Законом называется всякое положение, утвержденное Высоч. властью. Военное законодательство составляют три главные группы законоположений: 1) Систематическое целое, — Своды воен. постановлении изданий 1859 г. и 1869 г. с продолжениями к ним; 2) Текущее законодательство, — Приказы по воен. ведомству; и 3) Законоположения, в свод не вошедшие: а) Уставы (строевой, гарнизон., полевой, и внутрен. службы); б) Штаты войск, и в) Табели. Далее, затем, следуют: Циркуляры Гл. Штаба, — издаваемые или с целью определения порядка применения некоторых законоположений в подробностях, или в развитие изданного закона, или с целью разъяснения духа закона в видах правильного и одинакового всеми понимания этого закона. Кроме того, в циркулярах объявляются некоторые административные распоряжения и различные сведения, которые признаны полезным объявить по воен. вед. Наконец, все приказы, распоряжения и инструкции войсковых начальников, по отношению к подведомственным им учреждениям и войскам, имеют также обязательную силу закона.
Каждый в.-служащий должен уметь пользоваться сводами [237] законов, а для этого необходимо знать систему разделения обоих действующих постановлений, так как и до настоящего времени новый свод (1869 г.) еще не весь издан, почему приходится иногда пользоваться и частью старого свода (1859 г.).
С. В. П. 59 г. подразделен на 5 частей, содержащих различное число книг; нумерация их по каждой части идет отдельно; всех книг — 15; в конце книги имеется оглавление и приложения. Книга подразделяется на разделы, разделы на главы, главы на отделения. Все вновь вышедшие законы после издания свода, по июль 1869 года, вошли в продолжения; их — 6.
С. В. П. 69 г. отличается от предыдущего свода иным подразделением на части и содержанием их. Всех частей — 6, книг — 24, нумерация их общая. Оглавление в начале, приложения в конце; продолжений — 3 с изменениями по 1 июля 1886 года. Всех книг пока издано 19. Не издана часть III-я — Войска иррегулярные (казачьи) — кн. IX, X и XI, и часть V-я — Военное хозяйство, кроме кн. XX и ХVIII-й. Для облегчения пользованием ч. IV, кн. III изд. 59 г. издана в 1888 г. Книга постановлений по довольствию войск.
Таким образом, при современном наведении справок с законами, пользоваться старым сводом приходится редко и почти исключительно по части хозяйственной.
Здесь приводим полную систему нового свода, а из свода 59 г. — только ч. IV. (Устав хозяйственный).
Разд. I. — Воен. Мин-рство: О Воен. Министре. О Импер. Гл. квартире. О воен. Совете (при нем кодификац. отдел и В.-Санитарн. комитет). О Гл. Воен. Суде. О Канц. Воен. Мин-рства. О Гл. Штабе и Гл-ных: Интенд., Артил., Инженер, и В.-Медиц. Упр-ниях. О Гл. Упр. В.-Учебн. завед. О Гл. Упр. казачьих войск. О Гл. В.-Судном Упр. О нач-ках Гл. Упр., Товарище Генер.-Фельдм. О прочих чинах Гл. Упр. О делопр-стве в Воен. Мин-рстве.
Разд. II. — Упр. Инспектора стрелковой части.
Разд. III. — Алекс. Комитет, о Раненых.
Разд. IV. — Упр. церквами и православным духовенством воен. вед.
Книга эта заменена Положением о Полевом Упр-нии войск, изданным при Пр. 90-62 с дополнениями — к нему: Пр. 90-265, 91-1.23 и 241, 93-16, 55 и 108, 94-8 и 315, 95-94, 119, 261 и 317. Ц. 90-107.
При пользовании этой книгой надо иметь в виду: "Учреждение орденов и других знаков отличия" изд. 1876 г., "Устав о службе по определению от правительства" изд. 1876 г., и дополнительные правила о наградах Пр. 98-213.
Разд. I. — О наградах во время прохождения службы.
Разд. II. — О наградах при отставке.
Разд. III. — Об эмеритальной кассе воен.-сухопутного ведомства. (Заменено новым положением, объявленным при Пр. 94-126).
Разд. IV. — О призрении чинов воен. вед. (Александров. Комитет о Раненых).
Кн. XVI. Заведения Воен.-Врачебные.
Если данный вопрос по своей сущности можно отнести к одной из изданных уже книг нового свода, то следует обратиться к последнему изданию подлежащей книги этого Свода и найти в ее оглавлении раздел и главу, соотв-щие данному вопросу. Каждая глава состоит из рубрик, в коих соединено по несколько статей, соотв-щих однородному вопросу.
Всякую подысканную статью надо проверить по Продолжению и притом по последнему: изменена ли она, или отменена, — или нет, — для сего надо смотреть в конце этого продолжения указатель; если в указателе № известной статьи не имеется — она остается в своей силе, если же имеется, то здесь есть и указание на № продолжения (и страницу), в котором помещена или новая редакция статьи, или указано, что она отменяется.
Как сказано выше, последнее (3-е) продолжение к новому Своду заключает в себе лишь изменения с 1-го янв. 1879 г. по 1-е июля 1886 г., следоват. продолжениями можно пользоваться только по отношению к книгам, изданным до этого срока. Поэтому, если справка наводится в одной из книг, вышедших или вновь, или другим изданием, после этого срока, то, чтобы удостовериться не последовало ли в найденной статье закона изменения, надо обратиться уже не к продолжению, а к Приказам по воен. вед. и Цирк. Гл. Шт., вышедшим после издания этой книги — по данный день.{143} Для облегчения пользованиями теми и другими, в них в конце года помещаются Хронологические указатели; кроме того ежегодно издаются еще особые Алфавитные указатели приказов и циркуляров за истекший год. В видах облегчения наведения справок относительно изменений в законах, существует "Систематический Сборник ген. Коссинского"; в последнее издание его вошли все приказы и цирк. с 1 янв. 1869 г. по 1 янв. 1896 г.
По отношению и старому Своду — 1859 г. порядок приискания статей совершенно тот же, что выше указан. Отыскав известную статью, необходимо справиться не изменена ли она продолжениями старого свода, или новым Сводом — 1869 г., его продолжениями и другими позднейшими законоположениями. В начале каждой из изданных книг С. В. П. изд. 1869 г., помещена таблица, показывающая, какие статьи С. В. П. изд. 1859 г., следует считать отмененными.
Штаты войск (число чинов и лошадей, и денежное содержание всех чинов) изданы в 4-х частях в 1893 г. Части: I-я — Воен. упр-ния. II-я — Полев., резервн., местн. и запасн. войска с их упр-ниями; Госуд. ополч. III-я — Казачьи войска с их Упр-ниями. IV-я — Учреждения и заведения воен. вед.
Табели — размеры натурального довольствия войск различными [243] предметами интенд. вед. Главнейшие сведены в одно издание: Нормальная табель обмундир. и снаряж. войск предметами интенд. вед.
Штаты и табели, подобно прочим законоположениям, подвергаются изменению, а потому при справках по ним также надо иметь в виду приказы, вышедшие после изданий этих положений.