Пропаганда; правильное применение и злоупотребление ею.
Пропаганда во время войны является сравнительно новой деятельностью.
В той стадии своего развития, которой она достигла в конце войны {11}, пропаганда являлась, несомненно, новым и могучим орудием ведения войны. Однако пользоваться следует пропагандой осмотрительно и осторожно, так как в противном случае она подействует скорее разрушительно, чем созидательно и оттолкнет того, кого она должна была завлечь.
Что же такое пропаганда? Пропаганда состоит в представлении какого-нибудь положения так, что это оказывает должное воздействие на других.
Поскольку пропаганда направлена прошв неприятеля, постольку действия лица, осуществляющего пропаганду, не должны казаться пропагандистскими.
За редкими исключениями, вызываемыми особыми обстоятельствами, происхождение пропаганды должно быть тщательно завуалировано и, как общее правило, желательно также сохранять в тайне связи.
Первой задачей пропаганды является создание благоприятной атмосферы. До тех пор, пока такое настроение (как результат военных событий, пропаганды или внутриполитического недовольства) не создано, войска и население противника, — то и другое в современной войне одинаково важно, — не будут, конечно, относиться к пропаганде сочувственно, и не будут ей поддаваться.
Для того, чтобы создать атмосферу восприимчивости и возбудимости, необходима определенная система пропаганды. [28]
Это в свою очередь предполагает установление последовательных методов работы, которая требует широкого знания фактов и развития политического, военного и экономического положения, а также знакомства с настроением в рядах неприятеля. Пропаганда, в собственном значении этого слова, может быть начата только после установления определенной программы, не ранее.
Первое правило пропаганды — это пользоваться только правдоподобными утверждениями. Во-вторых, не следует пользоваться противоречащими друг другу доводами.
Последнее может быть достигнуто только при наличии дружной, совместной работы всех участников пропаганды и путем безусловного соблюдения избранного способа пропаганды.
Неправильный шаг иногда невозможно исправить. Вследствие несоблюдения указанных принципов пропаганды против неприятеля, и именно — вследствие недостаточного понимания их важности, потерпели неудачу чрезвычайно энергичные усилия германской пропаганды {12}. Ввиду того, что немцы ошибочно предполагали, что война будет продолжаться недолго, они пользовались ложными и полуправдоподобными фактами, а также ложными или преувеличенными сообщениями. Некоторое время это имело успех, но затянувшаяся война сама по себе опровергла ложные германские сообщения, и вместо того, чтобы быть полезными для центральных держав, эта кампания повредила их делу.
Кроме того, немцы, как это впоследствии ими было признано, в своих ложных утверждениях не были единодушны.
Как указывает известный британский знаток германской пропаганды, в Германии господствовало хаотическое обилие различных точек зрения, и германцы не могли понять других наций.
По поводу этого явления выдающийся германский проф. д-р Карл Лампрехт в одной своей лекции конца 1914 г., когда немцы считали свою победу обеспеченной, высказал свое сожаление: «Когда началась война, — говорил он, — то всякий, кто умеет писать,
[29] взялся за возможно большего размера гусиное перо и написал всем своим иностранным друзьям, что они совершенно себе не представляют, что за выдающиеся люди германцы. При этом они нередко добавляли, что во многих случаях поведение немцев заслуживает извинения. Итог был поразительный. Я могу об этом говорить, совершенно открыто, — продолжал он, — ибо среди всей массы людей больше всего ошибались профессора. Последствия были ужасны, — вероятно, больше всего вреда было нанесено нашему делу этим путем, больше чем всеми усилиями наших врагов. И это несмотря на то, что все делалось с наилучшими намерениями. Самоуверенность была велика, но отсутствовал опыт, и думали, что германское дело можно защитить без подготовки. Чего недоставало, это — организации».
Прежде чем перейти к описанию принятых у союзников методов и к изложению предмета по существу, интересно ознакомиться с размерами германской пропаганды.
В начале войны Германия гордо утверждала, что она победит.
Когда, однако, благодаря ходу событий это не оправдалось, то Германия запела по-иному. Немцы утверждали, что союзники-де не могут победить, и чем больше времени им понадобится для того, чтобы в этом убедиться, тем больше будет у них страданий и потерь. Германия беспрерывно старалась сеять рознь между союзниками, распространяя слухи о том, что Великобритания не принимает должного участия в тягостях союзников, что Великобритания намеревается оставить за собой Бельгию и Северную часть Франции и что Великобритания пользуется Францией и Россией для достижения своих эгоистических целей {13}. Кроме того Германия не смогла согласовать интересов Балканских государств. Вот некоторые из тех глупостей, которые Германия наделала.
Эти и многие другие попытки Германии вызвать у союзников взаимное нерасположение были безуспешны: Ирландия, Южная Африка, Индия, Египет и магометанские страны являются таким примером в отношении Великобритании и Алжир — в отношении Франции. Германия не жалела также [30] средств для поощрения пацифизма у народов союзных государств. Отсутствие успеха стало ясным для немцев, когда война затянулась. Осведомительные органы правительства и печать сделались более молчаливыми и поняли, что пропаганда приносит больше вреда, чем пользы.
Высшие военачальники признали превосходство и успешность английской пропаганды, а военные деятели и писатели горько жаловались на отсутствие какой-нибудь организации, при помощи которой можно было бы провести соответствующую контркампанию.
Генерал Людендорф (см. его «Мои воспоминания о войне» {14}) патетически жаловался на неудачи германских усилий:{15}
«Германская пропаганда, — пишет он, — поддерживалась с большим трудом. Несмотря на все внешние усилия, успехи по сравнению с объемом задачи были недостаточны. У народов неприятельских стран мы не имели действительного успеха». Людендорф признает также неудачу пропагандистской работы на военных фронтах: «На востоке, — говорит он, — русские были сами виновниками своего развала. На западе фронты наших противников не были восприимчивыми к пропаганде благодаря общественному мнению, которое господствовало внутри их стран, и пропаганда, которую мы постепенно проводили, не имела успеха».
Людендорф описывает свои усилия побудить рейхсканцлера создать широкую организацию, ибо сделалось бесспорно необходимым учредить министерств о пропаганды. Он был убежден, что лишь при помощи государственного учреждения, снабженного особыми полномочиями, может быть сорганизована контркампания, равноценная с пропагандой союзников.
«В конце концов, в августе 1918 г. в этом направлении был предпринят робкий шаг. Была учреждена совершенно недостаточная организация, кроме того тогда уже было поздно. При таких условиях совершенно невозможно было достигнуть единообразия в пропагандистской работе, между Германией и Австро-Венгрией, как это, очевидно, было у наших противников. [31]
Армия не имела союзника в виде сильной пропаганды, исходящей изнутри страны. В то время как на поле битвы армия была победоносна, Германия была бессильна в борьбе с настроением народов противника».
Защитительная речь Людендорфа показывает, что он понял принципы, которым должна подчиняться пропагандистская кампания, но он не понял, что германское дело само по себе было плохо. У него имелось сомнительное утешение в том, что он знал правильность своих теорий, ибо они, в общем, совпадали с принципами, на основе которых лорд Нортклифф построил свою знаменитую и энергичную кампанию Дома Крю.
Ни один немец не обнаружил такого понимания основ пропаганды, как Людендорф, и последний имел великолепный случай оценить практику, в которую воплотились теоретические основы. Его суждения являются неограниченным признанием. Это показывают выдержки из его сочинений, приводимые ниже в другой главе.
Целью настоящей книги является показать, как этот успех был достигнут.[32]