Часть третья.
События в Токио
События в Токио
Почему Япония решила начать войну с Соединенными Штатами? Что говорят об этом японские документы? Следующие выдержки содержат повестку дня совещания, состоявшегося 2 июля 1941 года, на котором были выработаны основы политики Японии, и повестку дня совещания, состоявшегося 6 сентября 1941 года, на котором был намечен первый ориентировочный срок мирного урегулирования или вступления в войну. Минимальные и максимальные требования Японии включены в виде дополнительного документа.
(Нападение на Пирл-Харбор, т. XX, стр.4018–4019, 4022–4023. Документальное доказательство № 173, приложение III и V)
Основы политики императорского правительства в современных условиях
I. Политика
1. Императорское правительство решило проводить политику, которая увенчается созданием Великой сферы общего процветания в Восточной Азии и установлением мира во всем мире, независимо от происходящих международных событий.
2. Императорское правительство будет продолжать прилагать усилия к урегулированию инцидента с Китаем и поиск прочных основ для сохранения безопасности страны. Это потребует продвижения в южные районы и в зависимости от развития событий в будущем — разрешения советского вопроса. [272]
3. Императорское правительство намерено осуществить вышеуказанную программу независимо от препятствий, с которыми оно может встретиться.
II. Краткое изложение программы действий
1. В целях принуждения Чан Кай-ши к капитуляции будут предприняты шаги для оказания давления на Китай с южных подступов. Мы используем против правительства Чунцина права воюющей стороны и примем уступки противника, когда этого потребует последующее развитие событий.
2. В целях обеспечения национальной безопасности императорское правительство будет продолжать необходимые дипломатические переговоры относительно южных районов, а также осуществлять, если потребуется, и другие планы. В случае прекращения дипломатических переговоров правительство продолжит подготовку к войне с Англией и Соединенными Штатами. В первую очередь будут проводиться в жизнь планы, выработанные в отношении Французского Индокитая и Таиланда, с тем чтобы упрочить наше положение в южных районах.
Осуществляя планы, изложенные в предыдущем разделе, мы не остановимся перед возможностью быть втянутыми в войну с Англией и Соединенными Штатами.
3. Наша позиция в отношении войны между Германией и Советским Союзом будет базироваться на положениях тройственного пакта. Мы не вступим в войну в течение некоторого времени, но будем настойчиво осуществлять военные приготовления против Советов и примем окончательное решение самостоятельно. Одновременно мы будем продолжать тщательно продуманную дипломатическую деятельность.
В случае если война между Германией и Советским Союзом будет развиваться в выгодном для нас направлении, мы используем наши вооруженные силы, разрешим советский вопрос и обеспечим безопасность наших северных границ.
(Приписано карандашом: В этой связи военный министр и министр иностранных дел Мацуока заняли твердую позицию по отношению к Советскому Союзу. Военное министерство начало сосредоточивать свои сухопутные [273] войска в Маньчжурии. Это решение было принято, чтобы пойти навстречу позиции военного министра и министра иностранных дел){89}.
4. Вышеизложенные планы, особенно в отношении использования вооруженных сил, будут осуществляться таким образом, чтобы не создать никаких серьезных препятствий проведению основных приготовлений для войны с Англией и Соединенными Штатами.
5. В случае если дипломатические усилия не смогут предотвратить вступление Соединенных Штатов в европейскую войну, мы будем действовать согласно нашим обязательствам по тройственному пакту. Однако время и метод использования наших вооруженных сил мы определим самостоятельно.
6. Мы немедленно уделим соответствующее внимание переводу страны на военные рельсы и примем специальные меры для усиления оборонных мероприятий.
7. Конкретные планы, связанные с этой программой, будут выработаны отдельно.
Планы осуществления политики императорского правительства
Ввиду усугубляющейся напряженности положения, особенно ввиду осуществляемых Соединенными Штатами, Англией, Голландией и другими странами агрессивных планов, учитывая обстановку в Советской России и скрытые потенциальные возможности империи, японское правительство будет продолжать осуществлять свои планы в южных районах, как это изложено в документе «Основы политики императорского правительства в современных условиях». [274]
1. Решив не останавливаться, несмотря на то что нас могут втянуть в войну с Соединенными Штатами (Англией и Голландией), мы будем продолжать военные приготовления для обеспечения нашей национальной безопасности с таким расчетом, чтобы закончить их приблизительно к концу октября.
2. Одновременно с этим мы используем все дипломатические средства для того, чтобы склонить Соединенные Штаты и Англию согласиться с нашими требованиями. Минимальные требования Японии в этих переговорах с Соединенными Штатами (и Англией), так же как и наши максимальные уступки, изложены в прилагаемом документе.
3. Если к началу октября у нас все еще не будет существенной надежды на достижение соглашения с нашими требованиями посредством вышеупомянутых дипломатических переговоров, мы немедленно примем решение о введении готовности для войны против Соединенных Штатов (Англии и Голландии).
Политика в отношении стран вне южных районов будет проводиться в соответствии с уже разработанными планами. Особые усилия будут направлены на то, чтобы предотвратить создание объединенного фронта Соединенных Штатов и Советской России против Японии.
Приложение.
Перечень минимальных требований и максимальных уступок Японии в переговорах с Соединенными Штатами
I. Минимальные требования Японии в переговорах с Соединенными Штатами (и Англией)
1. Соединенные Штаты и Англия не должны вмешиваться или препятствовать урегулированию Японией конфликта с Китаем.
а) Они не будут вмешиваться в план урегулирования Японией конфликта с Китаем на основе китайско-японского соглашения и японо-китайско-маньчжурской трехсторонней декларации;
б) Соединенные Штаты и Англия закроют бирманскую дорогу и не будут оказывать режиму Чан Кай-ши ни военной, ни политической, ни экономической помощи. [275]
Примечание. Вышеизложенное не противоречит предыдущим заявлениям Японии, содержащимся в плане «N» урегулирования конфликта с Китаем. В частности, положения, содержащиеся в новом китайско-японском соглашении о размещении японских войск в определенных районах, будут безусловно выполняться. Однако вывод войск, не указанных выше, может быть в принципе гарантирован после урегулирования конфликта с Китаем.
Коммерческая деятельность Соединенных Штатов и Англии в Китае также может быть гарантирована при условии, что она будет исключительно коммерческой.
2. Соединенные Штаты и Англия не предпримут никаких действий на Дальнем Востоке, которые представляли бы угрозу безопасности империи.
а) Соединенные Штаты и Англия не будут создавать военных баз в Таиланде, Голландской Ост-Индии, Китае или на Дальнем Востоке Советской России;
б) Численность их вооруженных сил на Дальнем Востоке не будет увеличена выше существующего уровня.
Примечание. Никакие требования о ликвидации особых отношений Японии с Французским Индокитаем, основывающихся на японо-французском соглашении, рассматриваться не будут.
3. Соединенные Штаты и Англия окажут содействие Японии в получении ею необходимого сырья.
а) Соединенные Штаты и Англия возобновят торговые отношения с Японией и будут поставлять необходимое для нее сырье с британских и американских территорий в юго-западной части Тихого океана;
б) Соединенные Штаты и Англия помогут Японии установить тесные экономические отношения с Таиландом и Голландской Ост-Индией.
II. Максимальные уступки Японии
Имеется в виду, что мы пойдем на уступки при условии удовлетворения наших минимальных требований, указанных в разделе I.
1. Япония не будет использовать территорию Французского Индокитая как базу для действий против любого соседнего государства, за исключением Китая. [276]
Примечание. В случае возникновения каких-либо вопросов о позиции Японии в отношении Советской России ответ состоит в следующем: до тех пор, пока Советская Россия будет честно придерживаться нейтралитета и не нарушит духа соглашения путем, например, угрозы Японии или Маньчжурии, Япония не предпримет никаких военных действий{90}.
2. Япония готова вывести свои войска из Французского Индокитая как только на Дальнем Востоке будет установлен справедливый мир.
3. Япония готова гарантировать нейтралитет Филиппинских островов. [277]