Проблема «второго фронта».
После Сталинградской битвы уже не было сомнений, что в конечном итоге Советский Союз одержит победу над Германией и ее союзниками. Речь шла лишь о том, какой ценой и в какие сроки эта победа будет достигнута. Разумеется, военно-политическое руководство страны было заинтересовано в военной помощи США и Англии. Речь не идет о том, что экономическая мощь нашего государства ослабла и мы не могли сами в достаточной степени обеспечить себя военной техникой, боеприпасами или продовольствием. Вопрос стоял так: союзники по антигитлеровской коалиции были обязаны помогать СССР в силу ряда заключенных договоров, а также по той причине, что Восточный фронт оттягивал на себя подавляющее количество германского военного потенциала. В сущности, все успехи англичан и американцев в Северной и Северо-Западной Африке были достигнуты исключительно за счет мужества и стойкости советского солдата. 36 дивизий, из них 6 танковых, было вынуждено перебросить немецкое командование на советско-германский фронт зимой 1943 года. Не случись этого — Роммель вышвырнул бы англичан из Египта, ибо в военном отношении немецкая армия значительно превосходила Вооруженные Силы США и Англии.
Ставка и лично Верховный Главнокомандующий были вправе ждать от союзников усиления конкретной материальной помощи, чтобы ускорить нашу общую победу над сильным и достойным противником. [200] Президент США Ф. Рузвельт предложил организовать встречу военных представительств СССР и США в Вашингтоне, чтобы обсудить практические вопросы помощи Советскому Союзу боевой техникой, в том числе авиацией.
И. В. Сталин согласился с необходимостью такой встречи, предложив, однако, перенести ее в Москву. Ф. Рузвельт назначил американскими представителями генерал-майора Фоллета Брэдли, военного атташе в Москве полковника Микела и военно-морского атташе капитана Данкена. Перед ними была поставлена задача организовать поставку американских самолетов через Аляску и Сибирь на Западный фронт, а также обеспечить советское правительство информацией относительно условий переброски, ее маршрутов и технических характеристик перебрасываемой техники.
Для практического осуществления подобного мероприятия, осуществить которое было бы непросто даже в современных условиях, Верховный приказал сформировать специальную авиационную дивизию со штабом в Красноярске. Входившие в нее летчики-перегонщики действовали так успешно, что эта никогда не воевавшая дивизия за успешное выполнение сложного правительственного задания была награждена орденом Боевого Красного Знамени.
Конечно, американская военная помощь сыграла немалую роль в деле разгрома Вермахта, но все же главной и самой болезненной проблемой зимой и весной 1943 года оставалось открытие «второго фронта». Советский народ устал в одиночку сражаться с врагом, в распоряжении которого был военный потенциал всей Европы, включая сюда и «нейтральные» страны. Из Швеции, например, в Германию поставлялась марганцевая и никелевая руда, без которой Вермахт давно бы потерял все свои танки. Из Испании и Португалии в Германию шло продовольствие: прежде всего рыбные консервы, оливковое масло и фрукты. Швейцарские банки исправно выполняли для Германии сложнейшие финансовые операции.
Иными словами, Советский Союз был вправе ожидать, что союзники честно разделят с ним тяжесть вооруженного противостояния в Европе. Справедливые требования И. В. Сталина вызывали нервную реакцию в Вашингтоне и Лондоне. В марте 1943 года посол США в Москве провел пресс-конференцию для иностранных журналистов, где говорил о том, что русские проявляют неблагодарность в ответ на помощь со стороны США, которая шла не только по официальным каналам, но и через общественную американскую организацию «Фонд помощи России», собиравшую пожертвования от рядовых граждан Соединенных Штатов.
Благодарить союзников было пока и рано, и не за что. [201]
Общеизвестно, что благодарность в политике не играет большой роли. Так случилось, например, во время Первой мировой войны, когда русская армия в результате дерзкой стратегической наступательной операции в Восточной Пруссии спасла Францию от страшного поражения. В «благодарность» за это страны Антанты отказались помочь России вооружением и боеприпасами, в результате чего Империя понесла невосполнимые потери во время неудачной кампании лета 1915 года.
Так какой же благодарности ждали от нас американцы? Верховный был прав, когда в своем послании к президенту США от 16 марта 1943 года выражал серьезную озабоченность по поводу затяжки открытия «второго фронта»{196}. Союзники в ответ тянули время, всячески уклоняясь от прямого ответа. В столицу СССР с личным письмом Ф. Рузвельта прибыл бывший посол в СССР Д. Дэвис. Поездка его была обставлена весьма театрально, смысл ей придавался чуть ли не исторический. Вместе с Дэвисом в Советский Союз прибыл документальный фильм «Миссия в Москву», посвященный развитию советско-американских отношений. Он был широко показан на экранах страны.
В послании, которое привез Д. Дэвис, Ф. Рузвельт предлагал И. В. Сталину двустороннюю встречу на уровне Глав государств без привлечения к ней У. Черчилля. Далее президент США предупреждал Верховного о том, что немцы намечают летом 1943 года широкомасштабное наступление на центральных участках Восточного фронта. А вот о высадке союзников во Франции опять не было сказано ни слова. Становилось ясно, что все обещания открыть «второй фронт» в 1943 году так и останутся пустым звуком.
В этой связи мне хотелось бы сказать вот о чем. Существует расхожее мнение, что в результате Второй мировой войны И. В. Сталин захватил половину Европы и установил в ряде стран диктаторские режимы. Разумеется, я далек от мысли спорить с очевидностью: в странах Центральной и Восточной Европы в послевоенное — время действительно было совершено немало неправых деяний. Только перекладывать за это вину на СССР по меньшей мере странно. В течение нескольких военных лет Верховное Главнокомандование Советского Союза и лично И; В. Сталин всю свою военно-дипломатическую деятельность направляли на то, чтобы ускорить открытие «второго фронта» в Европе. Иными словами, Верховный как бы говорил союзникам: приходите, помогите разгромить немцев, освободите народы Европы от тяжелого ига оккупации! [202]
Срок высадки англо-американских войск во Франции откладывался несколько раз. Вина за это лежит исключительно на военно-политическом руководстве союзников, совершившем грубейшую ошибку стратегического характера, не сумевшем просчитать те убытки, которые были неизбежны в случае дальнейшего затягивания процесса освобождения Европы от «нового порядка», установленного там немцами. Кстати, по числу жертв и разрушений он оставил далеко позади сталинский тип государства «диктатуры рабочего класса».
Увы, вместо реальных действий союзники предпочли позицию наблюдателей. Они наблюдали за противостоянием СССР и Германии на протяжение всего 1943 года, оценивая и взвешивая шансы противников, размышляя, кто кого одолеет в той страшной свирепой борьбе. Здесь заключается еще один грубейший просчет руководителей военных ведомств США и Англии, не сумевших дать верную оценку происходившим на их глазах событиям. А ведь именно военные специалисты должны своими советами правильно ориентировать высшее политическое руководство на принятие кардинальных решений. С этой задачей они не справились. Так зачем же свою вину перекладывать на чужие плечи?
В мае 1943 года У. Черчилль и Ф. Рузвельт приняли совместное решение об открытии «второго фронта» только в 1944 году, о чем и уведомили И. В. Сталина. Последний, в который уже раз, обратился к главам союзных государств с % резким посланием (от 11 июня 1943 года), в котором прямо указывал на невозможность принятия столь важных решений без участия третьего партнера. В послании подчеркивалось, что принятое решение окажет прямое воздействие на ход войны:
«...Нужно ли говорить о том, какое тяжелое и отрицательное впечатление в Советском Союзе — в народе и в армии — произведет это новое откладывание второго фронта и оставление нашей армии, понесшей столько жертв, без ожидавшейся серьезной поддержки со стороны англоамериканских армий»{197}.
В послании У. Черчиллю от 24 июня 1943 года Верховный указывал на многочисленные и широковещательные обещания британского премьера форсировать Ла-Манш в августе или сентябре 1943 года. И. В. Сталин писал, что теперь, когда десантная операция отложена, речь идет не о разочаровании советского правительства, а о том, что не удастся сохранить миллионы жизней как в оккупированных странах Европы, так и в советской армии. Иными словами, речь шла о сохранении доверия к союзникам{198}.
Именно дефицитом доверия прежде всего можно объяснить постепенное охлаждение отношений между тремя великими державами. Недоверие вело к подозрительности, подозрительность порождала конфронтацию. [203] Трудно, конечно, предположить, как сложились бы политические события в Европе, если бы правительства США и Англии честно выполнили свои обязательства перед СССР. Думаю, однако, что жесткой конфронтации (имею в виду «холодную войну» со всеми вытекающими из нее последствиями) удалось бы избежать, ибо разжечь ненависть друг к другу между вчерашними братьями по оружию было бы не так-то легко.
Все же, пока шла война, союзникам удавалось найти приемлемые компромиссные варианты. Например, было принято решение провести в Москве 18 октября 1943 года конференцию Министров иностранных дел СССР, Англии и США. В ней приняли участие В. М. Молотов, А. Идеи и госсекретарь США К. Хэлл. Ф. Рузвельт пытался заменить Хэлла заместителем Госсекретаря Уэллесом, настроенным резко антисоветски, противником каких-либо совместных действий СССР и США, но последний сам отказался от поездки. Он отдавал себе отчет, что его участие в переговорах неизбежно привело бы к их срыву.
Повесткой дня конференции предусматривались два основных вопроса:
1. О мероприятиях по сокращению сроков войны.
2. О подписании декларации по всеобщей безопасности.
Обсуждались на ней и другие вопросы, в частности, об отношении союзников к Италии, о репарациях и об ответственности гитлеровцев за совершенные военные преступления.
Первый вопрос повестки дня был практически полностью посвящен проблемам открытия «второго фронта». Союзники обещали открыть его весной 1944 года, однако ставили при этом ряд условий. Так, они ставили перед Верховным Главнокомандованием СССР задачу принять меры к сокращению количества германской истребительной авиации в Западной Европе. Говорилось также и о том, что проведение десантной стратегической операции — дело настолько сложное, что требует резкого повышения активности советских войск для оттягивания части сил Вермахта с Западного фронта на Восточный.
Несмотря на явную чрезмерность требований, удалось согласовать и принять документы по первому вопросу. При обсуждении второго вопроса на конференцию был приглашен посол Китая в СССР Фу Бинчан. 30 октября 1943 года главы делегаций СССР, США, Англии и Китая подписали Декларацию по всеобщей безопасности (так называемая «Декларация четырех»), заложив тем самым фундамент послевоенного устройства общества и основы для формирования Организации Объединенных Наций. [204]
Остальные вопросы конференции носили не столь глобальный характер. Вопрос о репарациях, например, был решен в принципе. Каждая из жертв гитлеровской агрессии должна была получать репарации пропорционально своим потерям и утратам, но не в виде денежных выплат, а в виде товаров и услуг. На конференции была также решена техническая проблема обеспечения «челночных» операций американских и английских ВВС, для чего советская сторона выделила союзникам аэродромы в районе Полтавы. Конференция обсудила и приняла «Декларацию об ответственности гитлеровцев за совершенные зверства». После окончания конференции, 30 октября 1943 года, в Кремле состоялся прием для ее участников. Во время приема И. В. Сталин поздравил всех присутствовавших с успешным окончанием работы.
В дипломатической истории Второй мировой войны особое место занимает состоявшаяся 28 ноября — 2 декабря 1943 года Те-геранская конференция руководителей трех великих держав. Именно в Тегеране впервые собрались вместе три великих политика XX столетия — Ф. Рузвельт, У. Черчилль и И. В. Сталин. При всей противоречивости своих действий и неоднозначности оценок этих людей со стороны современников и потомков, их заслуги в победе над гитлеризмом неоспоримы. Не случайно многие историки считают Тегеранскую конференцию главным звеном в деятельности антигитлеровской коалиции.
Подготовка к конференции в Тегеране была весьма сложной. Достаточно сказать, что само место проведения встречи Глав союзных государств вызвало немало споров. И. В. Сталин настаивал на Тегеране, американцы и англичане предлагали провести встречу в Басре (Турция), на Кипре или в Северной Африке.
В конце концов Тегеран всех устроил. Советская делегация во главе с И. В. Сталиным добиралась туда комбинированным способом: специальным поездом до Баку, а оттуда, на правительственном самолете (командир экипажа полковник В. Г. Грачев), в сопровождении 3-х девяток истребителей — до Тегерана. Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами СССР прибыл в Тегеран в сопровождении многих специалистов и экспертов. От генерального штаба его сопровождал начальник оперативного управления генерал-полковник С. М. Штеменко и офицер шифровального отдела. Для них был выделен железнодорожный вагон, оборудованный правительственной спецсвязью. Это дало возможность докладывать Верховному оперативно-стратегическую обстановку на фронтах по заведенному в Ставке порядку — три раза в сутки. Генеральный штаб был готов в любое время сообщить Верховному любую необходимую информацию, а также передать просьбы и предложения командующих фронтами. [205]
Подробно рассказывать о ходе работы конференции я не буду. Об этом написано достаточно много. Скажу только, что советская делегация была в Тегеране одной из самых малочисленных. В нее входили И. В. Сталин, В. М. Молотов и К. Е. Ворошилов. Размещалась делегация в здании советского посольства, где, кстати, остановился и Ф. Рузвельт. Так было легче обеспечить его охрану и предотвратить возможные покушения, о которых в Тегеране ходили всевозможные слухи. Это теперь нам доподлинно известно, что руководитель немецкой военной разведки Канарис и начальник Главного управления имперской безопасности Кальтенбруннер планировали в ходе операции «Дальний прыжок» одним ударом покончить с руководителями стран антигитлеровской коалиции. Тогда же спецслужбы трех стран могли только предполагать наличие заговора.
Американская делегация была гораздо более многочисленной, что создавало дополнительные трудности по ее охране. В нее входили сам президент, его помощник Г. Гопкинс, посол США в СССР А. Гарриман, начальник объединенного комитета начальников штабов армии США генерал Д. Маршалл, главнокомандующий ВМФ адмирал Э. Кинг, начальник штаба ВВС генерал Арнольд, начальник снабжения армии США генерал Соммервэл, начальник штаба при президенте адмирал У. Леги, начальник военной миссии в СССР генерал Дин. Иными словами, при удаче немцы имели возможность уничтожить не только политическую, но и военную верхушку американской армии.
Не менее представительной была делегация Великобритании. Премьер-министра сопровождали в Тегеран А. Идеи, посол Англии в СССР А. Керр, начальник Генерального штаба генерал А. Брук, первый лорд Адмиралтейства адмирал Э. Каннингэм, начальник штаба ВВС Главный маршал авиации Ч. Портал, начальник штаба министра обороны генерал X. Исмей, начальник военно-морской миссии в СССР генерал Г. Мартел.
28 октября, в 16 часов, конференцию открыл Ф. Рузвельт — самый младший из трех Глав государств. Обсудить предстояло главным образом две проблемы:
1. О скорейшем окончании войны.
2. О будущем человечества — послевоенном устройстве мира.
Преамбулой перед обсуждением этих вопросов стали обзоры военных действий и нужд войны,»которые сделали Главы государств в части, касающейся их стран и армий. Например, И. В. Сталин, заканчивая свое выступление, сказал: «...было бы очень важно ускорить вторжение союзников в Северную Францию», тем самым как бы определив главную тему разговора по первому вопросу. Этот вопрос и обсуждался практически на каждом пленарном заседании, то есть дважды в день. [206]
У. Черчилль активно не желал форсировать события по открытию «второго фронта». Любыми средствами он пытался оттянуть срок вторжения на три — четыре месяца, что фактически означало срыв операции в 1944 году. Первоочередной задачей он считал ведение активных военных действий в восточной части Средиземного моря (на Балканах), в Италии и Северной Африке, где у союзников к тому времени наметился явный успех. Ф. Рузвельт фактически не возражал против мнения У. Черчилля. За его постоянной вежливой улыбкой стояла недвусмысленная угроза очередного переноса срока открытия «второго фронта». В связи с этим И. В. Сталин семь раз в прямой форме ставил на обсуждение этот вопрос. Кроме того, он дважды обсуждался на совещаниях военных экспертов.
Когда на одном из пленарных заседаний Верховный в пятый раз заставил союзников вернуться к обсуждению проблемы «второго фронта», У. Черчилль без обиняков заявил: вторжение в Северную Францию состоится лишь в том случае, если во Франции к моменту начала операции будет находиться не более двенадцати дивизий Вермахта. Кроме того, британский премьер требовал, чтобы Советская армия препятствовала немцам перебрасывать резервы на Западный фронт. Подобная постановка вопроса поставила конференцию на грань срыва. Только Ф. Рузвельт в свойственной ему тактичной манере сумел снять возникшее напряжение.
На другой день И. В. Сталин снова потребовал конкретного ответа о сроках вторжения в Северную Францию, и снова У. Черчилль ушел от прямого ответа. Верховный, как бы не заметив этого, снова спросил, не может ли премьер назвать дату начала операции «Оверлорд». У. Черчилль пообещал дать конкретный ответ за завтраком. Когда руководители трех великих держав вновь собрались вместе, слово взял Ф. Рузвельт.
— Господа, — обратился он к присутствующим, — я намерен сообщить маршалу Сталину приятную новость... Операция «Оверлорд» намечается на май 1944 года и будет проведена при поддержке в Южной Франции.»
После того, как вопрос об «Оверлорде» был в принципе решен, союзники приняли решение сохранить достигнутые договоренности в строгой тайне. С советской стороны по этому поводу были предприняты все меры предосторожности. Дипломатические работники записи сделали от руки в одном экземпляре, чтобы затем оформить протоколы в Москве. Рукописи тегеранских договоренностей сдавались в диппочту упакованными в специальные пакеты и брезентовые мешки с множеством сургучных печатей. Доставлялись они в Москву вооруженными курьерами. [207]
И все же тайну переговоров сохранить не удалось. Как стало известно после войны, А. Идеи, вернувшись из Тегерана в Лондон, подробно информировал о принятых в ходе конференции решениях, включая сюда и сроки вторжения в Северную Францию, британского посла в Анкаре Н. Хьюджессона. Эта информация через камердинера посла Э. Базна, бывшего платным немецким агентом (кличка — «Цицерон»), попала в секретную службу СС. Однако немцы не придали ей должного значения, посчитав фальшивкой. Меры для укрепления побережья Северной Франции приняты не были, а широко разрекламированный Атлантический вал оказался пустым пропагандистским трюком. Тем самым немецкое военное и политическое руководство с постоянством, достойным лучшего применения, повторяло роковые стратегические ошибки И. В. Сталина, допущенные им в предвоенный период, практически ничего не сделав для организации стратегической обороны на наиболее угрожаемом участке.
Впрочем, трагедия Вермахта в Северной Франции произошла значительно позже описываемых событий. Подводя итог Тегеранской конференции, скажу, что на ней были обсуждены вопросы участия Турции в войне с Германией и некоторые другие. 1 декабря 1943 года Главы государств согласовали заключительную Декларацию, известную, как Декларация трех держав, которую подписали Ф. Рузвельт, У. Черчилль и И. В. Сталин. [208]