольких удачно нанесенных ударов противника вынужден сдаться, потому что его организм не смог их выдержать?
Понимание подобного изменения обстановки все больше проникает в сознание широких кругов населения, В настоящее время всех государственных деятелей и все народы беспокоит вопрос: в каком положении окажется гражданское население в будущей войне перед лицом современного оружия массового поражения? Это страшный кошмар, тяготеющий над всем человечеством. И неслучайно значение гражданской обороны выдвигается на первый план наравне с военной ПВО. Некоторое время тому назад это обстоятельство с особой силой подчеркнул фельдмаршал Монтгомери. Вместе с тем он недвусмысленно заявил, что, по его мнению, еще ни в одной стране [12] фактически не существует настоящей гражданской обороны, — утверждение, с которым нельзя не согласиться.
Факт этот сам по себе представляется тем более поразительным, что ход второй мировой войны должен был бы наглядно показать всем участвовавшим в ней странам важность гражданской обороны, подготовленной в плановом порядке и руководимой централизованно. Союзники приложили немало усилий к тому, чтобы основательно изучить казавшиеся им образцовыми мероприятия Германии в области МПВО во время второй мировой войны и сделать для себя соответствующие выводы. Однако они при этом ограничились лишь констатацией проведенных немцами мероприятий и оценкой их значения, не задумавшись над тем, какие дополнительные меры были бы необходимы для создания единой системы гражданской обороны. Разумеется, для этого потребовалась бы определенная творческая работа, а такая задача, вероятно, не была поставлена перед иностранными комиссиями, изучавшими данную проблему. Поэтому результаты изучения не имели большого значения для совершенствования гражданской обороны соответствующих стран, которые ограничились лишь принятием чисто пассивных защитных мероприятий технического характера, представившихся им необходимыми в интересах собственной «civil defence». Но эта civil defence не является гражданской обороной в широком смысле, она скорее соответствует защите гражданского населения в узком понимании. Опыт же второй мировой войны со всей очевидностью показал необходимость создания всеобъемлющей системы гражданской обороны.
Подобное смешение понятий продолжает иметь место до настоящего времени во всех странах, включая и Федеративную Республику Германии. Говорят о гражданской обороне и о civil defence, а практически под тем и другим понимают защиту гражданского населения с целью сохранения народа. В настоящей книге предпринимается попытка определить понятие гражданской обороны в собственном смысле слова и показать, что только понимаемая таким образом гражданская оборона сможет обеспечить в будущем существование народа. [13]